ТСЖ или Товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир для самостоятельного управления общим имуществом.

Эта организация осуществляет свою деятельность с помощью органов управления и собрания участников.

При необходимости ТСЖ может привлекать посторонние организации , например, УК. Чаще всего для обеспечения жильцов дома коммунальными услугами.

Определение термина «Жилищно-строительный кооператив»

ЖСК или Жилищно-строительный кооператив – это организация, целью которой является строительство, ремонт или реконструкция многоквартирного дома. Участники ЖСК объединяют свои финансовые ресурсы с помощью ежемесячных взносов и используют их для достижения поставленной задачи.

Членами объединения могут быть как физические, так и юридические лица. Все они в итоге становятся полноправными хозяевами жилья пропорционально внесенным средствам.

С тем, что такое ТСЖ и ЖСК мы разобрались, далее поговорим об отличиях между этими двумя структурами.

Чем отличается ЖСК от ТСЖ?

Главное отличие ТСЖ от ЖСК заключается в цели их создания.

ТСЖ создается исключительно для управления многоквартирным домом, тогда как первоочередной задачей ЖСК являются строительные работы.

Тем не менее, после того, как здание сдается в эксплуатацию, ЖСК может продолжать свою деятельность, контролируя его содержание. Нередко после выполнения своей задачи для управления МКД кооператив реорганизовывается в ТСЖ.

Учет

Эти юридические лица являются некоммерческими организациями, которые не получают прибыли от своей деятельности.

Они могут использовать общее имущество для получения определенного дохода, но тратить его разрешено только на нужды жильцов дома. Также под доходом товарищества и кооператива подразумевают членские взносы участников.

ТСЖ и ЖСК обязаны вести бухгалтерский учет. Главной задачей бухгалтера организации является составление планов, формирование бюджета и отчетная деятельность. На финансовую политику товарищества влияет доходно-расходная смета.

Особенно детально бухгалтер должен расписывать расходную часть, указывая:

В ЖСК к расходам добавляются траты на строительные работы.

Также бухгалтер организации обязан выбрать систему налогообложения, ОСНО ли УСН.

Чаще всего используется УСН, так как это позволяет получить налоговые льготы.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Подобные организации обязаны предоставлять жильцам МКД необходимую информацию, даже если они не являются их членами. Перечень этих сведений содержится в ПП №713 .

Если юридическое лицо, которым является ТСЖ или ЖСК, отказывает в доступе к информации, его могут привлечь к административной ответственности.

Организация, управляющая МКД, обязана предоставлять следующую информацию:

• общие сведения об объединении;
• цель своей деятельности;
• условия предоставления и цены различных услуг;
• тарифы ЖКХ.

Для получения информации заинтересованному лицу необходимо составить официальный запрос. В нем обязательно должны быть следующие пункты:

Документ можно передать лично или отправить заказным письмом. Если организация отказывает в раскрытии информации, заинтересованной лицо имеет право обратиться в жилинспекцию.

Основные различия между ЖСК и ТСЖ

Таблица отличий ТСЖ от ЖСК:

Еще одним весомым отличием является УК ТСЖ И ЖСК. Как видите, обе структуры имеют плюсы и минусы, поэтому довольно сложно однозначно ответить на вопрос: «Что лучше ЖСК или ТСЖ?».

Воровство

Участие в таком объединении не гарантирует участникам, что его руководство не будет использовать свое положение для личного обогащения.

Несмотря на то, что в законодательстве содержится немало норм, с помощью которых можно привлечь мошенников к ответственности, деньги все равно разворовываются .

Итак, как воруют в ТСЖ и ЖСК?

1. Самым распространенным способом мошенничества является сбор дополнительных средств с членов организации . Они якобы идут на строительство или ремонт, а на самом деле оседают в карманах заинтересованных лиц. При любых подозрительных действиях со стороны руководства ЖСК ли ТСЖ следует заказывать аудиторскую проверку.
2. Еще одна стандартная схема незаконного обогащения – оплата вывоза мусора или другой услуги, которую оказывают подрядчики со стороны .

   Был реальный случай, когда бухгалтер ТСЖ ежемесячно перечислял за вывоз мусора 100 тыс. рублей.

   За год сумма достигла более 1 млн. рублей. Ситуацию удалось разрешить лишь тогда, когда тревогу забили собственники жилья. И таких случаев, к сожалению, очень много.

К сведению: жильцам нередко приходится самостоятельно следить за соотношением оплаченных средств и проведенной работой.

При любых подозрениях на недобросовестные действия ТСЖ или ЖСК необходимо обращаться в жилинспекцию или прокуратуру. Помимо этого, участники организации могут самостоятельно сменить председателя. Также в полномочия общего собрания входит ликвидация организации.

ЖСК и ТСЖ отличаются друг от друга, но, по сути, эти объединения направлены на достижение одной цели – улучшение жилищных условий. Просто достигают они этой цели по-разному.

После реформы ЖКХ в силу вступил новый Жилищный кодекс РФ, согласно которому жильцы самостоятельно выбирают способ управления своим домом. Мы рассмотрим вариант объединения жильцов с образованием инициативного сообщества. Их бывает несколько типов: ТСЖ, ЖСК, ЖНК (ЖК) и ПИК (ПК).

Материалы по теме:

После в силу вступил новый , согласно которому жильцы самостоятельно выбирают способ управления своим домом. В этой статье мы рассмотрим вариант объединения жильцов с образованием инициативного сообщества. Их бывает несколько типов: ТСЖ , ЖСК , ЖНК (ЖК) и ПИК (ПК) .

ТСЖ - товарищество собственников жилья

Товарищество собственников жилья — это добровольное объединение собственников жилья с целью управления, эксплуатации и повышения благоустройства собственного дома. ТСЖ оформляется как юридическое лицо и является некоммерческой организацией. Органами управления является общее собрание членов ТСЖ и правление, которое избирается членами ТСЖ на срок не более двух лет.

Иными словами, товарищество собственников жилья выполняет функции ЖЭУ, но своими силами. ТСЖ собирает квартплату, занимается удовлетворением жилищных нужд, нанимает электриков, сантехников и т.п. Члены ТСЖ вправе нанять и обслуживающую компанию (ДЕЗ или частную управляющую компанию), точнее, заключить с ней договор как юридическое лицо.

Зачем? Благодаря такому способу управления члены ТСЖ точно знают, за что платят и насколько качественны предоставляемые дому услуги. Это регулярно проверяется учрежденной ТСЖ комиссией. Кроме того, члены товарищества имеют право основать накопительный фонд ТСЖ, средства из которого можно тратить на благоустройство дома.

Вступать в ТСЖ или нет — дело индивидуальное (). Даже если вы въехали в квартиру в доме с действующим ТСЖ, принудить к членству вас никто не может. Однако многие решения, принимаемые членами ТСЖ, будут обязательны и для вас. Свет и воду вам не отключат, но сдать деньги на установку, например, видеонаблюдения, придется наравне со всеми.

ЖСК - жилищно-строительный кооператив

Самое главное отличие жилищно-строительного кооператива от ТСЖ: если ТСЖ организовывается из уже существующих собственников жилья, то жилищно-строительный кооператив — из граждан, которые жильем не обладают, но приобретают право на него по мере строительства и выплаты паевого взноса.

Что это означает? Грубо говоря, члены ЖСК строят свой дом на собственные деньги. Члены ЖСК объединяют свои денежные средства (членов в ЖСК должно быть не менее пяти и не более планируемого количества квартир, ст. ) и заказывают строительство многоквартирного дома непосредственно у строительной компании.

Каждый член ЖСК становится полноценным собственником квартиры после того, как выплатит в полной объеме свой пай. Пай равен сумме строительной стоимости его квартиры. До того, как все жильцы дома выплатят свои паи, собственником дома считается ЖСК.

Что касается средств на строительство, то здесь есть два варианта:

• разовая и единовременная оплата строительства всеми членами ЖСК, осуществленная в полном объеме;
• долговременный банковский ипотечный кредит, заключаемый с банком ЖСК в качестве юридического лица. Выплачивается всеми членами ЖСК.

После того, как все паевые взносы будут выплачены, ЖСК перестает быть собственником дома, а его функции становятся идентичными ТСЖ (именно поэтому ТСЖ и ЖСК так часто путают). Единственное отличие — все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности (например, сдача пустующих помещений в аренду), могут распределяться между членами ЖСК.

Самым главным преимуществом ЖСК является то, что пайщики получают квартиры не по коммерческим ценам, а по себестоимости. На данный момент власти Москвы выделили кооперативам под застройку более 200 тыс. кв. метров.

ЖНК - жилищно-накопительный кооператив

Единственное отличие ЖНК от ЖСК — они создаются не для строительства, а для приобретения, реконструкции и дальнейшего содержания уже готового многоквартирного дома. Правовое положение, а также все функции, идентичны ЖСК.

Что касается покупки, то члены ЖНК создают «общий котел», из которого каждая следующая квартира «старых» членов оплачивается за счет поступающих взносов «новых». Поэтому перед получением квартиры приходится некоторые время постоять в очереди, дав возможность кооперативу оплатить предыдущие квартиры (это может занять несколько лет).

ПИК - потребительский ипотечный кооператив

ПИК или ПК — это кооператив, также основанный с целью покупки жилья за счет объединения паевых взносов. Главное отличие — ПИК считается свободным от обязательств, указанных в В частности, отсутствуют ограничения на приобретение квартиры: кооператив может добавлять пайщику до 70% недостающей суммы. А значит, и въехать можно не через несколько лет, а спустя несколько месяцев. Правда, и легитимность такой формы объединения до сих пор находится под вопросом.

ЖСК - это жилищно-строительный кооператив. Создается он непосредственно для построения дома, а в дальнейшем его ремонт и реконструкция будут под ответственностью кооператива.

Минимальное число людей, которые должны быть в кооперативе – 5 ().

Основным органом правления является председатель (ЖК РФ 115 статья).

Статья 115 ЖК РФ. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

1. общее собрание членов жилищного кооператива;
2. конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3. правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Сама процедура создания ТСЖ не будет какой-то особенной или более простой.

Сделать нужно будет все то же самое, что и при обычном формировании товарищества. Единственное что заявление на государственную регистрацию будет немного другой формы, а также предусматривается составление передаточного акта.

Стоит принять во внимание, что в 136 статье жилищного законодательства РФ четко указанно, что ТСЖ в одном доме может быть только одно.

Но собственники могут сменить вариант управления, если такое решение примется на всеобщем собрании (соответствие со ст.161 п.3 жилищного кодекса).

Есть ли в них работа и как оплачивается?

Что касается оплаты труда, то в ЖСК и ТСЖ это, конечно, есть. Получать заработную плату в товариществе или кооперативе можно. Начисляться она будет с момента, когда произойдет подписание трудового договора. На его основании работник, в соответствии с внутренним распорядком обязан выполнять работу, полагающуюся его занимаемой должности. Размеры оплаты будут установлены членами товарищества или кооператива на общем собрании.

Согласно 65 статье жилищного кодекса , права и обязанности всех, кто входит в товарищество могут быть изменены.

Что имеем в итоге? Каждый собственник должен будет самостоятельно определиться, что, по его мнению, будет лучше – товарищество собственников жилья или жилищно-строительный кооператив. Не стоит поспешно принимать решение, правильным будет для начала сложить все плюсы и минусы того и другого.

Но какой выбор не был бы сделан, все равно, главным аспектом будут являться неравнодушные собственники. Если собственники будут принимать непосредственное участие в жизни дома, дом будет процветать и все будут довольны!

Жизнь сама подсказала новую тему для статьи. Вечером у подъезда меня буквально отловили председатель ЖСК и активный член правления. Засыпали вопросами: в чем разница между ЖСК и ТСЖ, как получить задолженность с неплательщиков, какие меры к ним можно применить самостоятельно? Постарался ответить на вопросы, думаю, многих читателей заинтересует.

Как правило, я начинаю свои материалы строкой: «Ко мне часто обращаются с вопросом…» В статье расскажу о том, чему являюсь прямым свидетелем уже много лет. Свидетелем войн жильцов моего дома… друг с другом. На собраниях кто-то, немного знающий законодательство, просит покинуть его собственников, не являющихся членами ЖСК. И для полноправного участия в жизни дома вначале нужно написать заявление о вступлении, внести вступительный взнос и дождаться одобрения своей кандидатуры правлением. Это заявление сразу оспаривается. Аргументы – в соседнем доме ТСЖ, там все собственники в собрании участвуют. И в чем отличие жилищно-строительных кооперативов от товариществ собственников жилья?..

Когда моя мама вступила в члены ЖСК в 1965 году, все было предельно ясно. Построили дом, всем внесшим первоначальные взносы вручили ордера. На лицевой стороне ордера был указан наниматель, на другой стороне – члены его семьи. Вот те, кто был на «лицевой стороне», и решали вопросы жизни дома, выбирали правление, которое в свою очередь избирало из своего состава председателя. Он и решал все насущные вопросы: выдавал справки, два раза в неделю вел прием и получал за это небольшое вознаграждение. До ТСЖ в ту пору было еще очень далеко.

Стать членом кооператива

Итак, для того чтобы влиять на жизнь жилищно-строительного кооператива (а по сути дома, где ты живешь), нужно стать его членом. Приобретение жилья автоматического членства в кооперативе не дает. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива
заявление о приеме. Оно должно быть рассмотрено в течение месяца правлением и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива. Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме общим собранием членов кооператива.

Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины присутствовавших членов жилищного кооператива, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, – более трех четвертей.

Решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания оформляется протоколом.

Здесь главное – не перейти на крик в отстаивании своих интересов и подойти к выбору правления серьезно и обдуманно. Ведь из состава будет избран председатель, который в конце концов будет распоряжаться вашими деньгами, и от его своевременных действий будет зависеть, к примеру, выделит городская администрация часть денег на ремонт дома или нет. Избранный на предусмотренный уставом срок председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Ревизионная комиссия избирается также собранием на срок не более чем три года. Ее количественный состав определяется уставом. Одновременно все члены комиссии не могут входить в состав правления. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия:

1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;

2) представляет общему собранию членов кооператива заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива о своей деятельности.

Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.

Ну и наконец, жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.

ТСЖ – объединение собственников

Что же это такое? Прежде всего это объединение собственников жилья многоквартирного дома. Соответственно, вступлением в его члены считается факт приобретения в доме помещения (квартиры или комнаты). Нередки случаи, когда собственниками одной квартиры является несколько человек, и все они имеют право участвовать в управлении домом без процедуры вступ-ления, как это предусмотрено в ЖСК.

Далее почти все сходно. Правление избирается сроком не более чем на два года. Правда, в уставе товарищества может быть предусмотрено, что председатель избирается не членами правления, а общим собранием. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Обязанности председателя, а также ревизионной комиссии ТСЖ идентичны аналогичным органам правления ЖСК. И здесь, и там неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг исходя из нормативов потребления осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потреб-ляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потреб-ления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Задолженность взыскивается в суде

Ну и в конце – о самом наболевшем: как бороться с неплательщиками ЖКУ? Деньги получить можно только через суд. Обязательно соблюсти досудебную процедуру урегулирования проблемы. Сначала собственнику (нанимателю) помещения в многоквартирном доме направляется претензия-уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погасить, указывается срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность (30 дней с момента получения заказного письма с уведомлением).

В претензии-уведомлении также сказано, что решить вопрос о погашении задолженности возможно в досудебном порядке (заключить с управляющей организацией соглашение о погашении задолженности, предусматривающее рассрочку платежа на определенный период, выполнить определенные работы в счет погашения задолженности). В том случае, если собственник помещения по истечении срока, предусмотренного в уведомлении, не внес оплату, а также не обратился в управляющую организацию по решению данного вопроса в досудебном порядке, на него оформляется и подается в суд исковое заявление о взыскании задолженности.

При рассмотрении подобных исковых заявлений судом выносится решение о взыскании задолженности. Помимо взыскания суммы задолженности за ЖКУ управляющая организация вправе потребовать с должника пеню. Размер пени согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ составляет 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм. Должникам стоит помнить о том, что к ним могут быть применены и другие меры воздействия, например, ограничение или приостановление предоставления какой-либо коммунальной услуги, правда, за исключением отопления, а в многоквартирных домах – холодного водоснабжения.

Вадим ГРАЧ, адвокат, г. Тюмень

Жилищно-строительный кооператив организуется для строительства многоквартирных жилых домов и их последующей эксплуатации. Членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, которые объединяют свои имущественные взносы (как правило, денежные средства) для строительства многоквартирного дома. Денежные средства выплачиваются до определенного момента, называемого оплатой пая члена кооператива в полном объеме, который равен сумме строительной или, соответственно, покупной стоимости помещения, получаемого членом кооператива.

До выплаты членами кооперативов первых взносов жилищно-строительные кооперативы являются собственниками жилых помещений и иных объектов многоквартирного дома. После выплаты паевых взносов всеми членами кооператив перестает быть собственником общего имущества многоквартирного дома. С этого момента кооператив становится объединением собственников жилья, правовое положение которого аналогично ТСЖ. Однако. В отличие от ТСЖ. В ЖСК доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Какие еще бывают жилищные кооперативы?

Кроме ЖСК существуют еще Жилищные кооперативы, Жилищные накопительные кооперативы и другие специализированные кооперативы. В качестве способа управления может быть выбран ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, целью которого является управление многоквартирным домом.

Жилищные кооперативы создаются для приобретения за счет средств членов кооператива готового жилья, реконструкции и последующего содержания (управления) многоквартирного дома, тогда как ЖСК создается для строительства нового жилья. Правовое положение жилищного кооператива и его членов аналогично ЖСК.

Жилищный накопительный кооператив не преследует цели управления многоквартирным домом. Он создается для удовлетворения потребности членов кооператива в жилых помещениях. Получив в собственность жилое помещение в многоквартирном доме после полной выплаты паевого взноса, член жилищного накопительного кооператива приобретает вместе с этим обязанность содержать общее имущество многоквартирного дома и участвовать в определении способа управления многоквартирным домом.

Что такое управляющая организация?

Управляющая организация – юридическое лицо любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домам на основании договора управления.

Управление многоквартирным домам как функция собственников помещений включает в себя: постановку целей, планирование мер по их достижению, осуществление действий по реализации намеченных мер, координацию и стимулирование деятельности непосредственных исполнителей, в том числе привлекаемых лиц, а также контроль достижения планируемых результатов.

Собственники помещений имеют возможность выбирать управляющую организацию и контролировать ее деятельность на основании договора управления, в котором закрепляется ответственность за надлежащее исполнение обязательств управляющей организации. Следует отметить, что многоквартирный дом может обслуживать только одна управляющая организация.

Управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо), предоставляет коммунальные услуги, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.