11/10/2016

Сенная площадь становится необыкновенно просторной и широкой: всю прошлую неделю на ней сносили торговые павильоны. Помимо восхищения открытым пространством, этот процесс вызывал чувство глубокой несправедливости: Валентина Ивановна в свое время совсем захудалые ларьки сносила – и сколько возмущенные граждане ей крови попортили. А Георгий Сергеевич почти новые сносит – и никому дела нет.

В прошлый раз Смольный облагораживал Сенную в 2002 году, когда на ней и появились ныне признанные уродством торговые павильоны. Через 10 лет тот же самый ГУП «Ленгипроинжпроект», который разрабатывал первый проект реконструкции, разработал новый: павильоны снести, транспортные потоки организовать по-новому. Одновременно власти надумали восстанавливать Спас-на-Сенной и даже провели раскопки фундамента этой церкви. 15 миллионов на раскопки дал владелец ТК «Пик» Михаил Мирилашивли, который был заинтересован в дружбе со Смольным, так как планировал строить вестибюль метро «Спасская», а над ним - торговый центр «Пик-2».

Раскопки показали то, что все и так знали: часть территории церкви лежит под метро «Сенная», а под остальной проходят все существующие виды коммуникаций - от газопровода до электросетей. Вынос сетей оценили примерно в 3 миллиарда рублей, что сопоставимо со стоимостью строительства самой церкви. Источника финансирования работ так и не нашли. Возник компромиссный вариант строительства одной только колокольни, но она выглядела ужасной даже на эскизах, которые всегда гораздо лучше, чем то, что в итоге получается. Потом город за свой счет построил вестибюль над «Спасской», поставив тем самым под большой вопрос и строительство «Пика-2».

Тем временем проект реконструкции самой площади раскритиковали все, кто хоть в какой-то мере считали себя урбанистами. Активисты даже составляли собственные проекты, которые, впрочем, Смольным презрительно отвергались. Но реконструкция не была начата ни в 2013 году, как планировалось изначально, ни в 2014-м, и в конце концов перенеслась совсем на потом.

В конце концов Смольный просто снес ларьки и пообещал к Новому году устроить на Сенной Рождественскую ярмарку. Дешево, сердито и православно. Анонсирован также снос торговых павильонов у других станций метро.

Горожане восприняли снос ларьков спокойно, если не сказать радостно. Совсем не так, как при Валентине Матвиенко, когда городские СМИ с упоением писали про пострадавший малый бизнес, а сами малые бизнесмены под руководством журналиста Даниила Коцюбинского голодали в офисе «Яблока». И разными способами досаждали губернатору.

Возможно, все дело в масштабе: тогда ларьки сносились по всему городу, а сейчас - точечно. Или в том, что тогда было много обиженных ларечников, а теперь главный пострадавший - крупный холдинг «Адамант», который арендовал землю под торговыми павильонами. В августе компания проиграла арбитраж по поводу продления договора аренды, но публично голодать по этому поводу ее хозяева, занимающие верхние строчки списка богатейших людей Петербурга, почему-то не стали.

Но, скорее всего, дело в принципиально ином подходе Смольного к освещению своей деятельности. Валентина Матвиенко устроила из сноса ларьков, как и из всего остального, что она делала, бравурное шоу. С множеством радостных телерепортажей о том, каким чистым и прекрасным теперь станет наш город. А ничто не раздражает население так, как начальственная радость. Георгий Полтавченко ничего не сказал - и никто ничего не заметил. К тому же ему повезло губернаторствовать во время кризиса, когда людей волнует только их собственное благосостояние. Он бы и небоскреб мог спокойно посреди города поставить - счастье, что ему не приходит это в голову.

Вместе с тем без павильонов Сенная смотрится гораздо лучше, чем с ними. И одновременно - все равно хуже, чем на фотографиях начала XX века, где стояли точно такие же павильоны, только в два раза выше. Потому что тогда кроме павильонов на площади стояла церковь - огромная, расположенная под углом к основным магистралям, она, тем не менее, была доминантой, организовывавшей все пространство. Теперь такой доминанты нет, и ощущение незаконченности - главное ощущение, которое производит Сенная.

Итак, Смольный довольно легко победил ларьки и торговые павильоны, где были заведения с караоке, ароматными шашлыками и шавермами. Однако ему вряд ли удастся столь же легко изгнать с площади ее традиционных люмпенизированных обитателей. Одолеть 250-летнего гения места - это вам не договор через арбитраж расторгнуть. Так что скамейки на обновленной Сенной лучше не ставить.

Татьяна Протасенко, старший научный сотрудник Социологического института РАН:
- Почему нет протестов? Вы же видите, как выборы прошли. Людей интересуют только вопросы собственного выживания, все остальное - в минимальной степени. К тому же 10 лет назад в ларьках действительно были самые дешевые товары, сейчас спрос переместился в основном в торговые сети. Появилось понятие promo-hunter, охотник за скидками. Если следить за программами скидок, то товары действительно можно покупать очень дешево. Поэтому ценность Сенной площади как торгового центра снизилась. Последнее время там были только случайные покупатели. Что будет, если с Сенной исчезнет торговля, какие социальные группы почувствуют себя обделенными? Никакие. Поэтому и протестов никаких нет.

Мария Мацкевич, старший научный сотрудник Социологического института РАН:
- Протестов нет, потому что ситуация изменилась. Горожане стали более благополучны в финансовом плане. На Сенной площади покупали те, кто ездил на Сенной рынок и заходил туда по дороге. То есть наиболее бедные слои. Плюс мигранты. Ни те ни другие не склонны к протестам. Я думаю, экономический фактор в данном случае более значим, чем социальная апатия.

Есть небольшая часть активных горожан, которая могла бы включиться в протест, но они относятся к зачистке Сенной, скорее, с одобрением, потому что вследствие своего более высокого достатка не являются клиентами магазинов в этих ларьках. Так что даже в социальных сетях никто ничего не напишет.

Антон Финогенов, гендиректор института «Урбаника»:
- С градостроительной точки зрения торговли на Сенной площади было явно больше, чем это необходимо. Хотя полное отсутствие торговли - тоже плохо, поскольку она нужна для комфорта людей, находящихся на площади. Кроме того, территория, на которой находятся работающие магазины, рестораны и т. д., всегда более безопасна, чем пустая. Правда, те пункты общественного питания, которые были на Сенной, скорее способствовали снижению безопасности.

Однако важно понимать, что с площадью будет дальше. Просто все замостить - это не лучший вариант. Было бы правильнее, если была бы реализована концепция реконструкции Сенной.

Все семь торговых павильонов на Сенной площади будут снесены до конца октября. Срок аренды по ним закончился, а продлевать его город не захотел из-за предстоящей реконструкции пространства.

Восемь одноэтажных павильонов были построены в 2003 году, когда к 300-летию Петербурга завершилось благоустройство Сенной площади после строительства станции метро «Садовая». Собранные из металлоконструкций сооружения, спроектированные ООО «Архитектурно-проектное бюро „Ловкачев и партнеры“», призваны были напоминать о сенных амбарах. Возвело здания как временные ООО «Океан», входящее в холдинг «Адамант».

Срок аренды участков истек в марте 2011 года. Тогда же был снесен один из павильонов - на юго-восточном углу Сенной площади и улицы Ефимова. Демонтаж объяснялся необходимостью построить наземный вестибюль станции метро «Спасская» (он открылся в ноябре 2013 года, а был легализован прошлой осенью). Работы по сносу проводил сам «Адамант». С тех пор холдинг платил за фактическое пользование остальными павильонами.

В 2014 году комитет по развитию транспортной инфраструктуры планировал начать масштабную реконструкцию Сенной площади, предусматривающую устройство подземных переходов (реализация этого проекта отложена на 2018 год из-за отсутствия денег в казне). Тогда же комитет имущественных отношений направил «Океану» уведомление о прекращении аренды. Однако торговая деятельность продолжилась, и в мае 2016 года КИО обратился с иском к «Океану» «о выселении с земельных участков». Арбитраж заявление удовлетворил, отказав в отсрочке. Решение в законную силу не вступило; следующее заседание назначено на 6 октября.

Несмотря на это, 30 сентября город начал разборку павильонов (чуть ранее прошел снос киоска). На сей день ликвидированы два здания в западной части Сенной площади, сегодня должны приступить к ангарам возле переулка Гривцова. Полностью демонтаж завершится до конца октября, сообщил сегодня «Канонеру» официальный представитель центра повышения эффективности госимущества (выступает заказчиком). Ордер ГАТИ не оформлялся, хотя движение пешеходов по площади сильно затруднено.

Подрядчиком на сносе выступает ООО «Теннис хаус» (связано с бывшим подрядчиком центра - ЗАО «Гасма»). Конкурса на снос именно павильонов на Сенной не проводилось, поскольку центр разыгрывает разборку гипотетических объектов впрок. Последний такой конкурс и выиграл «Теннис хаус». К слову, на сайте центра используется намеренно неточная формулировка, будто сами «специалисты [центра] приступили к освобождению Сенной площади от незаконных торговых объектов».

Сейчас нетронутые экскаватором павильоны стоял разоренными. В ночь на 3 октября в одном из них - возле улицы Ефимова - произошел пожар, из-за чего и вчера, и сегодня выход из подземного перехода закрыт для пассажиров.

После освобождения площади ее обещают больше не застраивать и не заставлять торговыми павильонами, а сделать зоной отдыха.

Фото Дмитрия Ратникова 30 сентября 2016 | 17:35

В пятницу, 30 сентября, на Сенной площади начали сносить большие торговые павильоны, обрамляющие Московский проспект. Городские власти намерены расчистить это пространство, организовав там зелёные зоны, пешеходные дорожки и, возможно, места для культурных мероприятий. Корреспондент «Диалога» наблюдал за демонтажом и собирал мнения заинтересованных сторон – рады случившемуся были, понятное дело, не все.

«Сегодня мы вышли с госинспекцией по контролю использования объектов недвижимости, выявили незаконные объекты. В течение всей недели мы сносили мелкие торговые точки, по которым закончился договор, сейчас приступаем к тем, которые имеют признаки капитальных строений», — заявил председатель комитета имущественных отношений Александр Семчуков. Напомним, что ранее КИО объявил: по результатам проверки, проведённой государственной инспекцией по контролю использования объектов недвижимости и КИО Санкт-Петербурга, более 60 торговых объектов, включая павильоны над выходами станций метро, используются незаконно и подлежат демонтажу. Процесс начался неделю назад с вручения предписаний владельцам автолавок, с которых ведётся торговля у тройного узла метро – им было предложено до 26 сентября вывезти своё имущество.

Семчуков добавил, что действия демонтажников согласованы со всеми заинтересованными комитетами городского правительства и ГУП «Петербургский метрополитен» — в непосредственной близости к объектам которого и проходит снос. Существует, по его словам, утверждённый проект расчистки Сенной площади, в котором предусмотрены все необходимые меры безопасности.

«Документы у нас есть, но мы можем их показывать уполномоченным лицам, которые имеют право их требовать. Представителям организаций мы их предъявлять не обязаны. Техническая экспертиза нам не нужна. Сейчас происходит защита имущественных прав Санкт-Петербурга – освобождение незаконным образом занятых земельных участков. Решение суда нам тоже не требуется – договоры с «Океаном» (компанией-арендатором, сдававшим площади в павильонах по договорам субаренды – ИА «Диалог») были расторгнуты два года назад, и это зафиксировано Росреестром», — отметил он.

фото: Илья Снопченко / ИА «Диалог»

При этом возник вопрос о том, почему – раз договор был расторгнут – арендатор продолжал платить за пользование земельными участками. Председатель КИО пояснил, что деньги взимались «за фактическое использование» площади, а последний платёж был перечислен 1 сентября, хотя уже на тот момент было известно, что арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял решение (от 8 августа 2016 года) о выселении «Океана» с Сенной площади.

«Мы выходили с инициативой – дать нам хотя бы самим разобрать павильоны. Никакой альтернативы нам не предложили. Павильоны – это огромные вложения. Почему первый договор был на пять с половиной лет? Мы хотели взять площадь в аренду на 15 лет – но по нашим законам мы должны были сразу же заплатить сумасшедшие деньги, за все пятнадцать лет. Легче было удавиться, то бишь – полностью обанкротиться», — заявил Александр Субботин – технический директор компании «Океан», дочернего предприятия холдинга «Адамант».

фото: Илья Снопченко / ИА «Диалог»

Территория вокруг обречённого павильона на юго-западной стороне площади была огорожена, и к работе приступил трактор. Благодаря этому происходящее всё-таки стало напоминать московскую «ночь длинных ковшей», хотя Семчуков и постарался избежать подобных ассоциаций – отметив, что «всё будет сделано аккуратно». За происходящим наблюдали полтора десятка случайных зрителей и предприниматели, которые пользовались этим объектом. Они, как пояснили представители городских властей, оказались в этой ситуации «крайними» — договоров с городом у них нет, а раз с территории изгоняют того, кто им её сдавал – у них нет юридических оснований здесь оставаться.

«Они оказались «на птичьих правах» по вине «Океана» — он прекрасно знал, что договор расторгнут. Субарендаторам Фонд имущества, который находится тут рядом, раздал брошюрки с предложениями по аренде или выкупу площадей в Адмиралтейском и Центральном районах», — заметил Семчуков.

фото: Илья Снопченко / ИА «Диалог»

Тем временем предприниматели из соседнего павильона по другую сторону Московского проспекта спешно вывозят всё, что только можно забрать и использовать в другом месте (всего, по данным КИО, с Сенной площади будет убрано около 6000 квадратных метров торговых площадей). Покидали свою точку сотрудники магазина «Евросеть», салона связи «Билайн» и других точек. Но если крупные сетевые предприятия могут перераспределить сотрудников в иные места, то для мелких предпринимателей случившееся может стать разорительным, поскольку не все из них имеют сейчас другую возможность зарабатывать на хлеб.

«У меня ребёнок маленький. Вот – отец трёх детей, тоже теперь без работы. Ничего о том, чтобы нам предлагали заключить договоры аренды с городом, мы не знаем. Никого было не видно – только за три дня (даже не за неделю) пришли и сказали, что будут сносить. Нас никто не предупредил – в том числе арендодатель, «Адамант». Если бы мы знали заранее – без работы бы мы не остались. Посчитайте, сколько семей теперь оказались на улице, если только в нашем ларьке работали пять человек», — заявили в беседе с корреспондентом «Диалога» сотрудники закрывающейся торговой точки, где торговали сигаретами и табаком.

Последний вопрос – что появится на месте снесённых павильонов (они, напомним, появились на Сенной площади в 2003 году). Никаких новых торговых площадей на Сенной площади не будет, уверяют представители комитетов. Отказался город и от намерения построить новые подземные переходы под площадью – для этого потребовалось бы выносить большое количество инженерных сетей, а это сделало бы проект слишком дорогостоящим.

фото: Илья Снопченко / ИА «Диалог»

«В будущем году мы планируем усилить цветочное оформление площади, так как здесь исторически сложный контекст, сложные условия, существует большой транспортный узел и мощное скопление инженерных сетей. Мы направили в комитет по градостроительству и архитектуре письмо с просьбой выдать рекомендации – какие малые архитектурные формы здесь стоит разместить. Здесь в любом случае будет открытое пространство, чтобы свободно могли перемещаться пассажиры транспортного узла, и чистая площадь, чтобы город в дальнейшем, возможно, использовал эту территорию под какие-то культурные мероприятия», — рассказала Оксана Гусева, представлявшая комитет по благоустройству.

Демонтаж всех торговых павильонов предполагается завершить к концу недели или в следующий понедельник. В дальнейшем ликвидация торговых павильонов может произойти у станции метро «Проспект Ветеранов».

Илья Снопченко / ИА «Диалог»

В понедельник власти Петербурга отчитались о завершении работы по освобождению Сенной площади от незаконных торговых объектов. - Меньше месяца потребовалось для реализации полного комплекса мероприятий по демонтажу незаконных торговых объектов на площади. Несмотря на то что специалисты Центра повышения эффективности использования государственного имущества предоставили предпринимателям возможность добровольно устранить все нарушения и вывезти своё имущество, в отношении нескольких десятков торговых объектов, незаконно установленных на площади, пришлось применить меры по принудительной эвакуации, - рассказали в пресс-службе комитета имущественных отношений Петербурга.
В настоящий момент дорожники занимаются на Сенной площади. Основная их задача - заделать "пятна", оставшиеся после демонтажа ларьков, чтобы обеспечить безопасный проход пешеходов. Весной на площади планируется установить вазоны, а также ящики на опорах освещения и силовых ограждениях для высадки ампельных растений.
Как сообщалось ранее, незаконных торговых павильонов на Сенной площади начались 26 сентября. В ходе предварительной проверки было установлено, что более 60 торговых объектов, включая павильоны над выходами из метро, используются незаконно и подлежат демонтажу.

В понедельник городские власти приступили к сносу ларьков на Сенной площади. Этому предшествовала проверка здешних мест новым главой комитета имущественных отношений со товарищи. По ходу неожиданно обнаружилось, что более 60 торговых павильонов, включая те, которые находятся над выходами станций метро, стоят здесь на птичьих правах. "Уже более 10 лет эти павильоны стоят там незаконно, договоры аренды у них не закончились, их просто не было", - с негодованием заявил представитель (ЦПЭИГИ), ведомства, которое и сносит ларьки.

Ключевое слово в этой истории, конечно, "неожиданно". То есть последние 10 лет (очевидно, с момента завершения последней реконструкции Сенной в 2003 году, которая обошлась казне в 1 млрд рублей) на площадь, которая в 10 минутах ходьбы от Невского проспекта, нога чиновника ни разу не ступала. Это как минимум. А как максимум - в городе, по всей видимости, не было власти, об успехах которой так охотно рассказывает телевизор. А иначе как объяснить незнание власть имущими, что делается у них под носом! Или все–таки знают? Но подобный вопрос наводит на нехорошие догадки. К слову, последние 10 лет - это 5 лет губернаторства экс–градоначальника и еще столько же нынешнего - Георгия Полтавченко.

Но вот - ура! - случился сентябрь 2016 года, и чиновники таки прозрели, обнаружили уже пустившие корни незаконно установленные ларьки и, вместо того чтобы их, возможно, легализовать (лишней налоговая копейка не бывает, особенно сейчас), все сносят. Чиновники обещают очистить площадь сначала от небольших ларьков, а позже и от крупных торговых павильонов.

Допустим, пополнять казну при дефиците почти в 65 млрд рублей не нужно, и более того, можно потратить из бюджета деньги на то, чтобы превратить Сенную площадь в общественное пространство. Но, оказывается, на это денег все–таки нет. Хотя совсем недавно, в 2011 году, городские власти приняли очередную новую концепцию реконструкции Сенной, на ее разработку потратили из бюджета около 15 млн рублей, осенью 2014 году провели конкурс на воплощение в жизнь проекта стоимостью 1,3 млрд рублей и выбрали победителя, в марте 2015 года проект отложили, и, как сегодня пишут СМИ, в этот раз решили вообще ничего не обновлять, кроме тротуаров. А что будет на месте снесенных торговых точек, власти представляют себе очень приблизительно: "что–то культурно–досуговое", говорят чиновники.

Под такой формулировкой может скрываться что угодно: от установки государственных ларьков, которые будут сдавать в аренду, до сдачи в аренду земли одному крупному инвестору, который опять же поставит там ларьки или торговый комплекс.