सैन्य विचार संख्या 1/2005, पृ. 27-32

आधुनिक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में मानव संसाधन जुटाने के साथ आरएफ सशस्त्र बलों में स्टाफिंग की विशेषताएं

आरएफ सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के सीवीएसआई विभाग के प्रमुख, कर्नलवी. जी. ताराराव

ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि राज्य को सशस्त्र बलों को तैनात करने और युद्ध के दौरान कर्मियों के नुकसान की भरपाई के लिए महत्वपूर्ण मानव संसाधन जुटाने की आवश्यकता है।

द्वितीय विश्व युद्ध (उपनिवेशों के बिना) में भाग लेने वाले देशों में, सैन्य आयु के 210 मिलियन पुरुषों में से, 110 मिलियन को सेना में शामिल किया गया था, जो कुल जनसंख्या का 10% से अधिक था।

आज के रूस को भी बड़ी संख्या में आरक्षित सशस्त्र बलों की आवश्यकता है, जिसमें सैन्य विशिष्टताओं में प्रशिक्षित नागरिक शामिल होने चाहिए।

सशस्त्र बलों के रिजर्व के निर्माण और उसमें नागरिकों की उपस्थिति को नियंत्रित करने वाले मुख्य नियम संघीय कानून हैं: "रक्षा पर", "रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर" और "सैन्य ड्यूटी और सैन्य सेवा पर" . इन कानूनों के प्रावधान यह निर्धारित करते हैं कि रिजर्व सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती के लिए है, इसमें सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधन शामिल हैं, और रिजर्व में रहना नागरिकों के सैन्य कर्तव्य के कार्यान्वयन के रूपों में से एक है। यह रिजर्व में नागरिकों के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को दर्शाता है। उन्हें सेना के साथ पंजीकृत किया जाना चाहिए, संबंधित सैन्य इकाइयों को सौंपा जाना चाहिए और सैन्य रूप से प्रशिक्षित किया जाना चाहिए, यानी, उन्हें कुछ सैन्य विशिष्टताओं में सुधार करना होगा या प्रशिक्षण प्राप्त करना होगा।

लामबंदी के साथ सशस्त्र बलों की भर्तीरूसी संघ के विकास की नई सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में (सैन्य-प्रशिक्षित) मानव संसाधनों में कई विशेषताएं हैं, जिनमें शामिल हैं: भंडार में पर्याप्त संख्या में नागरिकों की उपस्थिति, जबकि एक ही समय में यह असंभव है उनके लिए मौजूदा प्रणाली में सैन्य विशिष्टताओं में उच्च गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण प्राप्त करना; उच्च तकनीक मॉडल और हथियारों और सेना के परिसरों को संचालित करने के लिए विशेषज्ञों के लिए सशस्त्र बलों की बढ़ती जरूरतों की पृष्ठभूमि के खिलाफ, रिजर्व में नागरिकों के व्यावहारिक रूप से अलक्षित सैन्य प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए एक उच्च लागत तंत्र का उपयोग करने की प्रथा की निरर्थकता उपकरण; सैन्य संबंधों के कम आकर्षण, राज्य के नियामक कानूनी ढांचे की कमजोरी के कारण सैन्य पंजीकरण के अनुशासन को बनाए रखने के लिए, सैन्य पंजीकरण विशिष्टताओं और सैन्य पदों में प्रशिक्षण के साथ उद्यमों और संगठनों में काम को बदलने के लिए रिजर्व में नागरिकों की अनिच्छा में जबरदस्ती और उनके वित्तीय और भौतिक नुकसान के लिए मुआवजे की व्यावहारिक कमी; अपने अधीनस्थ क्षेत्रों में मानव संसाधनों की तैयारी और संचय के प्रबंधन और राज्य नियामक और विभागीय कार्यान्वयन की निगरानी के लिए रूसी संघ और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों की आधिकारिक जिम्मेदारी के अभाव में इन प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करने वाले सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों द्वारा कार्य।

इन सबको समझने की जरूरत है और स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करने की जरूरत है।

वर्तमान में, रूसी संघ में जुटाव वाले मानव संसाधनों की उपलब्धता आम तौर पर मौजूदा योजनाओं के अनुसार युद्धकालीन राज्यों में सैनिकों (बलों) की तैनाती सुनिश्चित करती है। तथापि रिजर्व में नागरिकों की तैयारी की गुणवत्ता के संकेतक बहुत कम हैं।आज, नागरिकों की आवश्यक संख्या में से केवल एक तिहाई, जिन्होंने सैन्य ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को नहीं खोया है, और जिन्हें सैन्य विशिष्टताओं में लंबे प्रशिक्षण की आवश्यकता नहीं है, को लामबंदी सैनिकों (बलों) में शामिल किया जा सकता है। पूर्वानुमान के मुताबिक, 2010 तक यह आंकड़ा 20% तक गिर जाएगासशस्त्र बलों की आवश्यकताओं के आधार पर।

स्थायी तत्परता की संरचनाओं और सैन्य इकाइयों में सैन्य सेवा के माध्यम से नागरिकों को सैन्य विशिष्टताओं में प्रशिक्षित करने की मुख्य विधि अब रिजर्व में विशेषज्ञों की आवश्यक संख्या के संचय को सुनिश्चित नहीं करती है। यह उम्मीद की जाती है कि 2005 तक पिछले 10 वर्षों में सेना में सेवा करने वालों में से रिजर्व में नागरिकों की संख्या घट जाएगी और 50 लाख से कम हो जाएगी, और 2010 तक - 2 मिलियन से कम लोग, जो स्पष्ट रूप से है पर्याप्त नहीं। साथ ही, अगले 10 या अधिक वर्षों में संचित सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधनों की मात्रा में कमी में नकारात्मक रुझान व्यावहारिक रूप से सशस्त्र में निजी और गैर-कमीशन अधिकारियों की भर्ती की स्वैच्छिक पद्धति में संक्रमण पर निर्भर नहीं होंगे। शांतिकाल में सेना. कारण समाज के जीवन को प्रभावित करने वाले सामाजिक-राजनीतिक, आर्थिक और जनसांख्यिकीय कारकों में निहित हैं।

इस पृष्ठभूमि में, सशस्त्र बलों के रिजर्व में रहने वाले नागरिकों को सैन्य प्रशिक्षण के लिए आकर्षित करने की आवश्यकता बढ़ रही है। मानव संसाधन जुटाने के प्रशिक्षण की मौजूदा प्रणाली में, इसकी गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, सालाना तैयारी करना आवश्यक है

प्रशिक्षण शिविर में लगभग पांच लाख लोगों को इकट्ठा करने के लिए, सशस्त्र बलों के दिए गए भंडार को जमा करने के लिए महत्वपूर्ण समय की आवश्यकता होगी। ऐसे प्रशिक्षण की गुणवत्ता के बारे में भी एक जरूरी सवाल है।

वर्तमान समय में और निकट भविष्य में सैन्य प्रशिक्षण के वित्तपोषण की वास्तविक संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए, मुख्य रूप से विशेष रूप से दुर्लभ विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए आवश्यक मात्रा में मानव संसाधन जुटाने की केवल एक तिहाई को आकर्षित करने की सलाह दी जाती है।

सैन्य सेवा की प्रतिष्ठा को उचित रूप से बढ़ाने और इसके लिए आवश्यक धन उपलब्ध कराने के साथ-साथ सेना में जीवन की स्थितियों, नेतृत्व के स्तर और सरकारी निकायों द्वारा नियंत्रण में सुधार किए बिना इस स्थिति को बदलना मुश्किल लगता है।

वर्तमान स्थिति में, मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संचय के लिए एक नए संगठन की आवश्यकता है, जो राज्य के विकास की नई सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक परिस्थितियों में सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधनों के लिए सशस्त्र बलों की जरूरतों को पूरा करेगा। अनिवार्य रूप से सशस्त्र बलों के रिजर्व बनाने के लिए एक नई प्रणाली की आवश्यकता है। मेंयह मानव संसाधन जुटाने की भर्ती की एक व्यापक (स्वैच्छिक सहित) पद्धति पर आधारित होना चाहिए। हमें सशस्त्र बलों के सामान्य रिजर्व से सैनिकों (बलों) की लामबंदी तैनाती के लिए नागरिकों के आह्वान को नहीं भूलना चाहिए, लेकिन सिस्टम में सुधार में प्राथमिकता को सबसे अधिक प्रशिक्षित लोगों पर निर्भरता माना जाना चाहिए स्वैच्छिक आरक्षित,जिससे न्यूनतम लागत पर समस्या का समाधान संभव है।

यह सलाह दी जाएगी कि नई परिस्थितियों में मानव संसाधनों को जुटाने की तैयारी में मुख्य प्रयासों को, सबसे पहले, स्थायी तत्परता की संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के साथ-साथ संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को फिर से भरने के हितों में प्रशिक्षित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए। सामग्री की अन्य श्रेणियां, उनके परिचालन उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए।

नई प्रणाली के कामकाज के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए सरकारी उपायों के एक सेट की आवश्यकता है कि रिजर्व में नागरिक रिजर्व में अपनी सैन्य सेवा के लिए रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के साथ अनुबंध समाप्त करें। जिन नागरिकों ने एक अनुबंध में प्रवेश किया है, उन्हें सशस्त्र बलों के रिजर्व की कुछ पंक्तियों (पहले, दूसरे, तीसरे और, संभवतः, सामान्य रिजर्व के लिए) को सौंपा जाना चाहिए, साथ ही साथ प्रदान किए गए सैन्य पदों के लिए विशिष्ट संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को भी सौंपा जाना चाहिए। युद्धकालीन राज्यों द्वारा. साथ ही, अनुबंधों में शांतिकाल और युद्ध में अपने सैन्य कर्तव्यों को पूरा करने के लिए रक्षा मंत्रालय के प्रति नागरिकों के दायित्वों और अनुबंध की शर्तों की पूर्ति को प्रोत्साहित करने वाले लाभों का प्रावधान होना चाहिए।

सशस्त्र बलों की सभी आरक्षित लाइनों की भर्ती रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की सीधी निगरानी में होनी चाहिए। आर्थिक परिसर, संचार और प्रबंधन के उद्यमों के लिए श्रम संसाधन उपलब्ध कराने के अलावा, कार्यकारी अधिकारियों को, स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर, न केवल प्रबंधन करना चाहिए, बल्कि नियंत्रण भी करना चाहिए, और कुछ मामलों में मानव संसाधनों को जुटाने के लिए अपने क्षेत्र में प्रशिक्षण और संचय सुनिश्चित करना चाहिए। सशस्त्र बलों के लिए.

रिजर्व में नागरिकों के बीच से रिजर्व में सैन्य सेवा (रिजर्व का पहला, दूसरा और तीसरा चरण) के लिए उम्मीदवारों का चयन सैन्य कमिश्नरों और सैन्य इकाइयों के कमांडरों द्वारा किया जाना चाहिए। एक अनुबंध का निष्कर्ष भौतिक और सामाजिक रूप से पूरी तरह से सुनिश्चित किया जाना चाहिए। जिन नागरिकों ने सैन्य इकाइयों के साथ अनुबंध किया है, उनका प्रशिक्षण वैज्ञानिक रूप से आधारित अनुमानित अवधि के भीतर प्रशिक्षण सत्रों, सैन्य प्रशिक्षण और सैन्य इकाइयों की व्यावहारिक तैनाती में शामिल करके किया जाना चाहिए।

इस प्रकार, नई प्रणाली आपको बड़े लेकिन अप्रस्तुत स्टॉक से छुटकारा पाने की अनुमति देगीऔर मुख्य प्रयासों को स्थायी तत्परता की सैन्य इकाइयों के साथ-साथ पहले स्थान पर तैनात अन्य सैन्य इकाइयों की पुनःपूर्ति (जुटाने) के लिए मानव संसाधन जुटाने की तैयारी और संचय पर केंद्रित करें।

यह ध्यान में रखते हुए कि सशस्त्र बलों के मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संचय की एक नई प्रणाली में परिवर्तन के कार्यान्वयन से संघीय कार्यकारी अधिकारियों, महासंघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के हित प्रभावित होंगे, यह बनाना आवश्यक है अंतर्विभागीय कार्य समूह,जिसमें अनुसंधान संगठनों की भागीदारी के साथ सभी इच्छुक संरचनाओं के प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए।

इस समूह के मुख्य कार्य होने चाहिए: सैन्य सेवा के लिए पंजीकरण करने और समय-समय पर अपने सैन्य ज्ञान, कौशल और क्षमताओं में सुधार करने के लिए नागरिकों को सामाजिक रूप से आकर्षक बनाने की स्थिति विकसित करना; नई प्रणाली के कामकाज के लिए मानव संसाधन जुटाने और वित्तीय और आर्थिक समर्थन की तैयारी और संचय के लिए नियामक ढांचे को बदलने के लिए प्रस्तावों और सिफारिशों का विकास।

अनिवार्य रूप से, "रूसी संघ के रिज़र्व पर" एक कानूनी अधिनियम विकसित करना और प्रस्तावित करना आवश्यक है, जो रिज़र्व को परिभाषित करता है, इसके निर्माण के सिद्धांतों, कार्यों, रिज़र्व के प्रकार और शांतिकाल और युद्ध में उनके उपयोग की प्रक्रिया की पुष्टि करता है। साथ ही लामबंदी के दौरान भी.

प्रशिक्षण और मानव संसाधन जुटाने की एक नई प्रणाली में परिवर्तन की प्रक्रिया को अंजाम देना उचित होगा तीन चरण.

पर पहला (प्रारंभिक) चरण नई प्रणाली की संगठनात्मक संरचना और कार्यप्रणाली के लिए वैचारिक आधार विकसित करना, संक्रमण का एक सैन्य-आर्थिक मूल्यांकन और नई प्रणाली के वार्षिक कामकाज का आधार विकसित करना और नियामक ढांचे में बदलाव और परिवर्धन के लिए प्रस्ताव विकसित करना आवश्यक है।

ऐसी प्रणाली के कामकाज का मूल सशस्त्र बलों के रिजर्व में नागरिकों के लिए स्वैच्छिक सैन्य सेवा का संगठन होना चाहिए।

मानव संसाधन जुटाने के प्रशिक्षण और संचय की नई प्रणाली को यह सुनिश्चित करना चाहिए: प्रत्यक्ष सैन्य विशिष्टताओं के लिए सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधनों की निर्दिष्ट मात्रा का संचय और सशस्त्र बलों की गतिशीलता आवश्यकताओं को पूरा करना, मुख्य रूप से संरचनाओं और सैन्य इकाइयों जो उनकी युद्ध प्रभावशीलता निर्धारित करते हैं ; विशिष्ट संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को सौंपे गए आरक्षित विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के आवश्यक स्तर को बनाए रखना; रिजर्व में नागरिकों के लिए परिस्थितियाँ बनाना, उनके सैन्य ज्ञान, कौशल और क्षमताओं में सुधार के लिए सामाजिक आकर्षण।

जैसा प्रारंभिक गतिविधियाँऐसी आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना हो सकता है: सशस्त्र बलों के सैनिकों (बलों) की लामबंदी तैनाती के लिए शांतिकाल में मानव संसाधन जुटाने की मात्रा के संचय के मात्रात्मक संकेतकों का औचित्य; विभिन्न सैन्य विशिष्टताओं में मानव संसाधन जुटाने के प्रशिक्षण के मानदंडों का औचित्य, मुख्य रूप से वे जो संरचनाओं और सैन्य इकाइयों की युद्ध क्षमता निर्धारित करते हैं; सशस्त्र बलों में उच्च गुणवत्ता वाले स्टाफिंग सुनिश्चित करने के लिए मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संग्रहण के इष्टतम रूपों, तरीकों और तरीकों का विकास; सरकारी आयोजनों की योजना बनाना जो विशिष्ट संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के हितों में मानव संसाधनों के प्रशिक्षण के सामाजिक आकर्षण को सुनिश्चित करता है; आरक्षित कतारों के अनुसार रिजर्व में सैन्य सेवा से गुजरने वाले नागरिकों के वितरण के लिए मानदंड का निर्धारण: उम्र, प्रशिक्षण के स्तर और विशिष्ट संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को असाइनमेंट की आवश्यकताओं के आधार पर; मुख्य रूप से अनुबंध के आधार पर सैन्य-प्रशिक्षित संसाधनों की तैयारी और संचय के लिए चरणबद्ध संक्रमण के लिए आवश्यकताओं और सिद्धांतों का विकास; मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और संचय की एक नई प्रणाली में परिवर्तन के लिए राज्य की आवश्यक वित्तीय और आर्थिक लागतों का औचित्य; मानव संसाधन जुटाने के प्रशिक्षण और संचय की नई प्रणाली के कामकाज के लिए वित्तीय और आर्थिक सहायता की वार्षिक मात्रा का पूर्वानुमान लगाना।

इस स्तर पर प्रशिक्षण और सैन्य-प्रशिक्षित संसाधनों के संचय की मौजूदा प्रणाली को आम तौर पर संरक्षित किया जाना चाहिए, जो (देश के आर्थिक विकास की गति और अंतरविभागीय कार्य समूह के काम के परिणामों के आधार पर) को आगे बढ़ने की अनुमति देगा। दूसरा, कार्यकारी चरण.

अंतर्वस्तु दूसरे चरणबनना चाहिए: सशस्त्र बलों के रिजर्व के पहले, दूसरे और तीसरे चरण के रिजर्व में उनकी सैन्य सेवा के लिए रक्षा मंत्रालय के साथ रिजर्व में नागरिकों के साथ अनुबंध के समापन को सुनिश्चित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों का प्रवेश; रिजर्व में नागरिकों का आकर्षण, चयन और उनके साथ उपर्युक्त अनुबंधों का निष्कर्ष; भर्ती सैन्य सेवा को 1 वर्ष तक कम करना।

संक्रमणकालीन प्रक्रियाओं के साथ सशस्त्र बलों में अनुबंध के तहत सेवारत सैन्य कर्मियों के अनुपात में 50-60% की वृद्धि होगी।

अनुबंध की अवधि के भीतर, जिन नागरिकों ने इसे संपन्न किया है, वे प्रशिक्षण सत्र और सैन्य प्रशिक्षण में शामिल होंगे। उन नागरिकों के साथ जो रिजर्व में हैं, सशस्त्र बलों में सेवा नहीं की है और उनके पास कोई सैन्य विशेषता नहीं है, सैन्य प्रशिक्षण में उचित प्रशिक्षण के बाद सशस्त्र बलों के रिजर्व की तीसरी पंक्ति में सैन्य सेवा के लिए अनुबंध समाप्त करना संभव है और एक सैन्य विशेषता में प्रमाणीकरण।

उद्यमों और संगठनों के प्रमुखों को सैन्य प्रशिक्षण के दौरान सैन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन के संबंध में कर्मचारियों को किसी भी तरह से जवाबदेह नहीं रखना चाहिए, कर्मचारियों को बर्खास्त या अन्य पदों पर स्थानांतरित नहीं करना चाहिए। रक्षा मंत्रालय की योजनाओं के अनुसार किए गए आयोजनों में रिजर्व में नागरिकों की भागीदारी से उनके मुख्य कार्य के स्थान पर कार्य अनुभव की निरंतरता और लंबाई प्रभावित नहीं होनी चाहिए।

इस प्रकार, कार्यकारी चरण के दौरान, राज्य मुख्य रूप से मानव संसाधन जुटाने के प्रशिक्षण और संचय की एक नई प्रणाली पर स्विच करेगा।

पर तीसराअवस्था एक नई प्रणाली में संक्रमण, अंतिम उपायों को अंजाम देना आवश्यक है: महासंघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों में संरचनाओं का गठन, रिजर्व में सैन्य सेवा के लिए रिजर्व में नागरिकों का चयन करने के लिए डिज़ाइन किए गए नगरपालिका प्राधिकरण, के साथ अनुबंध का समापन उन्हें, ऐसी सेवा के सामाजिक आकर्षण और इससे गुजरने वाले नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना; सशस्त्र बलों के सैनिकों (बलों), महासंघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारों में सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधनों के प्रशिक्षण के लिए शैक्षिक और भौतिक आधार का निर्माण और सुधार; सशस्त्र बलों के रिजर्व में सेवारत नागरिकों को सचेत करने, उन्हें इकट्ठा करने और उन्हें सैनिकों (बलों) में भेजने के लिए बुनियादी ढांचे का निर्माण और सुधार; सशस्त्र बलों के रिजर्व में नागरिकों द्वारा सैन्य सेवा के प्रदर्शन और उनके प्रशिक्षण के आधार को विनियमित करने वाले नियामक ढांचे में सुधार।

प्रशिक्षण की एक नई प्रणाली और मानव संसाधनों के संचय के संचय के अंतिम चरण के दौरान, अनुबंध के तहत सशस्त्र बलों में सेवारत सैन्य कर्मियों की संख्या में व्यवस्थित वृद्धि, नागरिकों की संख्या में समान योजनाबद्ध वृद्धि के साथ होनी चाहिए। सशस्त्र बल रिजर्व की कुल संख्या की पृष्ठभूमि के खिलाफ, स्वेच्छा से सशस्त्र बलों के रिजर्व में सेवा करना।

प्रशिक्षण की मौजूदा प्रणाली को अपनाने और मानव संसाधनों को नई सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में एकत्रित किए बिना, युद्ध के स्तर से सैन्य कर्मियों के गुणवत्ता संकेतकों में गिरावट की प्रवृत्ति को दूर करना असंभव है।

जो कहा गया है उसे संक्षेप में बताने के लिए निम्नलिखित पर ध्यान देना आवश्यक है। युद्ध के लिए तैयार राज्य में सैनिकों (बलों) को बनाए रखने के लिए, संघों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों, जहाजों को पूरी तरह से मानव संसाधनों से सुसज्जित होना चाहिए। शांतिकाल में उनके प्रशिक्षण की प्रणाली को सशस्त्र बलों की पूर्ण पैमाने पर लामबंदी तैनाती के लिए आवश्यक लामबंदी संसाधनों का पर्याप्त संचय सुनिश्चित करना चाहिए।

सैन्य विशेषज्ञता के स्वैच्छिक अधिग्रहण में नागरिकों की रुचि के आधार पर उच्च गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण और मानव संसाधनों की आवश्यक मात्रा में अग्रिम संचय की समस्याओं को हल करके ही सैनिकों (बलों) की गतिशीलता तैनाती समय पर की जा सकती है। और सशस्त्र बलों की विशिष्ट संरचनाओं (सैन्य इकाइयों) को असाइनमेंट।

विशिष्ट संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के लिए नियत सैन्य-प्रशिक्षित मानव संसाधनों के संचय का प्रबंधन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाना चाहिए। आवश्यक मात्रा में मानव संसाधन जुटाने और उनके प्रशिक्षण की प्रक्रियाओं के साथ सरकारी एजेंसियों का व्यापक नियंत्रण होना चाहिए।

7 दिसंबर 2001 को रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष के साथ बैठक का कार्यवृत्त, संख्या एमके-पी4-42-पीआर। 2004-2007 के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "कई संरचनाओं और सैन्य इकाइयों में अनुबंध के तहत सेवारत सैन्य कर्मियों की भर्ती के लिए संक्रमण"। 25 अगस्त 2003 संख्या 523 पर रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित।

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लामबंदी के तहतराष्ट्रीय स्तर पर, इसे युद्धकाल सहित आपातकालीन स्थितियों में काम करने के लिए रूसी संघ, सरकारी निकायों और संगठनों की अर्थव्यवस्था को स्थानांतरित करने के उपायों के एक सेट के रूप में समझा जाता है।

आपात्कालीन स्थिति के लिए तैयारी के लिए गतिविधियाँ जुटाव तैयारी के माध्यम से योजनाबद्ध तरीके से पहले से ही की जाती हैं।

लामबंदी की तैयारी के तहतरूसी संघ में इसे रूसी संघ की अर्थव्यवस्था (रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था), सरकारी निकायों (स्थानीय सरकार और संगठनों) को तैयार करने के लिए पहले से किए गए उपायों के एक सेट के रूप में समझा जाता है। रूसी संघ के सशस्त्र बल, सशस्त्र हमले से राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने या आपातकालीन स्थितियों में राज्य की जरूरतों और आबादी की जरूरतों को पूरा करने के लिए।

गतिशीलता प्रशिक्षण का उद्देश्य हैआपातकालीन स्थितियों में काम करने के लिए सेवाओं, विभागों और सुविधाओं के हस्तांतरण और परिणामों के परिसमापन के लिए प्रारंभिक उपायों के एक सेट को पूरा करने के लिए आर्थिक क्षमता का शीघ्र निर्माण।

रूसी संघ में लामबंदी हो सकती है सामान्य या आंशिक.

लामबंदी प्रशिक्षण के कार्य:

1. जुटाव गतिविधियों की तैयारी और संचालन में सैद्धांतिक ज्ञान और व्यावहारिक कौशल में सुधार करना;

2. लामबंदी के दौरान संरचनाओं के प्रबंधन की बुनियादी बातों में महारत हासिल करना;

3. मुख्यालय की लामबंदी तत्परता बढ़ाना;

4. लामबंदी की तैयारी और संचालन के लिए सभी संरचनाओं की परस्पर क्रिया पर काम करना;

5. जुटाव संसाधनों को एकत्रित करने, वितरित करने, प्राप्त करने और वितरित करने के तरीकों में सुधार करना;

6. विभिन्न पर्यावरणीय परिस्थितियों में गतिशीलता गतिविधियों को अंजाम देने के लिए संरचनाओं और संस्थानों के कर्मियों का व्यापक प्रशिक्षण;

7. संरचनाओं के स्थायी प्रबंधन के अधिक प्रभावी तरीकों का विकास और महारत हासिल करना;

8. क्षेत्रों, जिलों (वस्तुओं) की गतिशीलता क्षमताओं का अध्ययन करना और उन्हें ध्यान में रखना और गतिशीलता कार्यों के हित में उनका सबसे तर्कसंगत उपयोग करना।

समग्र रूप से रूसी संघ और मंत्रालयों, विभागों और उद्योगों दोनों के लिए लामबंदी की तैयारी निम्नलिखित के अनुसार की जानी चाहिए सिद्धांतों:

1.केंद्रीकृत प्रबंधनसंघीय, क्षेत्रीय, प्रादेशिक, स्थानीय और सुविधा स्तर पर लामबंदी निकायों की प्रणाली के माध्यम से लामबंदी की तैयारी (जुटाव कार्यों वाले संगठनों में);

2.अधिकारों का विभाजनसंघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट, स्थानीय बजट और अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों में गतिविधियों के लिए धन के विभाजन के साथ सभी स्तरों पर अधिकारियों और जुटाव की तैयारी के मुद्दों के बीच;

3.एकीकृत, परस्पर योजना और नियंत्रणलामबंदी प्रशिक्षण के लिए लक्षित कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

4.अंतरराज्यीय संबंधों का विकास और सुधारलामबंदी की तैयारी के हित में (सीआईएस की भागीदारी के साथ)।

संघीय कानून "जुटाव की तैयारी और लामबंदी पर" निर्धारित करता है गतिविधियाँ जो गतिशीलता प्रशिक्षण की सामग्री बनाती हैं:

1. लामबंदी योजनाओं का विकास.

2. लामबंदी और युद्धकाल के दौरान काम के लिए स्वास्थ्य देखभाल तैयार करना।

3. स्वास्थ्य देखभाल को युद्धकाल में स्थानांतरित करने के उपाय करना।

4. चिकित्सा उद्योग सुविधाओं की गतिशीलता क्षमताओं का निर्माण, विकास और संरक्षण।

5. भौतिक संसाधनों के भंडार का निर्माण, संचय, संरक्षण और नवीनीकरण।

6. लामबंदी और युद्धकाल के दौरान आबादी के लिए चिकित्सा सहायता की तैयारी और संगठन।

7. रिजर्व में नागरिकों के लिए लामबंदी की अवधि और युद्ध के दौरान आरक्षण।

8. युद्धकालीन परिस्थितियों में काम करने के लिए स्वास्थ्य अधिकारियों का स्थानांतरण।

9. सशस्त्र बलों के लिए संरचनाओं का निर्माण और तैयारी।

10. गतिशीलता प्रशिक्षण के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन।

11. मोबिलाइजेशन तैनाती और मोबिलाइजेशन योजनाओं के कार्यान्वयन पर अभ्यास और प्रशिक्षण आयोजित करना।

12. संघटन कार्य के क्षेत्र में प्रशिक्षण।

13. संघटन प्रशिक्षण एवं संघटन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

स्वास्थ्य सेवा की लामबंदी तैयारीआरएफ सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों, नागरिक सुरक्षा संरचनाओं, आबादी की जरूरतों और टिकाऊ की जरूरतों को पूरा करने के लिए सरकारी निकायों, संस्थानों, उद्यमों और स्वास्थ्य देखभाल संगठनों की अग्रिम तैयारी के लिए शांतिकाल में की जाने वाली गतिविधियों का एक सेट शामिल है। युद्धकाल और आपात स्थिति में स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली का कामकाज।

को ध्यान में रखकर इसका आयोजन एवं संचालन किया जाता है:

1. मप्र में सैनिकों और जनसंख्या की जरूरतें;

2. युद्धकाल में प्रभावित आबादी को चिकित्सा देखभाल और उपचार प्रदान करने के लिए स्वास्थ्य बलों और सुविधाओं की स्थिति;

3. दवाओं और अन्य चिकित्सा उत्पादों के उत्पादन के लिए गतिशीलता भंडार, चिकित्सा उपकरण, गतिशीलता क्षमता बनाने और बनाए रखने के अवसर;

4. चिकित्सा संस्थानों की तैनाती के लिए उपनगरीय क्षेत्र में भवनों और संरचनाओं के भंडार की उपलब्धता।

सभी स्वास्थ्य जुटाव कार्यों में शामिल हैं:

1. संघटन गतिविधियों की योजना बनाना और उनकी तैयारी करना।

2. उनके कार्यान्वयन की जाँच करना।

लामबंदी योजनापरस्पर पूर्वानुमानों, गणनाओं, कार्यों की एक प्रणाली है, जिसमें एक वर्ष के लिए, पांच साल की अवधि के लिए, युद्धकाल के लिए योजनाएं शामिल होती हैं।

मोबिलाइजेशन योजना के विकास का आधार चिकित्सा संस्थानों को शांतिकाल से युद्धकाल या आपातकाल की स्थिति में स्थानांतरित करने के लिए किसी क्षेत्र या इलाके के स्वास्थ्य सेवा प्रमुख का निर्णय है।

एक चिकित्सा संस्थान के लिए निर्णय निर्धारित करता है:

1.किसी संस्था को शांतिकाल से युद्धकाल या आपातकाल में स्थानांतरित करने के कार्य;

2. किसी संस्था को एक विशेष व्यवस्था में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया;

3. संस्था के कर्मचारियों को सूचित करने की प्रक्रिया;

4. उस क्षेत्र में निकासी और नियुक्ति की प्रक्रिया जहां संस्था केंद्रित है;

5. संस्था का संगठनात्मक मूल, इसकी संरचना, आगमन का समय;

6. कर्मियों और उपकरणों के आगमन की अनुसूची (समय);

7. स्वागत बिंदुओं की तैनाती के लिए संरचना, समय और प्रक्रिया;

8. संरचनाओं को उपयोग के लिए तैयार करने का क्रम, समय और क्रम;

9. क्षेत्र में आपूर्ति हटाने का क्रम और समय, कर्मियों के लिए भोजन का संगठन;

10. प्रबंधन, संचार का संगठन;

11. प्रबंधन समूहों की संरचना, उनके कार्य;

12. सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों और सरकारी निकायों के साथ बातचीत की प्रक्रिया;

13. संरचनाओं के संयोजन और तैनाती के कार्य और स्थान;

14. गैर ली गई संपत्ति और अन्य निधियों की डिलीवरी के लिए प्रक्रिया और समय सीमा;

15. सूचीबद्ध परिवारों को निकालने की प्रक्रिया।

लामबंदी योजना निर्णय उपायों के कार्यान्वयन के क्रम और अनुक्रम को विस्तार से निर्धारित करती है (तत्परता की डिग्री के अनुसार, अधिसूचना के क्षण से घंटों और दिनों के अनुसार)।

स्वास्थ्य गतिशीलता योजना दर्शाती है:

1. सशस्त्र बलों और आबादी के रक्षा मंत्रालय के लिए युद्धकाल में कामकाज और क्षमताओं का पूर्वानुमान;

2. विमान और जनसंख्या के लिए अंतिम क्षमता;

3. युद्धकाल के लिए आरक्षित बिस्तर क्षमता;

4. सैन्य कर्मियों के उपचार के लिए चिकित्सा संस्थानों की परिचालन बिस्तर क्षमता;

5. पीछे के अस्पतालों की तैनाती के लिए सेनेटोरियम और विश्राम गृहों में बिस्तर क्षमता;

6. अवलोकन बिंदुओं की आवश्यक संख्या;

7. मोबाइल एमओ (ओपीएम) एमएसजीओ की आवश्यक संख्या;

8. स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के आधार पर बनाई गई विशेष चिकित्सा देखभाल की इकाइयों और टीमों की आवश्यक संख्या;

9. राज्य की शक्तियाँ और साधन। पद एपिड. पर्यवेक्षण;

10. रक्त का उत्पादन और आपूर्ति और इसकी तैयारी;

11. स्वास्थ्य देखभाल को युद्धकाल में स्थानांतरित करने के उपाय;

12. सशस्त्र बलों और आबादी के लिए पीछे के अस्पतालों, संरचनाओं और एमएसडीएफ संस्थानों की तैनाती;

13. स्वच्छता-स्वच्छता और महामारी विरोधी उपाय;

14.सामूहिक विनाश के हथियारों से आबादी की चिकित्सा सुरक्षा के उपाय। आपातकाल या मार्शल लॉ की घोषणा की अवधि के दौरान, सभी सक्षम नागरिकों को रूसी कानून द्वारा निर्धारित अतिरिक्त जिम्मेदारियाँ सौंपी जाती हैं।

रूसी संघ के नागरिक इसके लिए बाध्य हैं:

लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में अपने उद्देश्य को निर्धारित करने के लिए सैन्य कमिश्नरियों में बुलाए जाने पर उपस्थित होना;

लामबंदी आदेशों, सम्मनों और उन्हें प्राप्त सैन्य कमिश्नरों के आदेशों में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करें;

रूसी संघ के कानून के अनुसार, युद्धकाल में, देश की रक्षा और राज्य, इमारतों, संरचनाओं, वाहनों और अन्य संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जो उनके स्वामित्व में हैं।

लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में नागरिक देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए काम करने में शामिल होते हैं, और निर्धारित तरीके से विशेष संरचनाओं में भी नामांकित होते हैं।

रूसी संघ की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लामबंदी की तैयारी पर काम करना रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है।

लामबंदी गतिविधियों का वित्तपोषण रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में कार्य का संगठन और सूचना की सुरक्षा रूसी संघ के कानून "ऑन स्टेट सीक्रेट्स" और गुप्त कार्यालय कार्य के मुद्दों पर नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार की जाती है।

लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में काम के लिए स्वास्थ्य देखभाल तैयार करना शांतिकाल में काम से युद्धकाल में स्वास्थ्य देखभाल का स्थानांतरण है।

नागरिक सुरक्षा चिकित्सा सेवा का शांतिपूर्ण स्थिति से सैन्य स्थिति में स्थानांतरण योजनाओं के अनुसार, तत्परता की डिग्री के अनुसार किया जाता है और इसमें इसे सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए क्षमताओं में लगातार वृद्धि शामिल होती है।

मंगलवार, 14 जून की सुबह-सुबह, रूस ने नाटो गुट के बड़े पैमाने के हमले को विफल करने के लिए अभ्यास शुरू कर दिया। मेरी राय में, अपने अधीनस्थ विभाग में एक कॉन्फ्रेंस कॉल में रूसी रक्षा मंत्री, सेना जनरल सर्गेई शोइगु के जोरदार बयान का किसी अन्य तरीके से मूल्यांकन करना असंभव है। विशेष रूप से, शोइगु ने कहा: “सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ के निर्णय के अनुसार, आज सुबह 7 बजे से युद्ध और लामबंदी की तैयारी का आकलन करने के लिए, एक और अचानक जांच शुरू की गई। हथियारों और उपकरणों के लिए कई भंडारण अड्डों के साथ-साथ व्यक्तिगत सैन्य कमान और नियंत्रण निकाय निरीक्षण के अधीन हैं।

सिद्धांत रूप में, हमारी सेना और नौसेना के ऐसे अप्रत्याशित परीक्षण पिछले कई वर्षों से नियमित आधार पर किए जाते रहे हैं। और फिर भी ऐसा लगता है कि यह अलग खड़ा है।

सबसे पहले, आइए ध्यान दें कि पहले रूसी संघ के सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ ने एक या दो सैन्य जिलों के सैनिकों और उनके साथ बातचीत करने वाले बेड़े को सतर्क किया था। जैसा कि मामला था, उदाहरण के लिए, पिछले साल, जब सबसे बड़ा रणनीतिक कमांड और स्टाफ अभ्यास "सेंटर-2015" हुआ था। और 2014 में सुदूर पूर्व (वोस्तोक-2014 अभ्यास) में भी कुछ ऐसा ही हुआ था। अब, वास्तव में, संपूर्ण रूस नकली सैन्य अभियानों का अखाड़ा बन गया है। हमारे सभी चार सैन्य जिले गति में हैं - पूर्वी, मध्य, दक्षिणी और पश्चिमी।

दूसरा। साथ ही, देश की लामबंदी की तैयारी, हथियारों और सैन्य उपकरणों के लिए व्यक्तिगत भंडारण अड्डों, फील्ड नियंत्रण चौकियों की तैनाती और रिजर्विस्टों को बुलाने की जांच शुरू हुई। साथ ही, जैसा कि रक्षा मंत्री के शब्दों में कहा गया है, "विशेष सैनिकों की संरचनाएं और इकाइयां" बनाई जाएंगी, जो जल्दी से युद्ध समन्वय से गुजरेंगी और "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों के क्षेत्रों में चले जाएंगी।"

तीसरा। न केवल सैनिकों, बल्कि संपूर्ण क्षेत्रीय रक्षा प्रणाली के प्रदर्शन का भी परीक्षण किया जाएगा। और इसके साथ ही - अन्य संघीय मंत्रालयों और विभागों, स्थानीय अधिकारियों और सैन्य कमिश्नरियों के साथ सेना की बातचीत।

कुल मिलाकर, उपरोक्त सभी बातें रूसी सशस्त्र बलों की तत्काल लामबंदी तैनाती के अभ्यास के समान हैं। यह आम तौर पर हर समय और सभी देशों में किसी शक्तिशाली बाहरी दुश्मन द्वारा वास्तविक हमले के खतरे की स्थिति में ही होता है। रूसी सैनिकों के अचानक निरीक्षण की अंतिम तिथि - 22 जून - भी निराशाजनक चिंतन का संकेत देती है। हमारे लोगों के लिए बहुत यादगार है, मेरी राय में, इस पर टिप्पणी करने की आवश्यकता है। और यह संभावना नहीं है कि अभ्यास के अंत का चुनाव आकस्मिक था। सबसे अधिक संभावना है, यह विकल्प एक राजनीतिक चेतावनी है। किसके लिए? धरती पर क्यों?

इन सवालों के जवाब के लिए सैन्य-राजनीतिक खबरों की श्रेणी से हाल के दिनों के संदेशों पर नजर डालना ही काफी है. यहां उनमें से कुछ दिए गए हैं।

पिछले शनिवार, 11 जून को, कॉल साइन ICER01 और ICER02 के साथ दो अमेरिकी B-52 रणनीतिक बमवर्षक, 14 लड़ाकू विमानों के साथ, मुख्य बेस से कुछ ही दस मील की दूरी पर डांस्क की खाड़ी में जहाज-रोधी खानों की प्रशिक्षण तैनाती को अंजाम दिया। हमारे बाल्टिक बेड़े का। मालूम हो कि इन विमानों ने ब्रिटेन के मिल्डेनहॉल एयरबेस से उड़ान भरी थी.

स्वाभाविक रूप से, यह सवाल उठता है कि यदि टीयू-95एमएस के रूसी "रणनीतिकारों" को नॉरफ़ॉक में अमेरिकी नौसेना के अटलांटिक बेड़े के मुख्य अड्डे के ऊपर कहीं हवा में समान कार्य करना है तो वाशिंगटन कैसे प्रतिक्रिया देगा।

वहीं, हजारों मील दूर - भूमध्य सागर में भी तनाव बढ़ रहा है। सोमवार को विमानवाहक पोत ड्वाइट आइजनहावर के नेतृत्व में एक शक्तिशाली अमेरिकी नौसैनिक स्ट्राइक ग्रुप वहां घुस आया. वह विमानवाहक पोत हैरी ट्रूमैन के नेतृत्व में अमेरिकी नौसेना के एक और समान गठन में शामिल हो गईं, जो कई महीनों से मध्य पूर्व के तट से दूर है।

उसी दिन, नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग ने आधिकारिक तौर पर स्वीकार किया कि शीत युद्ध के बाद से नाटो की ओर से रूस पर दबाव अभूतपूर्व था और यह मॉस्को के लिए एक स्पष्ट राजनीतिक चेतावनी थी। महासचिव ने कहा, "हम शीत युद्ध के बाद से अपनी सेनाओं की सबसे शक्तिशाली मजबूती लागू कर रहे हैं।"

स्टोल्टेनबर्ग ने वादा किया कि आने वाले दिनों में पश्चिमी सहयोगी अपनी पूर्वी सीमाओं पर, बाल्टिक सागर क्षेत्र में गठबंधन बलों की अग्रिम उपस्थिति को और मजबूत करने और दक्षिणपूर्वी यूरोप में "विशेष उपस्थिति" पर महत्वपूर्ण निर्णय लेंगे।

यह पहले से ही स्पष्ट है कि ब्रुसेल्स काला सागर पर विशेष ध्यान देगा। गठबंधन के मुख्यालय में, इसके महासचिव के अनुसार, रूसी क्रीमिया के तट पर नाटो नौसैनिक बलों की एक स्थायी इकाई बनाने के रोमानिया के प्रस्ताव पर चर्चा की जा रही है और निश्चित रूप से, इनमें से किसी एक दिन को स्वीकार कर लिया जाएगा। मिसाइल जहाजों की नव निर्मित ब्रिगेड का मुख्यालय, जैसा कि पहले से ही स्पष्ट है, कॉन्स्टेंटा में स्थित होगा।

यह भी स्पष्ट है कि ब्रिगेड के मूल में रोमानियाई, बुल्गारियाई और तुर्की युद्धपोत होंगे। बहुत गंभीर नहीं? लेकिन हर चीज को और अधिक प्रभावशाली बनाने के लिए, अमेरिकी छठे बेड़े के क्रूजर, फ्रिगेट और विध्वंसक भी कॉन्स्टेंटा में लंगर डालेंगे। सख्ती से अंतरराष्ट्रीय कानूनों के अनुसार. घूर्णी आधार पर, एक दूसरे को बदलते हुए। मॉन्ट्रो कन्वेंशन द्वारा ऐसे प्रत्येक जहाज को तीन सप्ताह के लिए अनुमति दी गई है।

ऐसी दुर्जेय पृष्ठभूमि के बावजूद, क्या अब भी किसी को आश्चर्य हो सकता है कि मॉस्को अपने सशस्त्र बलों की रणनीतिक तैनाती के लिए ठोस तैयारियों में गंभीरता से लगा हुआ है? इसके अलावा, इसे यथासंभव खुले तौर पर करना, मानो पश्चिम को चेतावनी दे रहा हो कि वह किसी भी घटना के लिए तैयार है?

बेशक, 22 जून, 2016 के बाद भी, कोई भी हमें विस्तार से नहीं बताएगा कि अखिल रूसी लामबंदी जो शुरू हो गई है, दायरे में सीमित है और अभी के लिए एक प्रशिक्षण अभ्यास है, उससे क्या तस्वीर सामने आएगी। लेकिन पिछले वर्षों के अभ्यास के अनुभव के आधार पर कुछ भविष्यवाणियाँ की जा सकती हैं।

आरंभ करने के लिए, हम ध्यान दें कि भंडार की तैयारी हर समय हमारे देश के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा रही है। सोवियत वर्षों में इस मामले को बेहतर तरीके से संभाला गया। हम यहां महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के बारे में बात नहीं करेंगे। लेकिन 1979 में भी, जब मॉस्को ने हमारे सैनिकों को अफगानिस्तान में भेजने का फैसला किया, तो सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों ने दो सप्ताह में 50 हजार रिजर्विस्टों को सेवा में लगा दिया। ये सैनिक, हवलदार और अधिकारी बाद में प्रसिद्ध 40वीं सेना का आधार बने।

फिर सेना में व्यवस्था चरमरा गई। 1987 में, ग्राउंड फोर्सेज में लामबंदी अभ्यास किए गए। साइबेरियाई और ट्रांसबाइकल सैन्य जिलों में, उन्होंने आरक्षित सैनिकों से एक-एक रेजिमेंट बनाने की कोशिश की। इस मामले के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज़ सैन्य कमान और स्थानीय अधिकारियों को तीन दिन की अनुमति देते हैं। अलमारियों को इकट्ठा करने में तीन महीने लगे। और जब उन्होंने इसे एकत्र किया, तो यह पता चला कि उन्होंने रिजर्व से किसी को भी बुलाया था। सैन्य विशिष्टताओं में विसंगति लगभग 80 प्रतिशत थी। मोटे तौर पर कहें तो उन्होंने रसोइये को ड्राइवर बनाने की कोशिश की।

अब क्या होगा? रूसी संघ की रक्षा योजना के अनुसार, हाल ही में प्रत्येक सैन्य जिले में एक रिजर्व कमांड का गठन किया गया है, जो युद्ध की स्थिति में लामबंदी और नई इकाइयों और संरचनाओं के गठन के लिए जिम्मेदार होगा। इस कमांड के अधीनस्थ हथियारों और सैन्य उपकरणों ((बीएचआईआरवीवीटी) के भंडारण और मरम्मत के लिए सैन्य कमिश्रिएट और अड्डे हैं। कुल मिलाकर, रूस के एकांत कोनों में लगभग साठ ऐसे अड्डे बिखरे हुए हैं। एक नियम के रूप में, ये विभिन्न प्रकार के बादल हैं बख्तरबंद वाहन, बंदूकें, वर्षों से कांटेदार तारों के पीछे संग्रहीत और मोर्टार, छोटे हथियारों और गोला-बारूद के अनगिनत भंडार।

प्रत्येक आधार अपनी संपूर्णता में एक तथाकथित ब्रिगेड या डिविजनल सेट है। इसलिए, पूरे रूस में, इन बख्तरबंद युद्ध और सैन्य उपकरणों के आधार पर, हम लगभग छह दर्जन नए टैंक और मोटर चालित राइफल संरचनाओं को तैनात कर सकते हैं। यह सर्वोत्तम स्थिति है. जो, बिना किसी संदेह के, व्यापक मोर्चे पर एक बड़े और लंबे समय तक चलने वाले युद्ध के लिए बेहद अपर्याप्त है।

वैसे, पहली बार उन्होंने 2014 में पहले से ही उल्लेखित रणनीतिक कमांड और स्टाफ अभ्यास "वोस्तोक-2014" में कम से कम एक लंबे समय से जड़ें जमा चुके रूसी बख्तरबंद लड़ाकू वाहन को "पुनर्जीवित" करने की कोशिश की। फिर, 392वें जिला प्रशिक्षण केंद्र (खाबरोवस्क क्षेत्र) के आधार पर, 350 जलाशयों में से एक क्षेत्रीय रक्षा बटालियन को प्रयोग के तौर पर तैनात किया गया था। केवल बटालियन कमांडर और कंपनी कमांडर ही कैरियर सैन्य कर्मी थे।

बटालियन को सैन्य परिवहन विमान द्वारा उसके स्थायी तैनाती बिंदु से हजारों किलोमीटर दूर कामचटका में स्थानांतरित किया गया था। और उन्होंने उन्हें महत्वपूर्ण सुविधाओं की सुरक्षा और सुरक्षा पर लगा दिया। प्रादेशिक रक्षा बटालियन की युद्ध प्रशिक्षण गतिविधियों का परिणाम आम जनता के लिए अज्ञात है।

साथ ही, हमें यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि कम तीव्रता वाले संघर्षों में भी, मान लीजिए, एक मोटर चालित राइफल बटालियन केवल तीन से चार महीने तक ही अग्रिम पंक्ति पर लगातार लड़ सकती है। फिर इसे आराम, पुनःपूर्ति और पुनर्गठन के लिए पीछे की ओर ले जाने की आवश्यकता होती है। स्वाभाविक रूप से, दूसरी बटालियन से बदला गया। लेकिन इस दूसरे को लेने के लिए शायद कहीं नहीं है।

इस प्रकार, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की संरचना और ताकत केवल कुछ हद तक ही वास्तविक युद्ध अभियानों के दौरान कर्मियों की कमी और हानि की भरपाई करना संभव बनाती है। इस स्थिति को किसी तरह सुधारने के लिए, 2015 में देश ने आरक्षित सैन्य कर्मियों के तथाकथित संगठित रिजर्व (ओआर) के निर्माण के साथ एक प्रयोग शुरू किया। सबसे पहले, ओआरएस की संख्या 5 हजार लोगों पर निर्धारित की गई थी। यदि प्रयोग सफल रहा, तो अधिक "पेशेवर" भंडार होंगे।

अपने मुख्य कार्य से खाली समय में, ऐसे रिजर्वों को आवश्यक युद्ध कौशल को बहाल करने और बनाए रखने के लिए नियमित रूप से विशेष जिला प्रशिक्षण केंद्रों का दौरा करने की आवश्यकता होती है। और पहली कॉल पर - सेना प्रणाली को फिर से भरने के लिए। इसके लिए रक्षा मंत्रालय नियमित रूप से इन लोगों को उनकी नियमित कमाई के अलावा एक निश्चित राशि का भुगतान करता है।

लेकिन भले ही प्रयोग घड़ी की कल की तरह चलता है, रूस के लिए 5 हजार प्रशिक्षित रिजर्विस्ट क्या हैं? एक अतिरिक्त प्रभाग के लिए भी पर्याप्त नहीं। अधिकतम - कुछ पतली टीमों के लिए। इस समस्या से कैसे निपटें? और इसका जवाब भी अचानक शुरू हुए निरीक्षण से मिलना चाहिए.

ऑडिट यह भी दिखाएगा कि वोस्तोक-2014 अभ्यास के परिणामों के बाद रूसी संघ के राष्ट्रपति के साथ बैठक में शोइगु के प्रस्तावों पर अधिकारियों ने कैसे प्रतिक्रिया दी। तब रक्षा मंत्री ने बड़े शहरों के राज्यपालों और महापौरों को युद्ध की स्थिति में फेडरेशन के एक विषय की लामबंदी की तैयारी और प्रबंधन पर जनरल स्टाफ की सैन्य अकादमी में अनिवार्य दो सप्ताह के प्रशिक्षण से गुजरने का प्रस्ताव दिया। किसी तरह हम क्षेत्रीय प्रमुखों को जनरलों और कर्नलों के व्याख्यानों के लिए कतार में खड़े होने के बारे में नहीं सुनते हैं।

उसी बैठक में, शोइगु ने कहा कि हमें पहले से सोचने की ज़रूरत है कि सैन्य विमानों के फैलाव के लिए परिचालन हवाई क्षेत्रों के लिए आधुनिक रूसी राजमार्गों के वर्गों को कैसे तैयार किया जाए। ऐसा करने के लिए राजमार्गों के निर्माण और मरम्मत के नियमों में बदलाव करना जरूरी है। इस बारे में कैसा है?

मोबिलाइजेशन (मोबाइल परिनियोजन) संगठन में सैनिकों का एक व्यवस्थित, पूर्व-तैयार स्थानांतरण है और कर्मियों के साथ समय पर उनकी पुनःपूर्ति के साथ युद्धकाल की संरचना, शांतिकाल में जमा हुए और संगठनों और नागरिकों से जब्त किए गए भौतिक संसाधनों का अतिरिक्त प्रावधान है। रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा घोषित - सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ।

मात्रा के संदर्भ में, लामबंदी हो सकती है:

सामान्य - सभी सशस्त्र बलों को शामिल करता है और पूरे देश में किया जाता है;

आंशिक - सशस्त्र बलों का एक हिस्सा देश की एक निश्चित रणनीतिक दिशा या क्षेत्रों में जुटाया जाता है।

मोबिलाइजेशन अतिरिक्त कर्मियों, भौतिक संसाधनों के अतिरिक्त प्रावधान और समय पर युद्ध अभियानों को पूरा करने की तैयारी के साथ एक इकाई को युद्धकालीन संगठनात्मक संरचना में स्थानांतरित करने के उपायों का एक सेट है।

लामबंदी परिनियोजन के तरीके:

सैन्य इकाई अपने संगठन और नाम को बरकरार रखती है लेकिन युद्धकालीन कर्मचारियों (ओआईएसबी एमएसडी) में बदल जाती है;

एक सैन्य इकाई अपना संगठन बदलती है और उसे एक इकाई में तैनात किया जाता है या कई स्वतंत्र इकाइयों (कम ताकत और कर्मियों के हिस्से) में विभाजित किया जाता है;

सैन्य इकाई का गठन युद्धकालीन स्टाफ (गठन इकाई द्वारा गठित इकाइयां) के अनुसार फिर से किया जाता है।

सफल लामबंदी हासिल की गई है:

यूनिट को शांतिकाल से युद्धकाल (योजनाओं की वास्तविकता) में स्थानांतरित करने के उपायों का उच्च गुणवत्ता वाला विकास;

एक इकाई को युद्धकालीन संगठन और संरचना में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया में सुधार करना;

स्टाफिंग, भौतिक संसाधनों का प्रावधान;

कर्मियों, उपकरणों की समय पर वापसी और एकाग्रता क्षेत्र में आपूर्ति को हटाने का आयोजन करना;

सूचीबद्ध कर्मियों का ज्ञान, सैन्य-प्रशिक्षित संसाधनों का संचय;

चेतावनी, संग्रह और संसाधनों की आपूर्ति की एक स्थायी प्रणाली;

निवेश परिनियोजन के गुप्त प्रबंधन का संगठन;

लामबंदी प्रशिक्षण का संगठन;

सामूहिक विनाश के हथियारों से जुटाव संसाधनों की सुरक्षा और संसाधन संग्रह बिंदुओं का विश्वसनीय संचालन;

कर्मियों की नैतिक तत्परता और मनोवैज्ञानिक स्थिरता;

इकाइयों, सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों, प्राधिकरणों, नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन विभागों के साथ लगातार बातचीत।

प्रश्न 5: एक इकाई को शांतिकाल से युद्धकाल में स्थानांतरित करने की योजना की सामग्री

1. सामान्य प्रावधान

2. यूनिट कमांडर की यूनिट को शांतिकाल से युद्धकाल में स्थानांतरित करने की योजना

3. अधिसूचना

4. शांतिकाल से युद्धकाल में लामबंदी और स्थानांतरण की प्रक्रिया

5. बातचीत का संगठन

6. प्रबंधन संगठन

7. युद्ध और लामबंदी की तैयारी की जाँच करना

पूंजीवादी राज्यों की सशस्त्र सेनाओं की रणनीतिक तैनाती के तरीके

द्वितीय विश्व युद्ध के अनुभव के आधार पर, रणनीतिक तैनाती राज्य गतिविधियों की एक प्रणाली थी, जिसमें सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती भी शामिल थी; सैन्य अभियानों के थिएटरों में सैनिकों की रणनीतिक एकाग्रता; कुछ रणनीतिक और परिचालन समूहों में थिएटरों में सशस्त्र बलों की तैनाती और सैन्य अभियानों के संचालन के लिए सैनिकों द्वारा शुरुआती पदों पर कब्ज़ा; हवा, समुद्र और जमीन से दुश्मन के हमलों के खिलाफ लामबंदी, एकाग्रता और तैनाती को कवर करना।

युद्ध के तकनीकी साधनों के तेजी से विकास के प्रभाव में, द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या और शुरुआत में मुख्य पूंजीवादी देशों के सशस्त्र बलों की रणनीतिक तैनाती ने नई विशेषताएं हासिल कीं, और इसके कार्यान्वयन के तरीकों में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। .

एक ऐसे युद्ध के रूप में भविष्य के युद्ध की प्रकृति पर स्थापित विचारों के अनुसार, जिसमें फासीवादी गुट के देशों और इसका विरोध करने वाली शक्तियों दोनों में, राज्य की भौतिक और आध्यात्मिक ताकतों के अत्यधिक तनाव की आवश्यकता होती है, सामग्री की अवधारणाएं लामबंदी मौलिक रूप से बदल गई। यदि पहले की लामबंदी को केवल शांतिकाल से मार्शल लॉ में सशस्त्र बलों के स्थानांतरण के रूप में माना जाता था, यानी, सैन्य लामबंदी के रूप में, अब यह उद्योग, कृषि सहित युद्ध की जरूरतों को पूरा करने के लिए पूरे देश को स्थानांतरित करने के लिए एक व्यापक लामबंदी के रूप में कार्य करता है। , परिवहन, संचार, विज्ञान, प्रशासनिक तंत्र, जनसंख्या के आध्यात्मिक प्रशिक्षण की प्रणाली, आदि।

आर्थिक लामबंदी ने निर्णायक महत्व प्राप्त कर लिया, जिसे युद्ध छेड़ने के लिए देश के आर्थिक संसाधनों के संगठित उपयोग के रूप में समझा जाने लगा। उन्होंने विशेष लामबंदी योजनाओं के विकास की मांग की, जिसके अनुसार, युद्ध की शुरुआत के साथ, नागरिक उत्पादों का उत्पादन करने वाले कई औद्योगिक उद्यमों को सैन्य उत्पादों के उत्पादन में स्थानांतरित करने की योजना बनाई गई थी।

युद्ध में किसी देश की लगभग पूरी आबादी की भागीदारी के लिए बुर्जुआ सरकारों को पहले से ही राजनीतिक लामबंदी करने की आवश्यकता थी, जिसने शत्रुता के फैलने के साथ भारी अनुपात हासिल कर लिया। युद्ध की तैयारी और अपने पिछले हिस्से को मजबूत करने का प्रयास करते हुए, शासक वर्गों ने उन्मादी अंधराष्ट्रवादी प्रचार शुरू किया और, राष्ट्र की रक्षा के बैनर तले, समाज की उन्नत ताकतों और सबसे ऊपर, कम्युनिस्टों पर हमला किया, जिन्होंने नीतियों की साम्राज्यवादी प्रकृति को उजागर किया। बुर्जुआ सरकारें.

आक्रामक राज्यों में, साम्यवाद-विरोध, जिसे राज्य की नीति के स्तर तक बढ़ा दिया गया था, को नस्लवाद के बेलगाम प्रचार, बदले के विचारों और "रहने की जगह" के लिए लड़ाई के साथ जोड़ा गया था।

आर्थिक और राजनीतिक लामबंदी की गतिविधियाँ, जो सैन्य लामबंदी से निकटता से संबंधित हैं, युद्ध के राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सशस्त्र बलों की सफल तैनाती और उपयोग सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई थीं।
1. सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती

जर्मनी और जापान में लामबंदी तैनाती की प्रकृति
जर्मनी में लामबंदी की तैयारी और कार्यान्वयन। प्रथम विश्व युद्ध में अपनी हार के लगभग तुरंत बाद ही जर्मनी ने सेना की लामबंदी तैनाती की तैयारी शुरू कर दी। फासीवाद के सत्ता में आने के साथ ही इसकी गति और दायरा तेजी से बढ़ गया।
सेना में शांतिकाल में वृद्धि की योजना 1926 में तथाकथित योजना "ए" के विकास के साथ शुरू हुई, जिसमें डिवीजनों में तीन गुना वृद्धि - 7 से 21 तक प्रदान की गई थी। 1934 की गर्मियों में इसे लागू किया गया था। इसने सार्वभौमिक भर्ती के आधार पर सेना में भर्ती के लिए एक आधार तैयार किया, जिसे 1935 में पेश किया गया था। 1936 के अंत तक, जमीनी सेना में पहले से ही 41 डिवीजन शामिल थे।
युद्धकालीन सेना की तैनाती 1939-1940 की लामबंदी योजना के आधार पर की गई थी। और तथाकथित श्वेत योजना के तहत रणनीतिक तैनाती के निर्देश।
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शांतिकालीन संरचनाओं के एक महत्वपूर्ण हिस्से में एक संगठनात्मक संरचना थी जो बिना किसी लामबंदी की घोषणा किए, उदाहरण के लिए, जलाशयों को बुलाने और अभ्यास के लिए वाहनों को आकर्षित करने की आड़ में, आसानी से युद्ध के स्तर तक अपनी ताकत बढ़ाना संभव बनाती थी। इस प्रकार, 1939-1940 की लामबंदी योजना के अनुसार, पहली लहर के पैदल सेना डिवीजनों में, इकतीस दो-बटालियन रेजिमेंटों को ठीक इसी तरह से पूरी ताकत से तैनात किया गया था, तीसरी बटालियन बनाने के लिए रिजर्विस्ट पहुंचे थे। इसने युद्ध से ठीक पहले सेना को युद्धकालीन स्थिति में गुप्त रूप से स्थानांतरित करने में बहुत योगदान दिया।

मोबिलाइजेशन के लिए आवश्यक समय को कम करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका मोबिलाइजेशन क्षेत्रों में कटौती और नई इकाइयों का गठन करके निभाई गई ताकि लोगों और सामग्री के मोबिलाइजेशन परिवहन को कम किया जा सके और गठन बिंदुओं के पास मोबिलाइजेशन रिजर्व बनाया जा सके। क्षेत्रीय सिद्धांतों के अनुसार सख्ती से क्षेत्रों के विभाजन ने लामबंदी की प्रक्रिया को तेज कर दिया और इसकी गोपनीयता सुनिश्चित करने में मदद की।

लामबंदी की तैयारी के लिए विभिन्न पैमानों और परीक्षण लामबंदी के लामबंदी अभ्यासों का संचालन बहुत महत्वपूर्ण था, जिसका दोहरा उद्देश्य था। सबसे पहले, उनकी मदद से, पूर्व-जुटाव और लामबंदी उपायों की प्रभावशीलता का परीक्षण किया गया और लामबंदी करने में कौशल विकसित किया गया, और दूसरी बात, उन्हें विदेशी देशों की आबादी और उनकी अपनी आबादी की सतर्कता को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, क्योंकि इन आयोजनों का समय-समय पर आयोजन धीरे-धीरे अभ्यस्त हो गया और उभरती हुई चिंताएँ समाप्त हो गईं।

मानव भंडार के व्यवस्थित संचय पर काफी ध्यान दिया गया। 1935 तक, आरक्षितों का प्रशिक्षण विभिन्न स्वैच्छिक अर्धसैनिक संगठनों के माध्यम से गुप्त रूप से किया जाता था, और 1935 के बाद - सार्वभौमिक भर्ती के आधार पर।
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मानव भंडार के संचय और सेना की लामबंदी तैनाती में तेजी लाने में लामबंदी की तैयारी की सामान्य प्रणाली में कई अर्धसैनिक और अर्धसैनिक संरचनाओं को शामिल करने से मदद मिली। उदाहरण के लिए, शाही श्रम सेवा के युवा संगठन से, लामबंदी की घोषणा के साथ, कम से कम समय में निर्माण इकाइयों का गठन किया गया। उनकी संख्या लगभग पाँच लाख थी।

द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर, नाजी जर्मनी में मानव भंडार के प्रशिक्षण की प्रणाली ने आक्रामक कार्रवाइयों के लिए लामबंदी की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा करना और पूरे द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान लगभग 17 मिलियन लोगों को हथियारों के अधीन करना संभव बना दिया। यह कुल जनसंख्या का 24.5 प्रतिशत था, जबकि प्रथम विश्व युद्ध में 13.2 मिलियन लोगों (जनसंख्या का 19.7 प्रतिशत) को सेना में भर्ती किया गया था। ...
नाज़ी जर्मनी के सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती के तरीके दुश्मन को एक शक्तिशाली प्रारंभिक झटका देने के विचार के अधीन थे, और ऐसे क्षण में जब उसे इस झटके की कम से कम उम्मीद थी। वे विविध थे, लेकिन उनमें सामान्य विशेषताएं भी थीं - उन्हें विशिष्ट सैन्य-राजनीतिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए और हमेशा गुप्त रूप से किया जाता था।

सीमित सैन्य कार्रवाइयों की आड़ में आंशिक लामबंदी करना। सशस्त्र बलों की क्रमिक गुप्त लामबंदी तैनाती के लिए, फासीवादी राज्यों ने व्यापक रूप से स्थानीय युद्धों और किसी भी सीमित सैन्य कार्रवाइयों का इस्तेमाल किया। उदाहरण के लिए, नाज़ी जर्मनी ने सेना की गुप्त तैनाती की, जिसमें ऑस्ट्रिया के एंस्क्लस, सुडेटेनलैंड पर कब्ज़ा, चेकोस्लोवाकिया पर कब्ज़ा आदि जैसी आक्रामक कार्रवाइयों का इस्तेमाल किया गया।
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पोलैंड और फ्रांस के सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती

पोलैंड. युद्ध की पूर्व संध्या पर पोलैंड में चल रही लामबंदी प्रणाली कई मामलों में अन्य पूंजीवादी देशों की लामबंदी प्रणाली से पिछड़ गई। पोलैंड की लामबंदी योजनाएँ एक सैन्य-सैद्धांतिक अवधारणा पर आधारित थीं, जिसके अनुसार यह माना जाता था कि भविष्य का युद्ध प्रथम विश्व युद्ध के समान या लगभग उसी तरह शुरू होगा, यानी लामबंदी के "शास्त्रीय" चरणों से गुजरना होगा। , एकाग्रता, सशस्त्र बलों की तैनाती और अंत में, शत्रुता की वास्तविक शुरुआत।

सच है, पोलिश लामबंदी योजना ने आंशिक रूप से ऐसी स्थिति की अनुमति दी जहां पोलैंड को दुश्मन द्वारा आश्चर्यचकित किया जा सकता था। हालाँकि, अभी भी यह माना जाता था - और यह मुख्य बात थी - कि सक्रिय शत्रुता शुरू करने से पहले जर्मनी को पहले सेनाएँ जुटानी, ध्यान केंद्रित करना और तैनात करना होगा और इसलिए, इन गतिविधियों पर कुछ समय बिताना होगा। इससे पोलिश कमांड को हमले के लिए जर्मनी की तैयारियों का खुलासा करने और आवश्यक जवाबी कार्रवाई करने की अनुमति मिल जाएगी, भले ही यह पोलैंड को इसी तरह के उपाय करने से कुछ हद तक रोक दे। उसी समय, यह मान लिया गया था कि जर्मनी, प्रथम विश्व युद्ध की तरह, खुली लामबंदी करेगा, न कि छिपी हुई, जैसा कि वास्तव में हुआ, लामबंदी।

पोलिश लामबंदी योजना ने सशस्त्र बलों को पूरे देश में और एक या अधिक कोर जिलों के क्षेत्र में युद्ध की तैयारी की स्थिति में लाने के लिए प्रदान किया। स्थानीय संघर्ष की स्थिति में, एक आक्रमण वाहिनी तैनात करने की योजना बनाई गई थी। लामबंदी दो तरीकों से की जा सकती है: लामबंदी की खुली घोषणा (सामान्य लामबंदी) और अलार्म द्वारा - जलाशयों, साथ ही घोड़ों, गाड़ियों आदि के मालिकों को सौंपकर। विशेष उपस्थिति कार्ड की कारें (छिपी हुई लामबंदी)। ...
फ़्रांस. फ्रांसीसी सेना की लामबंदी तैनाती की मुख्य विशेषता पश्चिमी यूरोपीय थिएटर में सक्रिय शत्रुता की शुरुआत तक, यानी मई 1940 तक इसकी वास्तविक समाप्ति थी।

कुछ हद तक, इसे फ्रांसीसी जनरल स्टाफ द्वारा सावधानीपूर्वक विकसित की गई काफी लचीली लामबंदी प्रणाली के उपयोग से समझाया गया था। जब फासीवादी जर्मनी की आक्रामक कार्रवाइयों ने फ्रांसीसी एकाधिकार पूंजी के हितों को सीधे प्रभावित किया तो इसे ऊर्जावान रूप से लागू किया जाने लगा। फ्रांसीसी लामबंदी योजना ने सशस्त्र बलों की रणनीतिक तैनाती के लिए उपायों की पूरी श्रृंखला के कार्यान्वयन के लिए प्रावधान किया, जिसमें सैनिकों की लामबंदी, एकाग्रता और कवरिंग शामिल है। अगस्त 1939 से, यानी, उस समय से जब नाजी जर्मनी ने युद्ध की शुरुआत के लिए तैयारी काफी तेज कर दी थी, फ्रांस में पूर्व-जुटाव उपायों का त्वरित कार्यान्वयन शुरू हुआ। ...
इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका के सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती की विशेषताएं

इंग्लैण्ड. इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका की सशस्त्र सेनाओं की लामबंदी तैनाती में इन राज्यों के सैन्य सिद्धांतों और भौगोलिक स्थिति द्वारा निर्धारित विशेषताएं थीं।

जैसा कि ज्ञात है, आधिकारिक सैन्य विचारों और रणनीतिक योजनाओं के अनुसार, इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका के सत्तारूढ़ हलकों ने युद्ध में अपने प्रयासों की परिणति को अंतिम रूप दिया। यह मान लिया गया था कि राज्यों के युद्ध में प्रवेश करने के बाद सशस्त्र बलों की लामबंदी तैनाती शुरू होगी। इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका में अग्रणी राजनीतिक और सैन्य हस्तियों ने, लामबंदी योजनाएँ विकसित करते समय, इस तथ्य को भी ध्यान में रखा कि, अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण, ये देश अपने क्षेत्रों पर अप्रत्याशित दुश्मन के आक्रमण से डर नहीं सकते हैं। इस कारण से, न तो इंग्लैंड और न ही संयुक्त राज्य अमेरिका ने शांतिकाल में बड़ी भूमि सेनाएं बनाए रखीं। इंग्लैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका ने केवल अपनी नौसेनाओं की युद्ध तत्परता के विकास और रखरखाव पर बहुत ध्यान दिया। इसके अलावा, युद्ध की पूर्व संध्या पर इंग्लैंड में वायु सेना का गहन विकास हो रहा था। देश की वायु रक्षा को भी गंभीर महत्व दिया गया।

द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत में, ब्रिटिश बेड़ा दुनिया के सबसे मजबूत बेड़े में से एक था और इसमें 12 युद्धपोत, 3 युद्ध क्रूजर, 7 विमान वाहक, 15 भारी और 50 हल्के क्रूजर, 184 विध्वंसक और 69 पनडुब्बियां शामिल थीं। अन्य 7 युद्धपोत, 19 क्रूजर और 6 विमान वाहक बनाए गए। इंग्लैंड के वाहक-आधारित विमानन में लगभग 500 विमान शामिल थे, और तट-आधारित नौसैनिक विमानन - 232 थे।

द्वितीय विश्व युद्ध शुरू होने के बाद, इंग्लैंड का मुख्य प्रयास उन जहाजों के निर्माण पर केंद्रित था जो 1942 से पहले परिचालन में आ सकते थे। साथ ही, अन्य देशों के लिए बनाए गए कुछ जहाजों की मांग की गई थी। सहायक युद्धपोतों के निर्माण पर बहुत ध्यान दिया गया, विशेष रूप से व्यापारी जहाजों को क्रूजर और माइनस्वीपर्स (125) में बदलने पर। ......
यूएसए। इंग्लैंड की तरह संयुक्त राज्य अमेरिका की सशस्त्र सेनाओं में, नौसेना ने अग्रणी भूमिका निभाई, युद्ध की शुरुआत तक यह दुनिया में सबसे मजबूत थी और इसमें 16 युद्धपोत, 7 विमान वाहक, 18 भारी और 18 हल्के शामिल थे। क्रूजर, 181 विध्वंसक, 111 पनडुब्बियां (128)। इसके अलावा, 8 युद्धपोत, 3 विमान वाहक, 4 भारी और 21 हल्के क्रूजर, 98 विध्वंसक और 37 पनडुब्बियां निर्माणाधीन थीं। नौसेना विमानन के पास 1,885 विमान थे, जिनमें विमान वाहक पर आधारित लगभग 500 विमान शामिल थे।

युद्ध-पूर्व के वर्षों में, संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी जमीनी और वायु सेना के विकास में मुख्य पूंजीवादी देशों से बहुत पीछे रह गया। सेना के चीफ ऑफ स्टाफ, जनरल मार्शल के अनुसार, जमीनी बलों के पास पूरे देश में छोटी इकाइयों में बिखरे हुए साढ़े तीन डिवीजनों की एक दयनीय झलक थी। वायु सेना, संगठनात्मक रूप से जमीनी बलों का हिस्सा थी, जिसमें कई अधूरे स्क्वाड्रन शामिल थे।

नाजी जर्मनी द्वारा यूरोप में युद्ध शुरू करने के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका ने व्यावहारिक रूप से एक सेना और वायु सेना बनाना शुरू कर दिया। जुलाई 1941 में, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका अभी तक युद्ध में शामिल नहीं था, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति ने औपचारिक रूप से युद्ध सामग्री के लिए सेना की जरूरतों के अनुमान का अनुरोध किया। सितंबर 1941 में, युद्ध विभाग ने अमेरिकी सेना की लामबंदी और तैनाती के आकार को निर्धारित करने के लिए रणनीतिक गणना शुरू की। इन गणनाओं ने तथाकथित "विजय कार्यक्रम" के प्रारंभिक संस्करण का आधार बनाया।

ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ की मान्यताओं के अनुसार, सेना की कुल ताकत 1 जुलाई, 1943 तक होनी चाहिए, यानी वह तारीख जब जमीनी सेना और वायु सेना "अंतिम, निर्णायक आधुनिक युद्ध अभियानों" के लिए तैयार होंगी। लगभग 8, 8 मिलियन लोग, या लगभग 215 डिवीजन रहे हैं। इसके अलावा, सेना में मुख्य रूप से वायु, टैंक और मोटर चालित संरचनाएं (129) शामिल होनी चाहिए थीं।

कुल सेना में 8.8 मिलियन लोगों में से, लगभग 2 मिलियन लोगों को वायु सेना में भर्ती करने का इरादा था, जिसमें 239 एयर विंग (लगभग 63.5 हजार विमान) का निर्माण शामिल था।

प्रारंभिक गणनाओं और योजनाओं को एक से अधिक बार संशोधित और निर्दिष्ट किया गया क्योंकि युद्ध में अमेरिकी रणनीति के राजनीतिक लक्ष्य और उद्देश्य अधिक सटीक हो गए। फिर भी, उन्होंने अमेरिकी सैन्य बलों की काफी तेजी से तैनाती के आधार के रूप में कार्य किया, खासकर संयुक्त राज्य अमेरिका के युद्ध में प्रवेश करने के बाद। 1 जनवरी, 1941 को जमीनी बलों की संख्या 1.6 मिलियन से अधिक थी; 1942 के अंत तक यह बढ़कर लगभग 5.4 मिलियन हो गई, और 1 जुलाई, 1943 तक सेना की कुल संख्या 8.3 मिलियन लोगों तक पहुंच गई। . 1942 में वायु सेना में 5,042 लड़ाकू विमान शामिल थे, जिनमें से 2,308 भारी बमवर्षक थे। 1942-1944 के दौरान. नौ नई वायु सेनाओं का गठन किया गया, जिनमें चार सामरिक विमानन सेनाएँ भी शामिल थीं। युद्ध के अंत तक, संयुक्त राज्य अमेरिका के पास सत्रह वायु सेनाएँ थीं।

इस प्रकार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने, हालांकि एक महत्वपूर्ण देरी के साथ, फिर भी बहुत ऊर्जावान रूप से अपने सशस्त्र बलों की तैनाती को अंजाम दिया, जिससे युद्ध के दौरान एक विशाल जमीनी सेना और एक शक्तिशाली वायु सेना का निर्माण हुआ।

2. सैन्य अभियानों के थिएटरों में सशस्त्र बलों की रणनीतिक एकाग्रता और तैनाती

युद्धों के इतिहास, विशेषकर विश्व युद्धों के अनुभव के विश्लेषण से पता चलता है कि ऐतिहासिक रूप से सैन्य अभियानों के रंगमंच में सशस्त्र बलों की रणनीतिक एकाग्रता और तैनाती को अंजाम देने के दो मुख्य तरीके रहे हैं।

उनमें से पहला यह था कि सैनिकों की एकाग्रता और तैनाती बड़ी गतिविधि के साथ और सीमित समय सीमा में पूरे मोर्चे पर एक साथ, खुले तौर पर और युद्ध शुरू होने के बाद की गई थी। यह प्रथम विश्व युद्ध में राज्यों के प्रवेश के लिए विशिष्ट था, जो पूरी तरह से राजनीतिक आकांक्षाओं और दोनों गठबंधनों की शक्तियों के स्थापित सैन्य-सैद्धांतिक विचारों के अनुरूप था। हालाँकि युद्धरत राज्यों ने शांतिकाल में यथासंभव अधिक से अधिक गतिविधियों को अंजाम देने की कोशिश की, जो पहले केवल युद्ध की घोषणा के साथ ही की जाती थीं, युद्ध शुरू होने के बाद सैन्य अभियानों के थिएटरों में सैनिकों की रणनीतिक एकाग्रता और तैनाती कुछ समय के लिए गिर गई।

द्वितीय विश्व युद्ध में कई राज्यों के प्रवेश की एक विशिष्ट विशेषता शांतिकाल में सैनिकों की एकाग्रता और तैनाती थी, और एकाग्रता सख्त छलावरण की शर्तों के तहत हुई और लंबे समय तक फैली रही। प्रारंभिक क्षेत्रों में सैनिकों की तैनाती और हमले या बचाव के लिए प्रारंभिक समूहों का निर्माण, इसके विपरीत, शत्रुता शुरू होने से ठीक पहले, थोड़े समय में किया गया था।

सैन्य अभियानों के थिएटरों में रणनीतिक एकाग्रता और सैनिकों की तैनाती की दूसरी पद्धति की मुख्य सामग्री यही थी।

जिन राज्यों के पास शांतिकाल में अपनी मुख्य सेनाओं पर ध्यान केंद्रित करने और तैनात करने का समय नहीं था, उन्होंने खुद को एक कठिन स्थिति में पाया। पहले दिनों में, वे अपने सैनिकों के पर्याप्त मजबूत समूहों के साथ दुश्मन के मुख्य हमलों की दिशा में उसका विरोध नहीं कर सके और युद्ध की शुरुआत में उसके अचानक बड़े पैमाने पर हवाई हमलों को विफल करने और उसके जमीनी सैनिकों के गहरे आक्रमण का मुकाबला करने में असमर्थ थे। उनके क्षेत्रों में. इससे सशस्त्र बलों की रणनीतिक तैनाती को पूरा करना बेहद मुश्किल हो गया, क्योंकि इसे भारी रक्षात्मक लड़ाई के साथ-साथ अंजाम देना पड़ता था।