हमारी प्रबंधन कंपनी, स्वामित्व के परिवर्तन के बाद, केवल 3 महीने से अधिक समय से काम कर रही है। हालांकि, इस समय के दौरान हमने सेवा और आवास की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से कई विशेष कार्यक्रम विकसित किए हैं और पहले से ही लागू करना शुरू कर रहे हैं। इसमे शामिल है:

अंत में, हाउसिंग स्टॉक प्रबंधन मॉडल के बारे में एक बार फिर कहना आवश्यक है। मौजूदा मॉडल के तहत सांप्रदायिक श्रमिकों का पारिश्रमिक प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा और गुणवत्ता पर निर्भर नहीं करता है। एक कुशल कर्मचारी का वेतन एक अक्षम कर्मचारी के वेतन के बराबर हो सकता है। सार्वजनिक उपयोगिताओं को नियमित काम के लिए वेतन और बोनस मिलता है। इस बीच, अधिकांश आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के श्रमिकों की आय का स्तर इतना कम है कि योग्य कर्मचारी आवास और सांप्रदायिक संगठनों में काम पर नहीं जाते हैं। किरायेदारों से जबरन वसूली, काम के घंटों के दौरान "बाएं" कमाई, सार्वजनिक उपयोगिताओं के बीच सामग्री की चोरी पनपती है। उद्यम के वित्तीय परिणामों में रुचि की कमी के कारण, तीसरे पक्ष के अनुबंधों के वितरण और सामग्री की खरीद में सार्वजनिक उपयोगिताओं के प्रमुखों का भ्रष्टाचार अधिक है। अनुबंध उन फर्मों द्वारा प्राप्त नहीं होते हैं जो सर्वोत्तम शर्तों की पेशकश करते हैं, बल्कि उन लोगों द्वारा प्राप्त किए जाते हैं जो अपने हितों की अधिक सफलतापूर्वक पैरवी करते हैं।
निजी व्यवसाय में आवास स्टॉक प्रबंधन के पूरे कार्यक्षेत्र की गतिविधियाँ श्रम के परिणामों पर निर्भर करती हैं। इसलिए, प्रबंधन कर्मियों की आय बढ़ाने, यानी प्रबंधन पारिश्रमिक में रुचि है। हाउस मैनेजर हाउसिंग स्टॉक के रखरखाव और मरम्मत की गुणवत्ता में सुधार, ऊर्जा की बचत और आबादी से शिकायतों और अपील की अनुपस्थिति में रुचि रखते हैं, क्योंकि उनकी आय सीधे तौर पर इस पर निर्भर करती है। और कार्य के प्रत्यक्ष निष्पादक प्रदर्शन किए गए कार्य की गुणवत्ता और मात्रा से प्रेरित होते हैं।
उदाहरण के लिए, एक प्लम्बर का वेतन, जो हाउस मैनेजर के स्टाफ पर है, उसके द्वारा परोसे जाने वाले अपार्टमेंट्स की संख्या, निवासियों की शिकायतों और अपीलों की अनुपस्थिति के साथ-साथ बेसमेंट के रखरखाव की गुणवत्ता पर निर्भर हो सकता है। आखिरकार, यदि बेसमेंट सूखा और साफ है, तो यह सीधे प्लंबिंग सिस्टम के संतोषजनक प्रदर्शन को दर्शाता है।
इसलिए, प्रतिस्पर्धी संबंध इस तरह से बनाए जाते हैं कि यदि आवास स्टॉक प्रबंधन के घटकों में से एक प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं करता है, तो इसे अधिक प्रतिस्पर्धी एक द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। हाउस मैनेजर के खराब काम के परिणामस्वरूप उसके स्थान पर किसी अन्य हाउस मैनेजर को लगाया जाएगा। एक खराब ताला बनाने वाले को एक अधिक कुशल कर्मचारी द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।
क्या यह आज कोई आश्चर्य की बात है कि आवास और सांप्रदायिक सेवा प्रणाली के प्रति लोगों का नकारात्मक रवैया, टैरिफ में लगातार वृद्धि के बारे में शिकायतों के लिए, सेवाओं की गुणवत्ता में इसी वृद्धि द्वारा समर्थित नहीं है? यह निजी प्रबंधन कंपनियां हैं जिनके पास आवश्यक अनुभव और संसाधन दोनों हैं, हमारी राय में, प्रवृत्ति को बदलने और उद्योग को एक गहरे संकट से बाहर निकालने के लिए तैयार हैं।

सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा मंत्रालय

रूसी संघ

प्रबंधन की राज्य अकादमी

S. ORJONIKIDZE . के नाम पर

पत्राचार प्रशिक्षण संस्थान

सूचना प्रणाली विभाग

नियंत्रण कार्य

"आवास और सांप्रदायिक स्थितियों में सुधार" विषय पर

विशेषता "बुख। लेखा और लेखा परीक्षण"

कुंआ मैं

ग्रुप बीयू और ए4

छात्र पोपोवा आई.वी.

छात्र कार्ड संख्या 0244

"_____" _______________2002

प्रोजेक्ट मैनेजर____________

कार्य का मूल्यांकन _______________________

"____" _______________________ 2002

मास्को 2002

1. रूसी संघ के किसी भी निवासी के लिए तीव्र समस्याओं में से एक आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की खराब स्थिति है। कुछ के लिए, यह पानी और बिजली का एक नियमित बंद है, दूसरों के लिए - लगातार टूटा हुआ लिफ्ट और कचरे का ढेर जिसे कोई नहीं ले जाता है।

1.1 आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की संरचना में आज एक बाजार अर्थव्यवस्था की शुरुआत और प्रशासनिक प्रबंधन के अवशेष हैं।

शहर के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का सामान्य प्रबंधन स्थानीय स्व-सरकारी निकाय - मास्को के प्रशासन द्वारा किया जाता है।

निर्माता, विक्रेता की तानाशाही हमेशा आवास और सांप्रदायिक सेवा उद्यमों में निहित रही है। यह वर्तमान तक जारी है। अंदर, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की संरचना को उन संगठनों में भी विभाजित किया गया था जो अपनी शर्तों को निर्धारित करते थे - ये मुख्य रूप से उद्यम हैं, तथाकथित स्थानीय एकाधिकारवादी। आवास संचालन की लागत के विश्लेषण के बिना नया निर्माण किया गया था। आवास और सांप्रदायिक सेवाओं ने नए निर्माण की परीक्षा में भाग नहीं लिया।

कई दशकों तक, आवास क्षेत्र राज्य के नियंत्रण में था। आबादी को आवास प्रदान करने के क्षेत्र में, एक कठिन स्थिति उत्पन्न हो गई है जिसे कम समय में हल नहीं किया जा सकता है। वास्तविक लागत से काफी नीचे के स्तर पर आवास और उपयोगिताओं के लिए ठंड की कीमतें, बुनियादी ढांचे के विकास के बिना बड़े आवासीय क्षेत्रों के निर्माण पर प्रयासों की एकतरफा एकाग्रता ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि कई इमारतों और अपार्टमेंटों में उनके मानक से जुड़ी वास्तुकला और निर्माण समस्याएं हैं। न्यूनतम आकार, आधुनिक बाजार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करना, निर्माण सामग्री और संरचनाओं की निम्न गुणवत्ता, पैनल निर्माण के बड़े परिसरों के लिए विशिष्ट। इन इमारतों को पहले से ही ऊर्जा-बचत उपायों की मरम्मत और कार्यान्वयन की आवश्यकता है। आवास की निम्न गुणवत्ता, ऊर्जा और पानी की उच्च खपत पूरे शहर की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है।

1.2 प्रवेश और यार्ड के सुधार के स्तर पर एक सर्वेक्षण करते समय, लगभग आधे मस्कोवाइट्स ने "कम" रेटिंग दी, कुछ हद तक कम (45.2%) ने इसे "मध्यम" के रूप में दर्जा दिया। इस प्रकार, मस्कोवाइट्स ने प्रवेश के सुधार के स्तर को सबसे कम रेटिंग दी।

प्रवेश की स्थिति के मस्कोवाइट्स द्वारा मूल्यांकन

लगभग आधे मस्कोवाइट्स प्रवेश द्वार की स्थिति को संतोषजनक मानते हैं, प्रवेश की स्थिति के अच्छे और बुरे आकलन का संतुलन बुरे लोगों के पक्ष में है। बाद वाले, विचाराधीन पदों के अनुसार, औसतन 6% अधिक हैं। इस प्रकार, प्रवेश के सुधार के स्तर के संदर्भ में मस्कोवाइट्स द्वारा दिए गए कम मूल्यांकन की पुष्टि उनके प्रवेश द्वार के व्यक्तिगत तत्वों की स्थिति के स्तर के निम्न आकलन से होती है।

सरकारी निकायों और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए गतिविधियों की जनसंख्या द्वारा मूल्यांकन

आंगनों और प्रवेश द्वारों के सुधार के लिए अधिकारियों और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की गतिविधियों के मस्कोवाइट्स द्वारा मूल्यांकन, सामान्य रूप से, एक नकारात्मक मूल्यांकन है - लगभग हर तीसरा निवासी

आवश्यक सुविधाओं वाले उपकरणों के संदर्भ में, आवास स्टॉक इष्टतम स्तर के करीब है और उनमें से लगभग पूरी सूची है।

मास्को में आवास स्टॉक को 01.04.99 तक सुविधाओं से लैस करने का स्तर।

1.3 शहर के आवास स्टॉक की संरचना अत्यंत विषम है। अच्छी तरह से बनाए रखा ईंट और पैनल आवास के साथ, 80 और 90 के दशक में पेश किए गए, 20 और 30 के दशक में वापस बनाए गए लकड़ी के घरों का उपयोग जारी है।

आवास की सामान्य आयु संरचना निम्न चित्र है:

30-40 साल पहले निर्मित एक चौथाई से अधिक अच्छी तरह से नियुक्त आवास (लकड़ी की छत के साथ "स्टालिनिस्ट" लेआउट के ईंट के घर, पैनल पांच मंजिला "ख्रुश्चेव") ने वास्तव में अपने मानक सेवा जीवन को समाप्त कर दिया है और महत्वपूर्ण रखरखाव लागत की आवश्यकता है और, विशेष रूप से पुनर्निर्माण के लिए।

1.4 शहर की आवास और सांप्रदायिक सेवाएं एक एकल औद्योगिक और सामाजिक परिसर का हिस्सा हैं, जो बदले में, रूस के आर्थिक परिसर का हिस्सा है। इसका मतलब यह है कि पूरे देश की अर्थव्यवस्था और इसके किसी भी क्षेत्र में निहित विरोधाभास और कमियां भी आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र की विशेषता हैं। जीवन का यह क्षेत्र एक सामान्य संकट की स्थिति के संकेत भी देता है। उनकी उच्चतम अभिव्यक्ति उपकरण और इंजीनियरिंग नेटवर्क की बढ़ती दुर्घटना दर है। 1990 से 1996 तक यह बढ़ा:

आवास क्षेत्र में 4.8% से 9% तक;

· गर्मी की आपूर्ति में 6% से 13% तक;

· जल आपूर्ति में 6% से 12% तक;

बिजली आपूर्ति में 7% से 11.5% तक।

1.5 इसका कारण आवासीय भवनों की संख्या में निरंतर वृद्धि है जो जीर्ण-शीर्ण हैं या व्यापक ओवरहाल की आवश्यकता है। यह भी पानी, गर्मी, बिजली और स्वच्छता की व्यवस्था में दुर्घटनाओं की संख्या में वृद्धि की व्याख्या करता है। पिछले 10 वर्षों में सांप्रदायिक उद्यमों की अचल संपत्तियों का मूल्यह्रास 1.7 गुना बढ़ गया है। आवास के लिए अलग से - 47%।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए जनसंख्या द्वारा भुगतान की राशि:

इसके अलावा, आबादी ने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की लागत का 30% भुगतान किया।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए वास्तविक लागत:

2. मॉस्को के आवास और सांप्रदायिक परिसर में सामान्य आर्थिक स्थिति आर्थिक नीति के समान नकारात्मक परिणामों के प्रभाव में विकसित हुई है जो पूरे देश के राष्ट्रीय आर्थिक परिसर की विशेषता है। रूस में चल रहे आर्थिक सुधार, कई कारणों से, उन लक्ष्यों की प्राप्ति की ओर नहीं ले गए, जिन्हें शुरुआत में सबसे महत्वपूर्ण के रूप में पहचाना गया था।

2.1 उत्पादन में हो रहे प्रतिकूल परिवर्तनों ने जनसंख्या के जीवन स्तर को कम कर दिया है, उनकी आय गिर गई है, जिसका अर्थ है कि वस्तुओं और सेवाओं की उपभोक्ता मांग में एक सीमा हो गई है। यह सब आवास और सांप्रदायिक परिसर के रखरखाव और विकास को प्रभावित करता है।

2.2 यदि आवास और सामुदायिक सेवाओं के प्रति आज की गई नीति को आगे भी लागू किया जाएगा। परिणाम आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के बाजारों में एकाधिकार होगा, किराए के लिए उच्च कीमतें और, एक नियम के रूप में, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की खराब गुणवत्ता।

2.3 जनसंख्या के जीवन स्तर में काफी गिरावट आएगी, क्योंकि इसमें रहने की स्थिति जैसे संकेतक शामिल हैं। परिणाम "स्वच्छ क्षेत्रों" का गठन भी हो सकता है (जहां कुलीन आवास प्रमुख हैं, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की निजी भर्ती के साथ) और "गंदे जिले" (जहां आवास और सांप्रदायिक सेवाएं डीईजेड के माध्यम से सेवित हैं)।

2.4 आवास और सामुदायिक सेवाओं में व्यापक दुर्घटनाओं (बिजली की कमी, पानी की आपूर्ति में रुकावट, लिफ्ट शाफ्ट में दुर्घटनाएं, एक गैस विस्फोट, आदि) से समस्या बढ़ जाएगी, जिसके उन्मूलन के लिए बहुत अधिक खर्च किया जाएगा। एक समय में बड़ी मरम्मत के लिए आवश्यक था।

2.5 आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का सुधार रूसी संघ की सरकार और स्थानीय प्रशासन द्वारा किया जाना चाहिए।

3.1 आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के संकट को दूर करने के लिए कई आर्थिक सुधारों की आवश्यकता है। आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का सुधार इसके निर्माण की तार्किक संरचना पर आधारित होना चाहिए:

· लक्ष्य प्राथमिकताओं की परिभाषा;

संरचनात्मक और प्रबंधकीय परिवर्तनों की मुख्य दिशाओं का विकास - सुधार के चरणों में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की प्रणाली के विकास के लिए रणनीतियाँ;

· इसके कार्यान्वयन के प्रत्येक चरण में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार की प्रणाली के प्राथमिकता वाले कार्यों का निर्धारण;

· आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र (प्रबंधन, प्रबंधन और विनियमन के तरीके) में परिवर्तन के कार्यान्वयन के लिए तंत्र की एक प्रणाली का विकास;

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए वित्तीय सहायता की प्रणाली का निर्धारण;

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के कार्यान्वयन के लिए कानूनी और सूचनात्मक समर्थन की एक प्रणाली का गठन;

· सामग्री और ऊर्जा की एक प्रणाली का विकास, प्राकृतिक और श्रम संतुलन, साथ ही पूरे आवास और सांप्रदायिक सेवा परिसर के सुधार में गतिविधियों के लिए नियामक ढांचा;

जनसंख्या की सुरक्षा के लिए सामाजिक नीति की अवधारणा के सुधारों और विकास के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक समर्थन की नीति का गठन;

आवास स्टॉक (ओवरहाल और निर्माण के क्षेत्र में) को बनाए रखने और विकसित करने के लिए एक प्रणाली का विस्तार;

आसन्न प्रदेशों के सुधार और रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली का गठन;

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के विकास के लिए भविष्य कहनेवाला और नियोजित परिदृश्यों की पुष्टि;

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के पूरे परिसर की प्रबंधन प्रणाली में सुधार के मुद्दों का विस्तार।

मेयर यू. एम. लोज़कोव

छात्र पोपोवा आई.वी.

समस्या नोट।

वर्तमान चरण में आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र में परिवर्तन राज्य लक्ष्य कार्यक्रम "आवास" के एक नए चरण के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में किए जाते हैं। हालांकि, किए गए उपायों के बावजूद, रूस की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे के संचालन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ना जारी है। सार्वजनिक सेवा अनुबंध औपचारिक हैं और न्यूनतम सेवा गुणवत्ता मानक प्रदान नहीं करते हैं। आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र में संसाधन संरक्षण को प्रोत्साहित करने के लिए एक वास्तविक तंत्र नहीं बनाया गया है। सार्वजनिक उपयोगिताओं में निवेश पिछले तीन वर्षों में आधा हो गया है। अचल संपत्तियों का मूल्यह्रास लगातार बढ़ रहा है, इंजीनियरिंग समर्थन प्रणालियों की विश्वसनीयता और स्थिरता घट रही है। इन मुद्दों को हल करने के लिए, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं (एचसीएस) के क्षेत्र में सुधार में तेजी लाने की जरूरत है।

संकट को दूर करने का एकमात्र तरीका आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के गठन और प्रबंधन के पूरे परिसर को बदलना है, दोनों वित्तपोषण प्रणाली के माध्यम से (बजट सब्सिडी से वित्त पोषण के अन्य रूपों में संक्रमण, जिसमें उपभोक्ताओं द्वारा आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए पूर्ण भुगतान शामिल है) , सेवा की गुणवत्ता में आर्थिक सुधार की प्रणाली के माध्यम से, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की प्रणाली प्रतिस्पर्धात्मकता के माध्यम से, और आबादी के निम्न-आय वर्ग की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रणाली के माध्यम से।

मुझे आशा है कि आप इस मुद्दे को देखेंगे और इसे हल करने के लिए कार्रवाई करेंगे।

पोपोवा आई.वी.

3.3 मास्को के प्रशासन के कार्यालय में, पोपोवा आई.वी. द्वारा एक समस्याग्रस्त नोट। 10123 नंबर सौंपा।

4. 2002 के अंत तक, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं (पाइप, लिफ्ट, आदि की समय पर मरम्मत) में सुधार के लिए सुधार के कार्यान्वयन को इस समस्या को हल करने की दिशा में एक कदम माना जा सकता है।

4.1 एक अपार्टमेंट के लिए 100% भुगतान को बनाए रखना आवश्यक है, उन परिवारों के लिए सब्सिडी प्रदान की जानी चाहिए जो आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की पूरी राशि का भुगतान करने में सक्षम नहीं हैं।

4.B.1 चल रही आर्थिक नीति के नकारात्मक परिणामों के परिणामस्वरूप, कई उद्योग और औद्योगिक क्षेत्र। रूस के लिए सामरिक महत्व रखते हुए, खुद को एक गहरे संकट में पाया। यह स्थिति इज़ेव्स्क शहर सहित उदमुर्तिया के लिए बिल्कुल सही है, जिसकी अर्थव्यवस्था और पिछले दशकों में जीवन स्तर काफी हद तक औद्योगिक परिसर द्वारा निर्धारित किया गया है।

उदमुर्तिया में औद्योगिक संकट को उत्पादन में भारी गिरावट और नकारात्मक संरचनात्मक परिवर्तनों की विशेषता है, विशेष रूप से औद्योगिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे में। यदि पूर्व-संकट की अवधि के स्तर की तुलना में उद्योग में गिरावट की गहराई 50% से अधिक हो गई, तो बुनियादी ढांचे के रखरखाव और विकास में निवेश में 2.1 गुना की कमी आई।

1996 में इज़ेव्स्क का आवास स्टॉक 11.1 मिलियन वर्गमीटर था, जिसमें 4.65 मिलियन वर्गमीटर शामिल था। कुल क्षेत्रफल GZhU के परिचालन प्रबंधन में था। 1990 की तुलना में, रहने का क्षेत्र 700,000 वर्ग मीटर बढ़ गया है। और 2.6 मिलियन वर्गमीटर तक पहुंच गया। 1990 में GZhU में काम करने वाले लोगों की संख्या 2,400 थी और 1980 (ट्रस्ट के निर्माण के बाद से) की तुलना में दोगुनी थी। वर्तमान में, 2,100 लोग नगरपालिका आवास के रखरखाव में लगे ठेका संगठनों में काम करते हैं। 1 जनवरी 1997 तक, 4.89 मिलियन वर्गमीटर GZhU की बैलेंस शीट पर थे। आवास।

आज तक, 263.7 हजार लोग नगरपालिका आवास स्टॉक में रहते हैं। नगर पालिका आवास का कुल क्षेत्रफल 4889 हजार वर्ग मीटर है।

शहर के आवास स्टॉक की संरचना अत्यंत विषम है। आवास की सामान्य आयु संरचना निम्न चित्र है:

शहर में हाउसिंग फंड ऐतिहासिक रूप से इस तरह से विकसित हुआ है कि विभागीय फंड नगरपालिका और निजी आवास के एक महत्वहीन हिस्से के साथ प्रबल हुआ। हाल के वर्षों में, आवास स्टॉक को नगरपालिका के स्वामित्व में स्थानांतरित करने के संबंध में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। वर्तमान में, शहर के 40% से अधिक आवास स्टॉक GZhU के परिचालन प्रबंधन के अधीन है।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के संकट की स्थिति के संकेत उपकरण और इंजीनियरिंग नेटवर्क की बढ़ती दुर्घटना दर है। 1990 से 1996 तक यह बढ़ा:

आवास क्षेत्र में 4.3% से 9.2% तक;

गर्मी की आपूर्ति में 5.4 से 10% तक;

· जल आपूर्ति में 8% से 14% तक;

बिजली आपूर्ति में 6% से 13.5% तक।

कारण, अन्यत्र, आवासीय भवनों की संख्या में निरंतर वृद्धि है जो जीर्णता में हैं या व्यापक ओवरहाल की आवश्यकता है।

1996 में, नगरपालिका आवास स्टॉक में रहने वाले 9.3% परिवारों को 3.2 बिलियन रूबल की राशि में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए मुआवजा मिला, जो कि औसतन 32,000 रूबल है। एक परिवार के लिए। 1.07.97 . को 4.6% परिवारों को 1.3 बिलियन रूबल की राशि में मुआवजा मिला, जो औसतन 32,000 रूबल है। एक परिवार के लिए।

इसी समय, आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान की लगभग अपरिवर्तित राशि और Q3 1996 की अवधि में मुआवजा प्राप्त करने वाले परिवारों की संख्या में कमी। 1997 की तीसरी तिमाही के लिए ने दिखाया कि इस समय जनसंख्या व्यावहारिक रूप से आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान कर सकती है। इस प्रकार, किराया वृद्धि नरम, न्यायोचित और जनसंख्या की वास्तविक आय से जुड़ी होनी चाहिए।

इज़ेव्स्क शहर में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार की अवधारणा का विकास निम्नलिखित नियामक दस्तावेजों पर आधारित है:
2) रूसी संघ का राज्य कार्यक्रम "आवास";

5) यूआर का कानून "यूडीमर्ट गणराज्य में स्थानीय स्वशासन पर";
6) इज़ेव्स्क शहर का चार्टर;
7) रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रणाली को सुव्यवस्थित करने पर" दिनांक 18.06.96 नंबर 707;
8) 13 मार्च, 1997 के यूआर की सरकार की डिक्री संख्या। नंबर 261 "रूसी संघ की सरकार की डिक्री को लागू करने के उपायों पर संख्या 707 दिनांक 18.06.96।"
9) 25.08.97 के यूआर की सरकार की डिक्री। नंबर 789 "रूसी संघ में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान को लागू करने के उपायों पर"।

उपरोक्त दस्तावेजों द्वारा स्थापित राज्य नीति प्राथमिकताओं के आधार पर यह अवधारणा, इज़ेव्स्क में आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में सुधारों के सैद्धांतिक औचित्य और व्यावहारिक कार्यान्वयन के सामान्य विचार को निर्धारित करती है।

यह अवधारणा राज्य के विश्लेषण और शहरी अर्थव्यवस्था की इस शाखा के विकास में मुख्य प्रवृत्तियों पर आधारित है, इसके कामकाज की मुख्य समस्याओं और विरोधाभासों, सामाजिक गारंटी और नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए। अवधारणा शहरी आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के तरीकों और उपकरणों को सही ठहराती है और इसका उद्देश्य इज़ेव्स्क के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में एक प्रभावी आर्थिक तंत्र का निर्माण करना है।

अवधारणा बड़ी संख्या में व्यक्तिगत कार्यक्रमों और उपप्रोग्रामों के बाद के विकास और कार्यान्वयन के लिए प्रदान करती है, जो विशिष्ट समस्याओं, रणनीतियों, कार्यों, कार्यान्वयन तंत्र और समय सीमा को प्रतिबिंबित करना चाहिए।

इज़ेव्स्क में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार की अवधारणा को इज़ेव्स्क के प्रशासन द्वारा अपने स्वयं के विकास के आधार पर विकसित किया गया था और सोद्रुज़ेस्टो अनुसंधान की भागीदारी के साथ रूसी संघ के अन्य शहरों में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के अनुभव का अध्ययन किया गया था। विज्ञान अकादमी की यूराल शाखा के अर्थशास्त्र संस्थान और IzhSTU के बिजनेस स्कूल की संस्था।

4.2 इसलिए, समस्या की स्थिति को प्रभावित करने के लिए विधियों का एक मान्य सेट:

· किराए में नरम, न्यायोचित वृद्धि, जनसंख्या की वास्तविक आय से जुड़ी।

आवास संघों का निर्माण, अपने घरों की सेवा करने वाली फर्मों के किरायेदारों द्वारा पसंद।

4.3 इस समस्या को हल करने के लिए एक संचयी विधि का चयन किया जाता है:

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की सेवा के लिए एक कंपनी चुनने के लिए प्रतिस्पर्धात्मक आधार, और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की सेवा करने वाली कंपनी पर नियंत्रण।

· किराए में नरम, न्यायोचित वृद्धि, आबादी की वास्तविक आय से जुड़ी (क्योंकि राज्य अब आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के 80% के लिए भुगतान नहीं कर सकता है)।

4.4 समस्या समाधान योजना

ए. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार का विकास, इसके कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी का आवंटन।

बी। आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए एक कंपनी के सख्त प्रतिस्पर्धी चयन का उपयोग।

बी स्थानीय प्रशासन द्वारा नियंत्रण।

डी. किराए की सुचारू वृद्धि, सब्सिडी का आवंटन।

ई। पहली विधि विज्ञान अकादमी के यूराल शाखा के अर्थशास्त्र संस्थान के अनुसंधान संस्थान "राष्ट्रमंडल" और IzhSTU के बिजनेस स्कूल द्वारा विकसित की गई थी:

· संघीय बजट से अनुदान।

आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा।

· प्रदान किए गए कार्य के लिए अनुमानों का विश्लेषण।

· प्रदान किए गए कार्यों के लिए वारंटी दायित्वों का प्रावधान।

· मरम्मत कार्य के लिए कच्चे माल (कम कीमत पर) के प्रावधान के लिए उद्यमों के साथ अनुबंध का निष्कर्ष।

दूसरी विधि समारा राज्य निर्माण विश्वविद्यालय के एनआईसीआर द्वारा प्रदान की जाती है:

स्थानीय बजट से सब्सिडी।

· किराए को 100% तक बढ़ाना।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की सेवा करने वाले उद्यमों के साथ दीर्घकालिक अनुबंधों का निष्कर्ष

आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र (चौकीदार, सफाईकर्मी, आदि) में बजट कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि।

· "सबबॉटनिक" का आयोजन।

4.5 समस्या को हल करने के चुने हुए सिद्धांत का प्रतिनिधित्व अंजीर में दिखाया गया है। एक

5. अंजीर देखें। एक

5.1.1 आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान की राशि में वृद्धि, और मुआवजे प्राप्त करने वाले परिवारों की संख्या में कमी से पता चला है कि फिलहाल आबादी का हिस्सा आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान करने में व्यावहारिक रूप से असमर्थ है। इसके लिए नागरिकों की इस श्रेणी को प्रदान की जाने वाली सब्सिडी और लाभों की एक प्रणाली की आवश्यकता है। सब्सिडी प्राप्त करना आसान बनाना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, सामाजिक सुरक्षा में, जिले के विकलांगों, गरीबों और पेंशनभोगियों का डेटा है, आप उन्हें स्वचालित रूप से लाभ प्राप्त करने वालों के समूह में परिवर्तित कर सकते हैं और उनकी गणना कर सकते हैं, बजाय इसके कि उन्हें प्रमाण पत्र लेने और फिर से अधिकारियों के पास जाने के लिए मजबूर किया जाए। .

5.1.4. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की मरम्मत के लिए सामग्री की आवश्यकता होती है। अधिक खर्च और अनावश्यक अधिक भुगतान से बचने के लिए, उन्हें उत्पादन करने वाले उद्यमों के साथ समझौते करना आवश्यक है। कीमत में बिचौलियों की सेवाएं शामिल नहीं हैं, कीमतें थोक हो सकती हैं।

5.1.5. सकारात्मक दुष्प्रभावों में से एक यह होगा कि उद्यमों को आदेश प्राप्त होंगे, इसलिए यह उत्पादन या अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में आगे बढ़ेगा।

5.1.6. सुधार शुरू करने के लिए, लक्षित राज्य वित्त पोषण की आवश्यकता है, अगले चरण में, "हर दिन" कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए, यह आबादी का पैसा (किराया) प्लस सब्सिडी होना चाहिए।

5.2 कार्यक्रम को लागू करने के लिए, दस्तावेजों के एक पैकेज की आवश्यकता है, जिसमें शामिल होना चाहिए:

1) रूसी संघ का कानून "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर";

2) कार्यक्रम

3) संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर";

4) 28.04.1997 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान। नंबर 425 "रूसी संघ में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार पर" और दिनांक 27.05.1997। नंबर 528 "रूसी संघ के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों पर"

5) रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रणाली को सुव्यवस्थित करने पर"

6. वर्तमान चरण में आवास और सांप्रदायिक क्षेत्र में परिवर्तन राज्य लक्ष्य कार्यक्रम "आवास" के एक नए चरण के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में किया जाता है। शहर और घरों में सुधार की समस्या को हल करने के लिए अपनाई गई पद्धति के अनुसार, मास्को सरकार ने आवास और सांप्रदायिक स्थितियों में सुधार के उद्देश्य से कई कार्यक्रम अपनाए।

मास्को में, Muscovites के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने और रहने के माहौल में सुधार करने के लिए, मास्को सरकार ने "माई यार्ड - माई एंट्रेंस" कार्यक्रम विकसित और कार्यान्वित किया है। यह कार्यक्रम मास्को में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार का एक अभिन्न अंग है। कार्यक्रम का कार्यान्वयन एक कार्यात्मक, पारिस्थितिक, सूचनात्मक और सौंदर्यपूर्ण रूप से संगठित शहरी वातावरण बनाने और बनाए रखने, आंगनों की स्थिति और सौंदर्यीकरण, आदेश बहाल करने और आवासीय भवनों के प्रवेश द्वार की स्थिति में सुधार करने, की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपायों के लिए प्रदान करता है। आवास स्टॉक, साथ ही सुरक्षा किरायेदारों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपाय।

6.1 इन कार्यक्रमों के अनुसार, दस्तावेजों के निम्नलिखित पैकेज को अपनाया गया था:

6.2 इस कार्यक्रम का कार्यान्वयन सिटी ड्यूमा से गठित ZhKR की समिति द्वारा किया जाएगा। लक्षित वित्त पोषण संघीय बजट द्वारा प्रदान किया जाता है। परिणाम के लिए सेमिन बीजी व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है।

6.3 आवास और सांप्रदायिक सुधार (HCR) की समस्या पर दस्तावेजों के एक पैकेज को मंजूरी दी गई:

· रूसी संघ का कानून "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर";

राज्य लक्ष्य कार्यक्रम "आवास"

· मास्को सरकार का कार्यक्रम "माई यार्ड - माई एंट्रेंस"।

रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रणाली को सुव्यवस्थित करने पर"

· संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर";

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान नं। नंबर 425 "रूसी संघ में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार पर" और दिनांक 27.05.1997। नंबर 528 "रूसी संघ के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों पर"

6.4 सीएपी को जेसीआर समिति को भेजा गया है। केएपी को समायोजित करने के हकदार अधिकारियों का एक मंडल बनाया गया है: इवानोव ए.वी., पखनो वी.एस., स्मिरनोव के.एस.

6.5 आवास और सांप्रदायिक सुधार समिति ने दस्तावेजों का एक द्वितीयक पैकेज बनाया है:

आदेश "आवास और सांप्रदायिक सुधार पर आयोग की संरचना पर" इसमें लोरिन एल.डी., चेर्निशोवा ए.एन., ग्लुशकोव ईए, कोंडाटिव एस.एस., कोमाखा एमजी, सोबोलेव वी.एल. शामिल थे।

6.6 अंतिम केपीआई:

· रूसी संघ का कानून "संघीय आवास नीति के मूल सिद्धांतों पर";

राज्य लक्ष्य कार्यक्रम "आवास"

· मास्को सरकार का कार्यक्रम "माई यार्ड - माई एंट्रेंस"।

रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रणाली को सुव्यवस्थित करने पर"

· संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर";

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान नं। नंबर 425 "रूसी संघ में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार पर" और दिनांक 27.05.1997। नंबर 528 "रूसी संघ के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के लिए अतिरिक्त उपायों पर"

· सरकार का फरमान "आवास और सांप्रदायिक सुधार के लिए समिति के गठन पर"।

· आदेश "आवास और सांप्रदायिक सुधार पर केएपी को समायोजित करने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों (इवानोव, पखनो और स्मिरनोव) की नियुक्ति पर"।

आदेश "सेमिन बीजी की नियुक्ति पर, आवास और सांप्रदायिक सुधार के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार"

· डिक्री "आवास और सांप्रदायिक सुधार पर आयोग के गठन पर"।

6.7 जिम्मेदार अधिकारी:

कमेटी में 15 लोग शामिल हैं।

सेमिन बीजी - आवास और सांप्रदायिक सुधार के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार समिति के अध्यक्ष।

इवानोव, पखनो, स्मिरनोव केपीडी को समायोजित करने के लिए जिम्मेदार हैं।

लिवित्स्काया ओ.बी. - जनसंपर्क के लिए जिम्मेदार।

डेनिसोव आरएल - आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की सेवा करने वाले संगठनों को आकर्षित करने के लिए जिम्मेदार।

आवास और सांप्रदायिक सुधार पर आयोग की संरचना: लोरिन एल.डी., चेर्निशोवा ए.एन., ग्लुशकोव ईए, कोंडाटिव एस.एस., कोमाखा एमजी, सोबोलेव वी.एल. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के रखरखाव के लिए संगठन का काम।

6.8 आवास और सांप्रदायिक सेवा संगठनों के चयन के लिए एक प्रतियोगिता की घोषणा की गई है। संगठनों के लिए, एक निश्चित क्षेत्र (1 महीने के लिए) सौंपा गया है, विजेता आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए स्थानीय अधिकारियों के साथ दीर्घकालिक अनुबंध में प्रवेश करते हैं और लाभ प्राप्त करते हैं (परिवहन में मुफ्त यात्रा, आदि)। यदि संगठन अनुबंध के तहत काम का सामना नहीं करता है, तो आयोग के निर्णय से अनुबंध समाप्त कर दिया जाता है।

7. कार्यक्रमों को संघीय बजट और संगठनों से लक्षित योगदान से वित्तपोषित किया जाता है।

7.А.2 इस सुधार के कार्यान्वयन के दौरान, निम्नलिखित गतिविधियों को अंजाम दिया गया:

मास्को के पूर्वी जिले के कोसिनो-उखतोम्स्की जिले में

· 150 घरों में लिफ्ट का ओवरहाल किया गया, 200 घरों में लिफ्टों को बदल दिया गया (जिनकी सेवा का जीवन समाप्त हो गया है);

· यार्ड में 300 खेल के मैदान बनाए गए;

· 1400 प्रवेश द्वारों की मरम्मत;

· 5000 लोहे के दरवाजे स्थापित;

· 154 कचरा स्थलों को सुसज्जित किया गया;

· 30 घरों में बड़ी मरम्मत की गई, जिसमें शामिल हैं। नलसाजी और छत।

7.A.3 निम्नलिखित मील के पत्थर हासिल किए गए हैं:

· 52 भवनों में लिफ्टों को बदला जा रहा है;

· 25 घरों में ओवरलैपिंग की मरम्मत की जाती है;

· किराए में 80% तक की वृद्धि।

7. ए.4। मार्च की शुरुआत में, 100 घरों को स्वीकार किया जाएगा, जिनमें बड़ी मरम्मत की गई है। हालांकि हीटिंग का मौसम अभी समाप्त नहीं हुआ है, कोई पहले से ही कह सकता है कि मॉस्को में सभी घरों में हीटिंग थी।

7.बी कच्चे माल में देरी के कारण मरम्मत करने वाले संगठनों के काम में महत्वपूर्ण विचलन में से एक डाउनटाइम है। आपूर्तिकर्ता के उद्यम से जुर्माना वसूलने का निर्णय लिया गया।

वारंटी सेवा के तहत लिफ्टों की मरम्मत का कार्य धीरे-धीरे किया जा रहा है, इस संबंध में इस संस्था को फटकार लगाई गई थी। इस तरह के रिलैप्स की पुनरावृत्ति की स्थिति में, लिफ्ट की स्थापना के लिए उसके साथ अनुबंध समाप्त कर दिया जाएगा।

काम की गुणवत्ता में असंगति के कारण एक फर्म के साथ अनुबंध समाप्त कर दिया गया था।

7.B.1 आवास और सांप्रदायिक सुधार आयोग नियमित रूप से आवास और सांप्रदायिक सुधार के लिए समिति को किए गए कार्य, वर्तमान कार्य और दंड पर रिपोर्ट प्रदान करता है।

05.12.01 के लिए नमूना रिपोर्ट

रिपोर्ट वास्तुकार कोमाखा एम.जी. .

5 दिसंबर, 2001 को, एक बड़े बदलाव के बाद, मैंने पते पर एक वस्तु का संचालन करना स्वीकार किया: सेंट। ऑरेनबर्गस्काया 13-2। इमारत को पाइप और लिफ्ट बदल दिया गया था। काम गुणवत्ता से मेल खाता है और किसी भी दावे का कारण नहीं बनता है, लिफ्ट वारंटी सेवा के लिए ली गई थी।

पाइप स्थापना की गुणवत्ता को एक स्वतंत्र विशेषज्ञ (युडिन वी.वी.) द्वारा सत्यापित किया गया था।

05.12.01 कोमाहा

05.12.02 युदिन

7.बी.2। कार्यक्रम को ठीक करने के लिए कोई प्रस्ताव नहीं थे।

7.बी.4. आयोग के सदस्यों और एक स्वतंत्र विशेषज्ञ द्वारा जाँच किए गए कार्य के निष्पादन पर नियंत्रण।

7.बी.5. कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर नियंत्रण समिति के अध्यक्ष सेमिन बी.जी. जो सीधे सिटी ड्यूमा को रिपोर्ट करता है।

7.बी.6. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की स्थिति में सुधार आवास की कीमतों में 80% तक की वृद्धि, और बाद में 100% तक और संघीय बजट 20% से आंशिक मुआवजे के द्वारा प्राप्त किया गया था।

8. चूंकि समस्या हल होने की प्रक्रिया में है, अर्थात। फिलहाल फैसला किया जा रहा है, हम सिर्फ इंटरमीडिएट के नतीजों की बात कर सकते हैं।

कार्यक्रम पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है।

8.1 इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन का परिणाम आवास और सामुदायिक सेवाओं, साफ-सुथरी गलियों और प्रवेश द्वारों, अच्छे खेल के मैदानों में सुधार होगा।

8.2 कच्चे माल की डिलीवरी की शर्तों का उल्लंघन करने पर दंड का प्रावधान है। पर्यवेक्षकों की कमी के कारण खराब गुणवत्ता वाला काम हो सकता है। इसलिए अधिकारियों का नियंत्रण जरूरी है।

8.3. इन समस्याओं से बचने के लिए, अनुबंध में खराब गुणवत्ता वाले काम के लिए दायित्व और दंड के भुगतान पर एक लेख शामिल होना चाहिए।

सखालिन रीजनल यूनिवर्सल साइंटिफिक लाइब्रेरी में, एसआरओ "यूनाइटेड रशिया" के बिजनेस डिस्कशन क्लब -2020 ने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में समस्याग्रस्त मुद्दों पर चर्चा की।

सखालिन क्षेत्र के राज्य आवास निरीक्षणालय के प्रमुख ओक्साना कोव्टुन्युकगोलमेज के प्रतिभागियों के साथ मुलाकात की - जनता और अन्य संगठनों के प्रतिनिधि, व्यापारिक समुदाय, संयुक्त रूस के जनमत के स्थानीय नेता, सक्रिय नागरिक। इस विषय पर चर्चा की जानी थी: "पिछले प्रमाणीकरण और लाइसेंस के बाद सखालिन क्षेत्र के आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में प्रबंधन कंपनियों के काम में क्या बदलाव आया है"। एनपी "ज़हके-सर्विस" के निदेशक ने भी गोलमेज के काम में भाग लिया अलेक्जेंडर सुवोरोवऔर उनके सहयोगी - प्रबंधन कंपनियों के प्रमुख, साथ ही राज्य और नगरपालिका अधिकारियों के प्रतिनिधि।

गोलमेज मेज़बान, क्लब-2020 के अध्यक्ष इगोर एंड्रीवउल्लेख किया गया है कि प्रदान किए गए आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने के मामले में देश और हमारे द्वीप क्षेत्र दोनों में नागरिकों के कई सर्वेक्षणों से पता चलता है कि अपार्टमेंट भवनों के अधिकांश मालिक अभी भी प्रबंधन कंपनियों (एमसी) के काम से संतुष्ट नहीं हैं। , अभी भी आपूर्तिकर्ताओं उपयोगिताओं के खिलाफ कई दावे हैं। इस बीच, आरामदायक जीवन समर्थन की स्थिति के लिए नागरिकों की मांग बढ़ रही है, जिसका अर्थ है कि आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में संगठनों और उद्यमों के संबंध में अधिक प्रभावी उपायों और कार्यों की आवश्यकता है। साथ ही आपराधिक संहिता और संसाधन श्रमिकों की गतिविधियों पर सार्वजनिक नियंत्रण को मजबूत करना।

ओक्साना कोव्टुन्युकअपने भाषण में और गोलमेज प्रतिभागियों के कई सवालों के जवाब में, उन्होंने कहा कि इस क्षेत्र में 250 से अधिक प्रबंधन कंपनियों, 202 प्रबंधन कंपनियों को प्रमाणित किया गया और लाइसेंस प्राप्त हुए, लेकिन वास्तव में 138 कंपनियां हैं, और निश्चित रूप से, मुख्य रूप से युज़्नो में -सखालिंस्क. सामान्य तौर पर, यूके को लाइसेंस जारी करने के आयोग के निर्णय के साथ निदेशकों और प्रमुख विशेषज्ञों के प्रमाणन का कई कंपनियों की बाद की गतिविधियों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा। इसलिए, यदि पहले राज्य आवास निरीक्षणालय के आदेशों के 50 से 60 प्रतिशत से लेकर आपराधिक संहिता तक, एक नियम के रूप में, निष्पादित नहीं किए गए थे, तो अब यह लगभग 15 से 20 प्रतिशत है। अपार्टमेंट इमारतों (एमकेडी) के मालिकों से उनकी प्रबंधन कंपनियों को अपील और शिकायतों की संख्या में भी कमी आई है।

वहीं, एमकेडी के निवासियों के खिलाफ दावों को भी नहीं हटाया गया है. इसलिए, आज इस क्षेत्र में आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए सभी उपभोक्ताओं की बकाया राशि 1.6 बिलियन रूबल से अधिक है। मुख्य हिस्सा, अर्थात् 85.1 प्रतिशत, जनसंख्या का हिस्सा है। क्षेत्र में तीन वर्षों के लिए, हीटिंग के लिए भुगतान की राशि अपरिवर्तित बनी हुई है, लेकिन साथ ही, ऋण बढ़ रहा है, विशेष रूप से, युज़्नो-सखालिंस्क में, साथ ही डोलिंस्की, पोरोनैस्की, कोर्साकोवस्की, अलेक्जेंड्रोवस्क-सखालिंस्की में, Tomarinsky और Smirnykhovsky शहरी जिले। चालू वर्ष के दस महीनों के लिए, 561 मिलियन रूबल के लिए ऋण वसूली के लिए आवेदन दायर किए गए थे, जो आवश्यक राशि के आधे से भी कम है। इसलिए, नगर पालिकाओं में जमीन पर कार्य समूह बनाने की सिफारिश की जाती है, जो देनदारों को बायपास करेंगे और उनके साथ व्याख्यात्मक कार्य करेंगे।

विशेषज्ञों के अनुसार, प्रबंधन कंपनियों को लाइसेंस देने से अभी भी उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में वृद्धि या उनकी लागत में कमी नहीं हुई है। लेकिन आपराधिक संहिता ने खुद को निरंतर प्रशासनिक अशांति के क्षेत्र में पाया। तो सवाल अंत तक अनसुलझा रहा: क्रिमिनल कोड किसकी सेवा करे? आखिरकार, अपार्टमेंट बिल्डिंग ने कानूनी दर्जा हासिल नहीं किया है। कानूनी अंतराल बेईमान सार्वजनिक उपयोगिताओं को "परेशान पानी में मछली" की अनुमति देता है। यहाँ ऋण क्षेत्र और देश दोनों में अपना "विजय मार्च" जारी रखता है। जैसा कि मीडिया ने बताया, एक बिल तैयार किया गया है जो सांप्रदायिक संसाधनों के लिए उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान किए गए धन को अनियंत्रित रूप से निपटाने के लिए आपराधिक संहिता की क्षमता को अवरुद्ध करेगा। संभवत: 2018 से « हम उपयोगिताओं के लिए यूके को नहीं, बल्कि सीधे संसाधन प्रदाताओं को भुगतान करना शुरू करेंगे।" ऐसी उम्मीद है कि दस्तावेज़ को राज्य ड्यूमा के वसंत सत्र के रूप में जल्दी ही अपनाया जा सकता है।

प्रस्तावों के बीच - Goszhilnadzor निकायों को लाइसेंस के रजिस्टर से एक घर या सभी घरों के बारे में जानकारी को बाहर करने की अनुमति दी जाएगी जहां आपराधिक संहिता संचालित होती है, अगर यह नागरिकों की शिकायतों द्वारा आदेशित निरीक्षण में हस्तक्षेप या चोरी करता है। लेकिन मामले में जब इस आपराधिक संहिता को अदालत के फैसले से साल में तीन बार प्रशासनिक सजा मिली। उसी समय, मालिकों को वीटो का अधिकार दिया जाता है: यदि आम बैठक में वे आपराधिक संहिता के समर्थन में निर्णय लेते हैं, तो वह अपने घरों में काम करना जारी रखेगी। वैसे, संशोधनों के अनुसार, मालिकों की आम बैठक के निर्णय में कानूनी बल नहीं होगा यदि इसे एजेंडे में शामिल नहीं किया गया है या बैठक की क्षमता के भीतर नहीं है, और अगर कोरम नहीं है .

उन्होंने गैस, पानी, बिजली के मीटर के संदर्भ में कई राज्य ड्यूमा समितियों के प्रस्तावों के बारे में भी बताया, जिनकी स्थापना संसाधन आपूर्ति कंपनियों द्वारा नि: शुल्क की जानी चाहिए। रूसी संघ का निर्माण मंत्रालय भी मीटर की स्थापना को आपूर्तिकर्ताओं को स्थानांतरित करने की पहल का समर्थन करता है। संसाधन आपूर्ति करने वाले संगठनों को ऑनलाइन डेटा ट्रांसमिशन से लैस आधुनिक मीटर होने चाहिए। इस मामले में, निवासियों से जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता नहीं है। उन उपकरणों के लिए जिनके लिए आपराधिक संहिता जिम्मेदार है, यह हाउसिंग कोड में सूचीबद्ध है। 2006 में रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित एमकेडी में आम संपत्ति के रखरखाव के नियम भी हैं। यह लिखा गया है कि आम संपत्ति में, अन्य बातों के अलावा, "गर्म और ठंडे पानी की आपूर्ति के लिए सामान्य हाउस इंजीनियरिंग सिस्टम, राइजर से मिलकर, राइजर से पहली डिस्कनेक्टिंग डिवाइस की शाखाएं शामिल हैं।" और प्रबंधन कंपनियां दायित्वों के उल्लंघन के लिए एमकेडी के मालिकों के लिए जिम्मेदार हैं और सामान्य संपत्ति के उचित रखरखाव के लिए जिम्मेदार हैं।

एमकेडी मालिकों को उनकी प्रबंधन कंपनियों और उपयोगिता प्रदाताओं के काम के बारे में बेहतर जागरूकता के मुद्दे उठाए गए। "रॉसिस्काया गज़ेटा" के अनुसार, सांप्रदायिक अपार्टमेंट "इलेक्ट्रॉनिक्स" में चला जाता है और आपकी प्रबंधन कंपनी से "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं (जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं) की राज्य सूचना प्रणाली में आपका व्यक्तिगत खाता" बनाने की मांग करना पहले से ही संभव है। ". रूसी संघ के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय ने स्पष्ट किया है कि 1 जुलाई, 2017 से, लगभग पूरे देश में, उपयोगिता और संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठनों के लिए जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में जानकारी पोस्ट करने का दायित्व आ गया है। लेकिन इसकी असामयिक नियुक्ति के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी पर कानून का लेख अभी तक लागू नहीं हुआ है। इसे 1 जनवरी, 2018 से प्रभावी होना चाहिए और इसके काम के शुरू होने के बाद बेहतरी के लिए बड़े बदलाव की उम्मीद है। 4 अक्टूबर, 2017 तक, 83.5 हजार से अधिक संगठन जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में पंजीकृत थे - ये सभी देश के आपराधिक कोड, 93 प्रतिशत गृहस्वामी संघ और आवास सहकारी समितियाँ, 97 प्रतिशत संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठन हैं। जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में, आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र के सभी क्षेत्रीय और नगरपालिका संगठन दिखाई दे रहे हैं।

जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के खुले हिस्से में, जो बिना किसी प्राधिकरण के सभी के लिए इंटरनेट पर उपलब्ध है, आप आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में समाचारों से परिचित हो सकते हैं, किसी भी प्रबंधन कंपनी के लाइसेंस की जांच कर सकते हैं, चैट कर सकते हैं फ़ोरम पर, मानचित्र पर अपना घर ढूँढ़ें और इसके बारे में और इसे परोसने वाले संगठनों के बारे में और बहुत सी अन्य उपयोगी जानकारी के बारे में जानकारी प्राप्त करें। उसी स्थान पर, कोई भी व्यक्ति न केवल आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए, बल्कि कानून के किसी भी अन्य क्षेत्रों के लिए, चौबीसों घंटे नियामक ढांचे का उपयोग कर सकता है। जीआईएस आवास और सांप्रदायिक सेवाओं का उद्देश्य देश में आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र की सभी सूचनाओं के बारे में एक अखिल रूसी पोर्टल बनाना है, जो इस क्षेत्र को सार्वजनिक नियंत्रण के लिए खुला और सुलभ बना देगा, अधिकारी सक्षम होंगे वास्तविक समय में आवास और सांप्रदायिक सेवा संगठनों द्वारा पोस्ट की गई जानकारी के आधार पर सूचित प्रबंधन निर्णय लेना।

अपने प्रश्नावली में गोलमेज के प्रतिभागियों, आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र की स्थिति की निगरानी में सखालिन क्षेत्र के राज्य आवास निरीक्षणालय की गतिविधियों का समर्थन करते हुए, प्रबंधन कंपनी और उपयोगिता प्रदाताओं के पेशेवर कर्मचारियों सहित कई प्रस्तावों को प्रतिबिंबित किया, बेहतर एमकेडी के निवासियों के बीच प्रबंधन कंपनी के कर्मचारियों का व्याख्यात्मक कार्य, एमकेडी की सार्वजनिक परिषदों के साथ-साथ एचओए और आवास सहकारी समितियों के निर्माण के संदर्भ में मालिकों के आवास की गतिविधि, आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में टैरिफ प्रणाली का काम करना, और मजबूत करना जीवन समर्थन के क्षेत्र में स्थानीय अधिकारियों का ध्यान। "संयुक्त रूस" को कार्यान्वित परियोजनाओं "प्रबंधन हाउस" और "एक सक्षम उपभोक्ता के स्कूल" की "प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाना" चाहिए।