В 2018 году в России стартовала одна из самых обсуждаемых и неоднозначных реформ — повышение пенсионного возраста. Правительство обосновывало её демографическими проблемами, ростом продолжительности жизни и необходимостью сохранить устойчивость пенсионной системы. Реформа сопровождалась одновременным повышением НДС.
Закон и параметры реформы
Основой реформы стал Федеральный закон № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Изначальные предложения правительства (июнь 2018):
- Мужчины — с 60 до 65 лет
- Женщины — с 55 до 63 лет
После корректировки президентом В. Путиным (август 2018):
- Мужчины — 65 лет
- Женщины — 60 лет
Переходный период растянулся с 2019 по 2028 год. Повышение происходит постепенно, с шагом в 1 год каждые 12 месяцев (с учётом льготных периодов).
Ключевые изменения и льготы
- Переходный период: Для мужчин 1959–1963 гг. рождения и женщин 1964–1968 гг. рождения действуют промежуточные значения.
- Льготные категории (досрочный выход): многодетные матери, родители детей-инвалидов, инвалиды, работники вредных производств, жители Крайнего Севера и др.
- Досрочный выход по стажу: 42 года для мужчин и 37 лет для женщин (даёт право выйти на 2 года раньше).
- Социальные пенсии: Возраст повышен на 5 лет (70 лет для мужчин, 65 — для женщин).
Повышение НДС в 2018 году
Одновременно с пенсионной реформой было принято решение о повышении НДС с 18% до 20% с 1 января 2019 года. Это позволило частично компенсировать выпадающие доходы бюджета и направить дополнительные средства на индексацию пенсий.
Актуальная ситуация (на 2026 год)
Реформа завершит переходный период в 2028 году. С этого момента стандартный пенсионный возраст составит:
- 65 лет — для мужчин
- 60 лет — для женщин
В 2025–2026 годах продолжают действовать переходные нормы. По официальным заявлениям властей, дальнейшего повышения пенсионного возраста в ближайшие годы не планируется.
Итоги и последствия
Реформа позволила:
- Снизить нагрузку на Пенсионный фонд
- Обеспечить более высокую индексацию пенсий (выше инфляции)
- Сохранить трудовые ресурсы на рынке
Однако она вызвала серьёзный общественный резонанс в 2018 году и остаётся одной из самых спорных тем в социальной политике России.
Пенсионная реформа 2018 года стала вынужденной мерой в условиях демографического кризиса. Несмотря на критику, она остаётся основой действующей пенсионной системы страны.


