Контроль за умовами утримання дітей в дитячих садах і школах здійснюється державними регулюючими органами. Їх головне завдання полягає в дотриманні встановлених нормативними документами норм. Згідно з урядовими постановами були розроблені спеціальні документи, що визначають допустимі умови в установах для дітей.

Допустимі і рекомендовані норми утримання дітей в навчальних закладах, які потрапили в нормативні регулюючі документи, були встановлені ще кілька десятиліть тому. Норми були визначені на основі наукових досліджень. Умови, які визначаються нормами, найбільш сприяють збереженню дитячого здоров'я. Правильність вимог нормативних документів була підтверджена довгою історією спостережень, при відхиленні від норм в окремих установах неминуче спостерігається сплеск захворюваності у які відвідують їх дітей. Таким чином, будь-який дитячий заклад має прагнути максимально дотримуватися встановлених норм.

Найбільш важливими показниками, за якими зобов'язані стежити в дитячих установах, є:

• температура повітря у внутрішніх приміщеннях дитячих садків;
• вологість повітря;
• свіжість повітря.

Варто зазначити, що норми за цими показниками приблизно однакові на всій території колишнього Радянського Союзу. Це є наслідком не тільки загальної фізіології дітей, а й того, що новим державам дісталися в спадок все нормативні документи Радянського Союзу, з тих пір не відбулося їх особливої ​​корекції. Таким чином, ця стаття є актуальною для всього СНД і декількох інших країн станом на поточний рік і наступний 2019 й.

Вимоги до показників в дитячих садах

Для дитячих садків норми такі: в ігрових кімнатах температура не повинна опускатися нижче 21 градуса Цельсія, рекомендована температура - 24 градуси. У спальних кімнатах допустима нижча температура, до 18 градусів, рекомендується довести температуру до 22 градусів Цельсія. Зазначені температури обов'язкові для місцевостей, що мають середню температуру в січні нижче -14 градусів Цельсія.

З прочитаного може скластися враження, що чим вище температура у внутрішніх приміщеннях дитячого садка, тим краще. Насправді, дуже високі температури можуть бути ще більш шкідливими, ніж низькі. Так, якщо тимчасові і незначні відхилення в бік зниження температури нижче рекомендованого рівня допускаються, то зворотні відхилення є вкрай небажаними. Для ігрових кімнат максимально допустима температура становить +24 градуси Цельсія, а для спалень - 22 градуси.

Існують чітко визначені норми для вологості повітря, її значення повинно складати від 40% до 60%. На практиці далеко не завжди стежать за правильним значенням цього показника. Це дуже сумно, так як прилади для визначення рівня вологості не є важко доступними або складними в обігу і експлуатації. Проте стежити за вологістю повітря необхідно, підтримка оптимального рівня вологості добре впливає на опірність організму захворюванням, а несприятлива вологість підвищує ризик захворювання різними недугами, особливо дихальних шляхів.

Для свіжості повітря не вказані точні кількісні норми, однак зазначено, що провітрювання повинні проводитися регулярно. Саме провітрювання є основним і єдиним фактично доступним в більшості дитячих садів способом підтримки прийнятного рівня свіжості повітря.

Згідно з нормативами, провітрювання повинно здійснюватися періодично протягом всього денного часу доби. Одностороннє провітрювання допускається і в присутності дітей в приміщенні. Двостороннє провітрювання, тобто протягом, має проводитися під час відсутності дітей. Взимку перед тихою годиною в спальнях наскрізне провітрювання закінчується за півгодини до приходу групи дітей.

Одностороннє провітрювання рекомендується проводити і під час самого тихої години, коли повітря прогріється після двостороннього провітрювання. Однак важливо пам'ятати, що наскрізне провітрювання повинно бути припинено за півгодини до початку тихої години, а одностороннє - за півгодини до його кінця. У теплу пору року односторонній провітрювання проводиться постійно як в денний, так і в нічний час доби.

На жаль, норми стану повітря у внутрішніх приміщеннях дитячих садків систематично порушуються в більшості установ. За вологістю повітря ніхто, по суті, не стежить, провітрювання проводяться з різною частотою, але практично завжди з недостатньою. Температура в приміщеннях, як правило, набагато вище рекомендованих норм, нерідко вона перевищує рівень в 30 градусів Цельсія і рідко коли буває нижче 28 градусів.

Висока температура і епізодичність провітрювань призводять до сильного висушування повітря в дитячих садках. Остання обставина не сильно турбує керівництво установ хоча б тому, що воно взагалі не стежить за показниками вологості. Знайти в дитячому саду гігрометр (пристрій для вимірювання рівня вологості) - велика рідкість. Занадто низька вологість повітря в дитячих садах є великою проблемою, яка сприяє високій захворюваності на простудні захворювання.

Цікаво, що найчастіше керівництво дитячих установ використовує перевищує норму температуру повітря як засіб боротьби із захворюваністю серед дітей. Насправді ж, температура вище рекомендованої, висушуючи повітря, тільки збільшує захворюваність. Рекомендована температура цілком достатня для комфортного стану дитячого організму, а ось низька вологість повітря висушує слизові поверхні дихальних шляхів. Слиз на дихальних шляхах виконує важливу функцію, вона забезпечує місцевий імунітет. Якщо вона висохне, то вразливість організму до захворювань різко зросте. Суха слиз втрачає свої імунні властивості, в той же час вона є відмінним живильним середовищем для розвитку різних мікроорганізмів, у тому числі і хвороботворних. Навпаки, на зволожених слизом дихальних шляхах хвороботворних мікробів важко закріпитися, навіть якщо вони зможуть зачепитися, то відразу ж піддадуться впливу місцевого імунітету.

Особливо важливе значення підтримки оптимальної вологості в холодну пору року. У цей час діти більшу частину доби проводять в закритих і натоплених приміщеннях. Отже, велика кількість дітей, зосереджених в одному місці, створюють відмінні умови для поширення захворювань, що передаються повітряно-крапельним шляхом, тобто через дихальні шляхи. Не варто недооцінювати небезпеку сухого повітря, з наукових відомостями саме недостатня вологість повітря є однією з основних причин виникнення таких захворювань:

1. Гайморит.
2. Тонзиліт.
3. Бронхіт.
4. Отит.
5. Запалення легенів.
6. Алергічні захворювання дихальних шляхів.

Таким чином, сухе повітря може привести до появи у дитини астми і інших малоприємних захворювань.

Додаткові ускладнення викликає те, що діти набагато гірше дорослих переносять спеку. Обмін речовин і, відповідно, теплоутворення у дітей більш інтенсивні, при цьому віддача тепла в навколишнє середовище відбувається головним чином за допомогою видихання повітря.

Таким чином, для дітей комфортна і безпечна температура навколишнього повітря більш низька, ніж для дорослих. Висока температура навколишнього середовища призводить до надмірної пітливості, загустеванию крові, несприятливих умов роботи внутрішніх органів. Так як тепловіддача відбувається переважно за допомогою видихання повітря, то дихальні шляхи у дітей пересушується ще сильніше, ніж у дорослих.

Важливо знати, що більшість інфекцій, які викликають ГРВІ, дуже погано переносять холодне повітря, особливо якщо зміна температури сталася швидко, відмінно себе вони відчувають в сухий і теплій атмосфері. Таким чином, спекотна і суха середовище в дитячих садах сприяє поширенню інфекцій, які передаються повітряно-крапельним шляхом. Навпаки, часті провітрювання зволожують повітря і знижують концентрацію хвороботворних мікроорганізмів в повітрі.

Способи досягнення ідеальних параметрів

Однак не всяке провітрювання підвищує вологість повітря. Чим холодніше повітря, тим менше він містить вологи, тому провітрювання в холодну пору року не завжди можуть допомогти підтримати оптимальну вологість повітря в приміщенні. Для того щоб створювати оптимальні умови для дітей, необхідно, перш за все, завести в кожній кімнаті термометр і гігрометр. Персонал дитячих садків має моніторити їх показання.

Температура повітря повинна залишатися оптимальною, тоді вологість повітря не падатиме надто сильно. Додатково підвищити вологість можна за допомогою зволожувача повітря - спеціального приладу, що насичує повітря водою. Перевагу варто віддавати ультразвуковим приладів, парові зволожувачі не викликають схвалення фахівців. Бажано обмежувати доступ повітря до батарей опалення, для цього їх варто закривати спеціальним екраном або кожухом.

Не завжди є можливість підтримувати ідеальні показники повітря. Однак варто домагатися найбільшої відповідності реальних і рекомендованих показників, ніж більш близькими до еталонних виявляться реальні показники, тим нижче буде захворюваність в установі.

При реконструкції систем опалення в дитячих дошкільних установах виникає величезна кількість проблем, які вирішуються тільки повною заміною схеми системи опалення, розведення труб і приладів опалення. Причиною даних проблем є:

• знос труб і приладів опалення;
• перепланування приміщень;
• утеплення зовнішніх стін будівлі;
• посилення норм і правил під час проектування;
• перехід на незалежну систему теплопостачання від теплових мереж.

Найбільш оптимальна для дитячих садків система опалення - горизонтальна поповерхова тупикова. Якщо горизонтальні труби неможливо прокласти в конструкції підлоги або стін і потрібна величезна кількість проходів крізь капітальні стіни, то можна застосувати стоякову двотрубну схему опалення.

Не допускається, як теплоносій, застосування незамерзаючої рідини з добавками шкідливих речовин 1-го - 4-го класів небезпеки.

Система монтується з металопластикових труб. Труби, що прокладаються відкрито уздовж стін, повинні бути закриті гіпсокартонними коробами. Труби прокладаються в теплоізоляції, що забезпечує температуру поверхні не більше 40 гр.Ц,

Як опалювальні прилади оптимальні біметалеві секційні радіатори. При цьому радіатори повинні бути закриті гіпсокартонними коробами з гратами (для опалювальних приладів) з дерева або інших термостійких матеріалів. Довжина радіатора повинна бути не менше 75% ширини віконного отвору. Радіатор допускається встановлювати на висоті 50мм від рівня підлоги. Всі прилади опалення необхідно оснащувати терморегулірующимі клапанами з пристроєм для балансування системи. Прилади опалення розраховуються з урахуванням провітрювання. При провітрюванні допускається короткочасне зниження температури повітря в приміщенні, але не більше 2-4 гр.Ц. Провітрювання проводять не менше 10 хвилин через кожні 1,5 години.

На перших поверхах, для приміщень групових, спальних і роздягальнях, потрібно пристрій теплої підлоги, що монтується з металопластикових труб або труб із зшитого поліетилену. У зимовий період температура поверхні підлоги повинна бути не менше 22 гр.Ц,

Як правило, в дитячих садах парове опалення не допускається. Для знову споруджуваних і реконструйованих будівель дитячих садів пічне опалення не застосовується.

Проектування системи опалення дитячого садка слід виконувати згідно з такими нормативними документами:

• СанПіН 2.4.1.2660-10 "Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи в дошкільних організаціях";
• СП 118.13330.2012 "Громадські будівлі і споруди";
• СП 60.13330.2012 "Опалення, вентиляція і кондиціонування".

Якісний проект опалення дитячого садка вигідно замовити без посередників в інженерної студії Кисельова - проектувальника вентиляції, опалення та кондиціонування

Як грамотно скласти договір про опалення дитячого садка і як діяти керівництву при виникненні перебоїв з теплопостачанням, - розповідаємо в статті. Дамо відповідь, які системи опалення вибрати для дитячих садків.

З питань забезпечення опалення в дитячому садку завідувач взаємодіє, в першу чергу, з органами місцевого самоврядування або з теплопостачальними організаціями, які за дорученням цих органів надають послуги теплопостачання на території муніципального освітнього закладу.

Організації, які постачають опалення дитячим садам

Органи місцевого самоврядування, які є засновниками дитячих садків, за законом зобов'язані створювати умови для забезпечення нормальної життєдіяльності ДОП, в тому числі піклуватися про опалення.

Повноваження по організації теплопостачання покладають на органи місцевого самоврядування поселень і міських округів (першого рівня) і органи місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів (другого рівня).

Дитячим садкам з питань опалення своїх приміщень потрібно звертатися до теплопостачальним організаціям. Відповідно до Закону № 131ФЗ органи місцевого самоврядування для організації теплопостачання можуть створювати спеціальні підприємства і установи. У той же час опаленням ДОУ, розташованих на території поселень і міських округів, можуть займатися не муніципальні, а інші (державні або приватні) теплопостачальні підприємства на підставі муніципальних контрактів.

Як не замерзнути ВЗИМКУ В ДИТЯЧОМУ САДУ

Роздайте картки з дорученнями кожному співробітнику і перевірте виконання по електронним чек-листів в журналі «Довідник керівника дошкільного закладу»

Чи готовий ваш ДОО до зими?

Укладення договору про опалення в ДНЗ

Дитячий садок від імені юридичної особи укладає спеціальний договір з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії (теплопостачання). При укладанні даного договору для уникнення негативних наслідків керівнику необхідно звернути увагу на наступні моменти.

У договорі про опалення повинно бути зазначено кількість теплової енергії, яка теплопостачальна організація зобов'язується постачати ДОУ. Важливий момент: загальний обсяг теплової енергії краще розбити по місяцях. В такому випадку керівництву буде простіше відслідковувати роботу виконавця і пред'являти претензії в зв'язку з неналежним виконанням.

У договорі про забезпечення теплопостачання буде правильним встановити вимоги до температурного режиму в приміщеннях ДНЗ. Цей пункт особливо актуальний, якщо в дитячому садку немає теплового лічильника і якимось іншим способом неможливо визначити кількість поставленої теплової енергії. Вимоги прописуються на підставі п. 2.6 СанПіН.

Фінансуванням дитячого садка переважно займається власник (засновник). Від нього залежить, наскільки своєчасно і в повному обсязі ДОУ оплачує надані послуги. У зв'язку з цим з договору про опалення бажано виключити штрафні санкції (штрафи, пені, неустойки тощо) щодо заснування за несвоєчасну або не в повному обсязі оплату послуг теплопостачання. В іншому випадку дитячому закладу доведеться відповідати за порушення встановлених договором термінів (або обсягів) оплати послуг теплопостачання, хоча нести відповідальність повинен засновник.

У договорі про опалення між ДНЗ та теплопостачальною організацією буде розумним передбачити порядок зниження оплати за недопоставлену теплову енергію або поставлену не в повному обсязі.

У договорі про теплопостачання дитячого садка можна також визначити порядок залучення постачальника теплової енергії до матеріальної відповідальності за порушення зобов'язань за угодою. Однак, зробити це вдається вкрай рідко.

Ціну договору теплопостачання дитячого садка визначають виходячи з встановлених місцевих тарифів на теплову енергію по розділу "бюджетні споживачі".

Перебої в теплопостачанні дитячого садка: порядок дій керівника

На практиці досить часто трапляються ситуації, коли дитячий сад залишається без теплопостачання (наприклад, при аварії на тепломережах або призупинення постачання теплової енергії в односторонньому порядку). Завідувач в цьому випадку повинен докласти всіх зусиль для захисту законних інтересів і дотримання прав дошкільного закладу і всіх учасників освітнього процесу.

Інформацію про перебої в теплопостачанні керівник негайно передає засновнику, органам місцевого самоврядування, органу управління освітою. Відомості також подаються в теплопостачальну організацію і диспетчерську службу (при наявності такої). Така оперативність дозволить відновити теплопостачання в дитячому саду в короткі терміни.

Дошкільна установа зобов'язана призупинити свою діяльність, якщо в результаті обмеження або відключення теплової енергії температура повітря в приміщеннях опустилася нижче меж, допустимих СанПіН, і немає можливості обігрівати приміщення альтернативними джерелами тепла.

В іншому випадку установа або його керівник понесуть адміністративну відповідальність і будуть зобов'язані виплатити штраф. Відповідно до ст. 6.7 КоАП РФ "Порушення санітарно-епідеміологічних вимог до умов виховання і навчання", установа заплатить штраф в розмірі від 20 000 до 30 000 рублів, а керівника можуть оштрафувати на суму від 2000 до 3000 рублів.

Дитячий сад відноситься до першої категорії надійності теплопостачання, тобто не допускає перерв у подачі теплової енергії та зниження температури повітря в приміщеннях нижче передбачених ГОСТ 30494.

Для дитячих садків встановлені наступні норми опалення:

для спалень в ясельних групах - 21 градус, в дошкільних групах - 19 градусів; допустима нижча температура для спалень - 18 градусів;

температура в групових приміщеннях і роздягальнях дошкільних груп - 21 градус;

для туалетів ясел оптимальна температура - 22 градуси, для дошкільних груп - 20 градусів;

в музичних і гімнастичних залах - 19 градусів;

в басейнах - 29 градусів;

в медичному кабінеті - 22 градуси;

в опалювальних переходах - 15 градусів.

Зазначені норми опалення в дитячих садах обов'язкові для місцевостей із середньою температурою в січні нижче -14 градусів Цельсія.

Обов'язки компанії, яка здійснює теплопостачання дитячого садка

Іноді відбуваються перерви в теплопостачанні з вини теплопостачальної компанії. У такому випадку компанія відшкодовує дошкільної установи збитки в порядку, встановленому законодавством і договором про опалення.

Таким чином, якщо в період відсутності центрального теплопостачання дитячого садка використовував альтернативні джерела тепла (наприклад, електричні обігрівачі), витрати, пов'язані з їх придбанням і експлуатацією, оплачує теплопостачальна організація.

Крім того, теплопостачальна організація зобов'язана компенсувати збитки, понесені дошкільним закладом, в тому випадку, коли доводиться тимчасово закривати дитячий сад через відсутність теплопостачання і повертати частину батьківської плати за цей період.

Порядок оплати за опалення в дитячому садку

Дошкільні заклади звільнені від обов'язку сплачувати теплову енергію із застосуванням авансових платежів. Тобто дитячі сади можуть оплачувати послуги теплопостачання після закінчення розрахункового періоду (місяця, в якому послуга була фактично надано). Про це йдеться в п. 2 Порядку розрахунків за електричну, теплову енергію та природний газ, затвердженого постановою Уряду РФ від 04.04.2000 № 294.

Теплопостачальна організація на вимогу ДОУ зобов'язана виставляти рахунки за фактично прийняте установою тепло, і робити перерахунок плати за той період, коли теплопостачання подавалося з перебоями або фактично відсутнє.

Отримайте диплом встановленого зразка

Дізнатися більше про договірні відносини, вимоги до оснащення і отримати методичні рекомендації експертів допоможе навчальна програма Адміністративно-господарська діяльність.

Реконструкція систем опалення дитячих садків

При реконструкції систем опалення в дитячих садах виникає маса проблем, пов'язаних з

зносом труб і приладів опалення;

переплануванням приміщень;

утепленням зовнішніх стін будівель;

посиленням норм і правил під час проектування;

переходом на незалежну від теплових мереж систему теплопостачання.

Найчастіше ці проблеми можна вирішити тільки повною заміною схеми системи опалення. Для дитячих садків найбільш оптимальною є горизонтальна поповерхова тупикова система опалення.

Як опалювальні прилади допускається використовувати біметалеві секційні радіатори. Це найоптимальніший варіант на сьогодні. Радіатори опалення, встановлені в дитячому саду, повинні бути закриті коробами з гіпсокартону з гратами (для опалювальних приладів) з дерева або інших термостійких матеріалів. При використанні радіатора необхідно провітрювати приміщення кожні 1,5 години по 10 хвилин.

На перших поверхах, для групових, спальних і роздягальнях приміщень рекомендується пристрій теплої підлоги. Поверхня підлоги взимку повинна бути не менше 22 градусів.

У дитячих садах, як правило, не допускається парове опалення. Для знову споруджуваних і проектованих будівель дошкільних установ не використовується пічне опалення.

Система опалення дитячого садка проектується згідно з такими нормативними документами:

СанПіН 2.4.1.2660-10 "Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи в дошкільних організаціях";

СП 118.13330.2012 "Громадські будівлі і споруди";

СП 60.13330.2012 "Опалення, вентиляція і кондиціонування".

Підводячи підсумки, можна відзначити, що ДОУ для захисту своїх інтересів у відносинах з теплопостачальною організацією необхідно мати грамотно складений договір на поставку теплової енергії та прилади обліку (теплові лічильники).

Свіже повітря - це необхідність для маленьких дітей, він дає їм можливість рости, забезпечує повноцінну роботу всіх органів, допомагає попередити виникнення алергії, респіраторних захворювань. Тому до установ, в яких містяться і довго знаходяться діти молодшого віку, влади і наглядові органи висувають високі вимоги. За ним розробляються суворі, науково обґрунтовані норми, щоб здоров'ю і безпеці малюків нічого не загрожувало. Дитячі садки повинні містити приходять вихованців в повністю відповідних правил умовах - зокрема, їм потрібно піклуватися про своєчасної та якісної вентиляції.

У дитячому садку малюки проводять багато часу. Вони збираються в групи, іноді досить великі, і забезпечити якість вентиляції - важлива і трудомістка задача. Характеристики повітря (чистота, вологість, температура) - ключові фактори збереження здоров'я і активності дітей. Опалення та вентиляція дитячого садка, налагоджені відповідно до норм, допомагають підтримувати в імунітет, сприяють загартовуванню організму і дозволяють:

• знизити рівень і частоту захворювань, викликаних вірусами та інфекціями;
• забезпечити приплив і циркуляцію свіжого повітряних потоків, насичених киснем;
• створити сприятливий мікроклімат;
• усунути забруднення повітря;
• нормалізувати вологість в приміщеннях;
• мінімізувати витрати на підігрів і очистку повітря.

Пропонуємо готові рішення для вентиляції дитячих садків і шкіл

Параметри і обмеження для комплексів вентилювання повітря в дитсадку

Проект вентиляції дитячого садка розробляється завжди ретельно. Інженери на початковому етапі збирають всю інформацію про існуючі обмеження, нормах, вимогах. Вона міститься в спеціальних таблицях (для розрахункових температур і повітрообміну), які формуються в санітарно-контролюючих інстанціях, і враховують сезонність, регіональність і всі інші фактори.

Режим вентиляції дитячих садків передбачає безліч обмежень:

• не можна загерметизувати отвори природного припливу в кватирках (їх присутність на кожному вікні обов'язково);
• після того, як діти залишають спальні, навчальні або спортивні приміщення, потрібно інтенсивно їх провітрити;
• якщо температура зовні не вище + 20 ° С, то тримати вікна відкритими довше трихвилинного періоду не можна;
• в приміщеннях, де перебувають діти, має бути по парі отворів для природного витягування повітря (по верхньому краю);
• площа вентиляційних отворів (разом з кватирками) повинна ставитися до площі підлоги як 1/50;
• вентиляція в підсобних приміщеннях (пральня, туалет, кухні) не повинна проходити через кімнати дітей.

Норми вентиляції дитячого садка розроблені детально і регулюються СниП П-Л №3-71. На одну дитину слід подавати не менше 50 м3 / год на годину.

Організація вентиляції в дошкільних установах

Основний тип вентиляції, який використовується в дитячих садах - припливно-витяжної. У всіх кімнатах, де діти проводять багато часу, необхідно забезпечити сприятливий мікроклімат. Видаляти забруднене повітря допустимо через суміжні приміщення, наприклад, зі спальні через ігрову.

Вентиляція на харчоблоці в дитячому саду повинна бути організована особливо ретельно. Не можна, щоб канали та витяжні повітропроводи проходили через кімнати, де подовгу перебувають діти, грають, обідають і сплять. Те ж відноситься до туалетним і пральнею зонам.