Das Recht der Wirtschaftsführung und das Recht der Betriebsführung gewährleisten die selbständige Beteiligung von Subjekten, die keine Eigentümer sind, an den Eigentumsverhältnissen. Die Entstehung dieser Kategorien ist auf eine geplant-regulierte Wirtschaft zurückzuführen.

Historische Referenz

Der Staat kann als Eigentümer des Großteils des Eigentums nicht alle dazu gehörenden Objekte direkt verwalten. Um ihre Fähigkeiten nicht zu verlieren, waren die Behörden gezwungen, unabhängige Subjekte in den zivilen Verkehr einzuführen. Letzteren wurde ein beschränktes Eigentumsrecht zugeteilt. In der UdSSR wurde der Name in den 60er Jahren geändert und dann in zwei Kategorien unterteilt. So entstand das Recht der Wirtschaftsführung und das Recht der Betriebsführung.

Normative Basis

Das wichtigste Dokument, das den Umschlag von Gegenständen regelt, ist das Bürgerliche Gesetzbuch. Eigentumsrechte an Sachwerten gemäß Absatz 2 der Kunst. 216 des Bürgerlichen Gesetzbuches können juristischen Personen gehören, die nicht deren Eigentümer sind. Dementsprechend können diese Personen bestimmte Möglichkeiten von ihren rechtmäßigen Eigentümern erhalten. Dies ist in Art. verankert. 209 des Kodex. Die Rechte der wirtschaftlichen Führung sind in Art. festgelegt. 294, 299, 295 und 300. Schauen wir sie uns genauer an.

Wesen

Das Recht der wirtschaftlichen Führung des Bürgerlichen Gesetzbuches ist in Art. offengelegt. 294. Gemäß der Norm hat ein Subjekt, das nicht als Eigentümer auftritt, die Möglichkeit, die ihm anvertrauten Sachwerte zu nutzen und darüber zu verfügen. Er kann sie auch im Rahmen des Wirtschaftsführungsrechts besitzen. Somit ordnet der Eigentümer dem Subjekt ähnliche Möglichkeiten zu, wie er selbst hat. Obwohl sie von der Hauptkategorie abgeleitet sind, unterscheiden sie sich dennoch in ihrem restriktiven Status. Dies spiegelt sich im oben genannten Artikel wider. 294. Die Norm besagt, dass das Recht auf wirtschaftliche Führung juristischer Personen innerhalb der durch das Gesetz festgelegten Grenzen ausgeübt wird. In Kunst. 295 enthält eine spezifische Liste von Beschränkungen für Unternehmen, die keine Eigentümer sind, aber über die materiellen Vermögenswerte des rechtmäßigen Eigentümers verfügen.

Art der Einschränkungen

Das Subjekt, dem die materiellen Vermögenswerte des Eigentümers anvertraut werden, darf nicht:

1. Verkaufen.
2. Mieten.
3. Versprechen Sie es.
4. Tragen Sie in Form einer Einlage in das genehmigte Kapital von Unternehmen oder Personengesellschaften ein.
5. Veräußern Sie Sachwerte auf andere Weise ohne Zustimmung des Eigentümers.

Damit wird deutlich, dass der Gesetzgeber Wirtschaftsrechtssubjekte und Eigentümer nicht gleichsetzt, nicht identifiziert. Die Einschränkungen dieser Kategorie von Möglichkeiten betreffen hauptsächlich den Entzug der Unabhängigkeit bei der Verfügung über materielle Werte.

Fächer

Ohne sie wird das Wesen der betreffenden Institution nicht vollständig offenbart. Das Recht auf Wirtschaftsführung steht nur bestimmten Subjekten zu. Gleichzeitig müssen sie über eine besondere Organisationsform verfügen. Bei solchen Einheiten handelt es sich um Einheitsunternehmen. Gemäß Art. 113 handelt es sich um gewerbliche Unternehmen. Ein Einheitsunternehmen wird nach dem gesetzlich festgelegten Verfahren gegründet. Die Normen legen die Bedingungen fest, unter denen das Subjekt diesen besonderen Status erlangt. Sie können nur auf der Grundlage von kommunalem oder staatlichem Eigentum erstellt werden. In Absatz eins der Kunst. 114 des Kodex definiert die juristischen Personen, die ihre Gründer sein können. Sie werden von der Kommunalverwaltung oder dem Staat über autorisierte Stellen betrieben.

Fähigkeiten der Probanden

Das kommunale Eigentum wird aufgrund des Rechts der wirtschaftlichen Verwaltung tatsächlich dem Besitz des Eigentümers, des Gründers, entzogen. Es wird der Bilanz des Subjekts gutgeschrieben. Gleichzeitig kann der Eigentümer eine Reihe von Möglichkeiten nicht realisieren. Insbesondere darf der Stifter die Wertgegenstände weder nutzen noch entsorgen. Zu beachten ist auch, dass der Wirtschaftsrechtssubjekt für seine Schulden mit den ihm übertragenen Sachen haftet, nicht jedoch für die Verpflichtungen des Eigentümers. Diese Bestimmung wird durch Absatz fünf der Kunst festgelegt. 113 des Kodex. Dies liegt daran, dass die Vermögensverteilung im Rahmen einer verbindlichen Anordnung erfolgt.

Chancen für Gründer

Der Eigentümer behält in Bezug auf das übertragene Eigentum die in Absatz 1 der Kunst festgelegten Befugnisse. 295. Das heißt, der Gründer kann ein Subjekt erstellen, das kein Eigentümer ist. Er hat auch die Möglichkeit, den Direktor zu ernennen, die Satzung und die Arbeitsziele zu genehmigen. Der Gründer kann das Unternehmen umstrukturieren oder liquidieren sowie den Verwendungszweck und die Sicherheit der anvertrauten Werte kontrollieren. Darüber hinaus kann der Eigentümer Einnahmen aus deren Nutzung erzielen. Letzteres wurde im Gesetz der RSFSR vom 24. Dezember 1990 verankert. In der Praxis hat sich diese Möglichkeit jedoch nicht durchgesetzt. Dies bedeutet jedoch nicht, dass der Stifter oder eine von ihm bevollmächtigte Stelle keine Vereinbarungen treffen oder entsprechende Bedingungen in die Gründungsdokumentation über die Übertragung eines Teils der Einkünfte zur Verfügung stellen wird.

Wichtiger Punkt

Aus den vorstehenden Bestimmungen folgt, dass ein lokaler oder regionaler (republikanischer) Staatsbetrieb mit dem Recht zur Wirtschaftsführung nicht völlig unabhängig über die anvertrauten Sachwerte verfügen kann. Das bisherige Recht erlaubte die Anwendung von Eigentumsregeln. Dies spiegelte sich in der Kunst wider. 5 Absatz 2 des oben genannten normativen Gesetzes der RSFSR. Derzeit aus den Möglichkeiten gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Artikel 295 des geltenden Gesetzbuchs wurde die Möglichkeit zur unabhängigen Veräußerung von Immobilien ohne vorherige Zustimmung des Gründers (durch den zuständigen Verwaltungsausschuss, wenn es sich um Staatseigentum handelt) gestrichen. Auch bewegliche Gegenstände können auf das Motiv übertragen werden. Das Recht der wirtschaftlichen Führung setzt die Möglichkeit der selbständigen Verfügung über diese Werte voraus, sofern keine Beschränkungen durch Gesetze oder andere Rechtsakte vorgesehen sind. Diese Bestimmung findet sich in Art. 295, Absatz 2, Absatz 2. Daraus folgt, dass ein einheitliches Unternehmen auch nach einem Rechtsdokument der Bundesregierung in seiner Fähigkeit, über materielle Vermögenswerte, einschließlich beweglicher, zu verfügen, eingeschränkt sein kann.

Zusätzlich

Der Kodex sieht für den Gründer-Eigentümer nicht die Möglichkeit vor, die Möglichkeiten einer Organisation mit dem Recht zur wirtschaftlichen Führung willkürlich einzuschränken. Dies äußert sich insbesondere darin, dass die Pfändung übertragener Werte ohne Einwilligung des Nutzers verhindert wird. Eine Ausnahme bilden Fälle der Umstrukturierung und Liquidation des Unternehmens. Willkürliche Beschränkungen können nicht durch andere normative (satzungsmäßige) Gesetze festgelegt werden. Diese Anforderung ist in Absatz fünf der Kunst verankert. 3 Codes. Um diese Bestimmung umzusetzen, gleicht das Gesetz die Möglichkeiten der Wirtschaftssubjekte und der Eigentümer an, den Schutz ihrer Interessen sicherzustellen. Dies ist in Art. vorgesehen. 305 des Kodex.

Eines der wichtigsten Elemente der Befugnisse eines Nichteigentümers ist die Fähigkeit, Eigentum auf der Grundlage wirtschaftlicher Rechte zu nutzen, zu besitzen und darüber zu verfügen. er kann auch dann dirigieren, wenn der Gründer wechselt. Dies ist in Art. festgelegt. 300 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuches. Ein Unternehmen, das das Recht hat, mit den ihm anvertrauten materiellen Vermögenswerten des Eigentümers eine Geschäftstätigkeit auszuüben, kann selbstständig Tochterstrukturen schaffen. Sie müssen die gleiche Organisationsform haben. Die Gründung einer Tochtergesellschaft erfolgt durch die Überführung eines Teils des Vermögens unter wirtschaftliche Kontrolle, die Genehmigung der Satzung und die Ernennung eines Direktors. Diese Möglichkeiten sind in Art. 114, Absatz 7 des Kodex.

Ursprungsmoment des Rechts

Die Leistungsfähigkeit des Subjekts entsteht mit der tatsächlichen Übertragung materieller Vermögenswerte vom Eigentümer, sofern im Gesetz, in einem anderen Rechtsakt oder in der Entscheidung des Stifters selbst nichts anderes bestimmt ist. Diese Bestimmung ist in Absatz eins der Kunst festgelegt. 299 des Kodex. Als Zeitpunkt der Feststellung der Bilanz des Rechtsgegenstandes gilt der Zeitpunkt der tatsächlichen Übergabe der Gegenstände. Die Bedeutung dieses Verfahrens ergibt sich aus der Tatsache, dass die Einrichtung nach ihrem Abschluss Verpflichtungen übernimmt, die Sicherheit der ihr vom Eigentümer übertragenen Sachwerte zu gewährleisten. Und sie kann und muss für diese Vermögenswerte gegenüber ihren eigenen Gläubigern einstehen. Eine Ausnahme bilden die in Art. 56, Satz 3, Abs. 2. Der Stifter wiederum begleicht nach den allgemeinen Regeln seine Verbindlichkeiten mit diesen Sachwerten gegenüber seinen Gläubigern nicht.

Beendigung der Rechte

Es erfolgt nicht nur nach festgelegten allgemeinen Regeln. Einer der gesetzlich vorgesehenen Gründe ist beispielsweise die Insolvenz des Unternehmens. Beendigung der Eigentumsrechte Ein Verhalten liegt auch bei rechtmäßiger Beschlagnahme von Sachwerten durch den Eigentümer vor. Die Gründe für seine Umsetzung sind jedoch gesetzlich festgelegt. In Kunst. 299, Absatz 3 sieht insbesondere vor, dass die Beschlagnahme von Eigentum einer Person aus den gleichen Gründen zulässig ist wie die Beschlagnahme von Eigentum des Eigentümers. Die Gesetzgebung legt eine wichtige Bedingung fest. Das Subjekt kann seine Befugnisse nicht durch Verzicht auf das Eigentumsrecht nach dem gleichen Verfahren kündigen, das für den Eigentümer gemäß Art. 236 des Kodex. Dieses Verbot wird dadurch bestimmt, dass andernfalls die Interessen des Stifters verletzt werden.

Besonderheiten des Instituts

Analyse des Inhalts und des rechtlichen Wesens wirtschaftlicher Rechte. Wissen stellt sich die Frage: Zu welchem ​​​​Zweck schränkt der Gesetzgeber, der diese Institution mit dem Eigentumsrecht gleichstellt, ihre Wirkung im Vergleich zu der ursprünglich in den 60er Jahren des letzten Jahrhunderts eingeführten Kategorie erheblich ein? Diese Position wird in erster Linie durch die Notwendigkeit bestimmt, eine strengere Kontrolle des regionalen und staatlichen Eigentümers über die Zielgerichtetheit der Arbeit der von ihm geschaffenen Einheiten sicherzustellen. Im Rahmen der Marktbedingungen und der Entstehung des privaten Wirtschaftssektors offenbarten die Konstruktion begrenzter Realrechte sowie die Nichteigentümer selbst offensichtliche Schwächen, die zuvor verborgen blieben.

Einer der Nachteile ist die Möglichkeit eines erheblichen Missbrauchs der wirtschaftlichen Freiheit, die sie von den Gründern erhalten, durch die gegründeten Unternehmen bzw. deren Verwaltungsorgane. Die Umsetzung erfolgte in vielen Fällen nicht im Interesse des Eigentümers und manchmal nicht einmal zum Nutzen des gegründeten Unternehmens selbst, sondern im Hinblick auf die spätere Übertragung des Eigentums an den Privatsektor zu Bedingungen, die für die rechtmäßigen Eigentümer unrentabel waren. Diesbezüglich waren die Behörden bereits vor Inkrafttreten des Bürgerlichen Gesetzbuches durch eine Reihe von Verordnungen gezwungen, gewisse Beschränkungen aufzuerlegen. Dazu zählen insbesondere der Präsidialerlass vom 14. Oktober 1992, der die Pachtverhältnisse und das Verfahren zur Privatisierung von gepachteten Sachwerten regelte, sowie der Beschluss vom 10. Februar 1994, der die Regeln für die Übertragung von Machtbefugnissen der Regierung regelte Bundeseigentum zu veräußern und zu verwalten. Die in diesen Vorschriften festgelegten Beschränkungen wurden später im Bürgerlichen Gesetzbuch verankert.

Entsorgung der Nutzungsergebnisse

Dieses Thema wird im Kodex gesondert behandelt. Es sieht vor, dass die Erträge aus der Nutzung von Eigentum, das unter wirtschaftlicher Verwaltung steht, in Form von Einkommen, Früchten und Produkten dem Haushalt zugute kommen. nicht eigentümergeführte Verwaltung. Die gleiche Regelung gilt für Sachwerte, die der Subjekt aufgrund eines Vertrags oder aus anderen Gründen erworben hat. Aus dieser Bestimmung folgt, dass die aus der Nutzung des anvertrauten Vermögens erzielten Ergebnisse Eigentum des Stifters werden.

Dies liegt daran, dass die materiellen Werte des Eigentümers als Grundlage für ihr Erscheinungsbild dienen. Dies steht nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen von Artikel 136 des Kodex, der den Status von Einkünften aus der Verwendung materieller Vermögenswerte regelt. Somit kann ein einheitliches Unternehmen unter keinen Umständen Gegenstand von Eigentumsrechten werden. Dies wiederum schließt andere Punkte aus. Was das Eigentumsrecht betrifft. Management, es kann nicht aus kollektivem Eigentum oder Arbeitnehmereigentum an irgendeinem Teil der materiellen Vermögenswerte entstehen. Im Zusammenhang mit Gewinnbeteiligungs- und Wirtschaftsanreizfonds tritt dies nicht auf. Sämtliches Eigentum, das aus der Nutzung der anvertrauten Werte übertragen und anschließend erhalten wird, bleibt Eigentum des Stifters.

Unternehmerschaft

Es ist notwendig, auf die wesentliche Voraussetzung für die Entstehung wirtschaftlicher Rechte zu achten. Management Die Gesetzgebung geht hierauf nicht direkt ein. Der Kodex überträgt Rechte ausschließlich bestimmten Einheiten mit einer bestimmten Organisationsform. In diesem Fall werden Institutionen von den betrachteten Möglichkeiten getrennt. Es ist davon auszugehen, dass dies auf die Tatsache zurückzuführen ist, dass solche Einrichtungen einen gemeinnützigen Status haben und vom Gründungseigentümer finanziert werden. Mittlerweile erlaubt die Gesetzgebung Institutionen, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben und daraus Einkünfte zu erzielen.

Sie muss gemäß den Satzungsbestimmungen mit der darin verankerten Genehmigung des Eigentümers durchgeführt werden. Einkünfte aus der Geschäftstätigkeit sowie damit erworbene Immobilien werden in die eigenständige Verfügung des Unternehmens überführt und in einer gesonderten Bilanz ausgewiesen. Somit entstehen zwei Arten von materiellen Werten. Sie basieren auf unterschiedlichen Rechtsordnungen und werden nach unterschiedlichen Regeln formalisiert. Somit befindet sich ein Teil des Eigentums, der laut Schätzung vom Eigentümer stammt, in der Betriebsführung des Unternehmens, und der andere, im Rahmen des Unternehmertums erhaltene Teil steht unter einem anderen Eigentumsrecht. Letzteres wird im Gesetz nicht direkt erwähnt. Es ist jedoch klar, dass es sich hierbei nicht um Eigentum handeln kann. Allen Hinweisen zufolge ist dies das Recht des Eigentümers. Management

Als Teil des Staats- und Gemeindeeigentums gibt es einerseits Vermögen, das den jeweiligen Unternehmen und Institutionen nicht als selbständige juristische Personen zugeordnet ist und zum Vermögen der Staats- oder Kommunalverwaltung gehört, und andererseits , Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle oder Betriebsführung staatlicher und kommunaler Unternehmen und Institutionen steht, die nicht direkt mit der Staatskasse juristischer Personen verbunden sind. Dementsprechend wird unterschieden zwischen der Ausübung des Rechts des Staats- und Gemeindeeigentums in Bezug auf Staatseigentum und in Bezug auf Eigentum, das den betreffenden Unternehmen und Institutionen als eigenständige juristische Personen übertragen wird.

Im ersten Fall handelt es sich um die Ausübung des Rechts auf staatliches und kommunales Eigentum durch den Träger dieses Rechts durch die zuständigen staatlichen Stellen oder lokalen Regierungsstellen, und in einigen Fällen führen juristische Personen und Bürger bestimmte Handlungen in ihrem Namen durch Gegenstand der Eigentumsrechte ist die Russische Föderation, eine konstituierende Körperschaft der Russischen Föderation oder eine kommunale Körperschaft.

Im zweiten Fall ist mit der Ausübung des Rechts auf staatliches und kommunales Eigentum ein zusätzlicher und völlig unabhängiger Zusammenhang verbunden – eine juristische Person, die im eigenen Namen im Zivilverkehr handelt und entweder mit dem Recht der Wirtschaftsführung oder dem Recht ausgestattet ist Betriebsführung über das ihr zugewiesene Landes- und Gemeindeeigentum.

Somit sind das Recht der Wirtschaftsführung und das Recht der Betriebsführung Möglichkeiten zur Ausübung des Rechts des Staats- und Gemeindeeigentums.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation sieht vor, dass das Recht der Wirtschaftsführung auf staatliche und kommunale Einheitsunternehmen übertragen werden kann, mit Ausnahme von Bundesunternehmen, denen Eigentum im Rahmen des Rechts der Betriebsführung übertragen wird, daher Art. 216 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation nennt das Recht auf wirtschaftliche Verwaltung von Staats- und Gemeindeeigentum ein dingliches Recht von Personen, die nicht Eigentümer sind. Artikel 8 des Bundesgesetzes „Über die Verabschiedung des Ersten Teils des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation“ besagt, dass Unternehmen, die nicht in staatlichem oder kommunalem Besitz sind und auf dem Recht auf vollständige Wirtschaftsführung beruhen, in Personengesellschaften, Gesellschaften oder Unternehmen umgewandelt werden müssen Genossenschaften oder liquidiert.

Das Recht auf vollständige Wirtschaftsführung basierte bisher auf dem gleichen Modell wie das Eigentumsrecht. Nun sind die Rechte eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens, dem das Eigentum im Rahmen des Rechts der vollständigen Wirtschaftsführung gehört, streng eingeschränkt. Dieser Umstand erklärt sich aus der Tatsache, dass die Höhe des genehmigten Kapitals eines solchen Unternehmens den im Gesetz über staatliche und kommunale Unternehmen festgelegten Betrag nicht unterschreiten darf und bereits vor deren Eintragung vollständig vom Eigentümer eingezahlt werden muss. Liegt am Ende des Geschäftsjahres der Wert des Nettovermögens des Unternehmens unter der Höhe des genehmigten Kapitals, ist die zur Gründung des Unternehmens befugte Stelle verpflichtet, das genehmigte Kapital in der vorgeschriebenen Weise herabzusetzen. Liegt der Wert des Nettovermögens unter dem gesetzlich festgelegten Betrag, kann das Unternehmen per Gerichtsbeschluss liquidiert werden.

Die Rechte des Eigentümers von Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle einer Wirtschaftseinheit steht, sind folgende: Lösung von Fragen der Unternehmensgründung; Festlegung des Gegenstands und der Ziele seiner Tätigkeit; Lösung von Fragen der Reorganisation und Liquidation des Unternehmens; Ernennung des Unternehmensleiters; Ausübung der Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Eigentums des Unternehmens; Erhalt eines Teils des Gewinns aus der Nutzung von Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Unternehmens steht.

Gleichzeitig haftet der Eigentümer des Vermögens einer juristischen Person aufgrund des Rechts der wirtschaftlichen Führung nicht für die Verpflichtungen eines staatlichen oder kommunalen Einheitsunternehmens, außer in den in Absatz 3 der Kunst vorgesehenen Fällen. 56 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Insbesondere kann dem Eigentümer eine zusätzliche Haftung für die Verbindlichkeiten des Unternehmens übertragen werden, wenn dessen Zahlungsunfähigkeit durch das Verhalten des Eigentümers verursacht wird und das Vermögen des Unternehmens nicht ausreicht, um die Forderungen der Gläubiger zu befriedigen.

Von großer rechtlicher Bedeutung ist die auf dem Recht der Wirtschaftsführung beruhende Aufteilung des Vermögens eines Unternehmens in unbewegliches und bewegliches Vermögen. Ein Unternehmen ist nicht berechtigt, unbewegliches Vermögen, das dem Recht der wirtschaftlichen Führung unterliegt, zu veräußern, zu vermieten, zu verpfänden, eine Einlage in das genehmigte Kapital von Handelsgesellschaften und Personengesellschaften zu leisten oder anderweitig über dieses Vermögen ohne Zustimmung seines Unternehmens zu verfügen Eigentümer und bewegliches Vermögen, das dem Unternehmen gehört, verwaltet es unabhängig, außer in Fällen, die durch Gesetz oder andere Rechtsakte festgelegt sind.

Ein auf dem Recht der Wirtschaftsführung beruhendes Einheitsunternehmen kann ein anderes Einheitsunternehmen als juristische Person gründen, indem es ihm einen Teil seines Vermögens zur Wirtschaftsführung überträgt. In diesem Fall steht der Tochtergesellschaft ein sekundäres Recht zur wirtschaftlichen Verwaltung des ihr übertragenen Vermögens zu. Die Haftung der Mutter- und Tochterunternehmen für gegenseitige Verpflichtungen unterliegt den Regeln des Absatzes 3 der Kunst. 56 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Insbesondere haftet das Mutterunternehmen zusätzlich für die Verbindlichkeiten des Tochterunternehmens, wenn dessen Vermögen nicht ausreicht, wenn die Zahlungsunfähigkeit des Tochterunternehmens auf Handlungen des Unternehmens, das es gegründet hat, zurückzuführen ist. Hat die Muttergesellschaft hingegen eine Tochtergesellschaft gegründet, um sich von der Haftung gegenüber Gläubigern zu befreien, kann die Zwangsvollstreckung auch auf das Vermögen der Tochtergesellschaft angewendet werden.

Recht auf Betriebsführung

Im Gegensatz zu Unternehmen, die auf dem Recht der Wirtschaftsführung beruhen, haben staatliche Unternehmen, denen Eigentum im Rahmen des Rechts der Betriebsführung übertragen wird, nicht das Recht, ohne Zustimmung des Eigentümers nicht nur über Immobilien, sondern auch über bewegliche Sachen zu verfügen . Das staatliche Unternehmen vertreibt seine Produkte unabhängig, sofern nicht durch Gesetz oder andere Rechtsakte etwas anderes bestimmt ist.

Die Zuständigkeiten des staatseigenen Werks sind wie folgt:

• direkte Gewinne aus dem Verkauf von Produkten (Bauarbeiten, Dienstleistungen) zur Finanzierung von Aktivitäten, die die Umsetzung des Auftragsplans, des Anlagenentwicklungsplans und für andere Produktionszwecke sowie für soziale Zwecke gemäß den jährlich von der autorisierten Stelle festgelegten Standards gewährleisten, und den verbleibenden Gewinn dem Bundeshaushalt zuführen;
• der autorisierten Stelle einen Bericht über die beabsichtigte Verwendung der zugewiesenen Haushaltsmittel sowie die Abschreibungskosten für die Erneuerung des Anlagevermögens vorlegen; am Ende des Jahres ungenutzte Haushaltsmittel an den Bundeshaushalt zurückführen.

Ein staatseigenes Unternehmen haftet für seine Verpflichtungen mit dem gesamten ihm übertragenen Vermögen, nicht jedoch für die Verpflichtungen des Eigentümers seines Eigentums, und die zusätzliche Verantwortung für seine Verpflichtungen in allen Fällen, in denen sein Eigentum nicht ausreicht, trägt der Russische Föderation als Subjekt des Zivilrechts (Artikel 113 Absatz 5 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Wenn ein staatliches Unternehmen auf der Grundlage des Eigentums einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und des kommunalen Eigentums gegründet wird, tragen diese Zivilrechtssubjekte eine zusätzliche Verantwortung.

Das Recht der Betriebsführung einer eigentümerfinanzierten Einrichtung ist im Vergleich zum Recht der Betriebsführung staatlicher Unternehmen noch stärker eingeschränkt. Eine Einrichtung ist nicht berechtigt, ihr abgetretenes Vermögen, das sie aus den ihr gemäß der Schätzung zugewiesenen Mitteln erworben hat, zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen. Das Institut haftet für seine Verpflichtungen nur mit den ihm zur Verfügung stehenden Mitteln. Das Vermögen des Instituts, unabhängig davon, ob es zum Anlagevermögen oder zum Umlaufvermögen bilanziert wird, ist vor Einziehungen durch Gläubiger geschützt. Reichen die dem Institut zur Verfügung stehenden Mittel nicht aus, trägt der Inhaber dieser juristischen Person zusätzlich die Verantwortung für seine Verpflichtungen.

Institutionen sind gemeinnützige Organisationen, können jedoch gemäß den Gründungsdokumenten kommerzielle Tätigkeiten ausüben. Einkünfte aus solchen Tätigkeiten und daraus erworbene Vermögenswerte stehen der Einrichtung zur freien Verfügung und werden in einer gesonderten Bilanz ausgewiesen. Der Schätzung zufolge sind die angegebenen Einkünfte nicht darin enthalten, und das Gesetz sieht die Frage der Möglichkeit von Gläubigern zur Zwangsvollstreckung von Vermögenswerten nicht vor, die das Institut durch in den Gründungsdokumenten zulässige gewerbliche Tätigkeiten erworben hat.

Dieses Recht ist ein Eigentumsrecht, das sich aus dem Eigentumsrecht juristischer Personen – Nichteigentümer – zur wirtschaftlichen und sonstigen Nutzung des Eigentums des Eigentümers ableitet. Die Grundlagen des modernen Rechtssystems für die Wirtschaftsführung sind in Kapitel 19 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation verankert. Gegenstand des Wirtschaftsführungsrechts können staatliche oder kommunale Einheitsunternehmen sowie von staatlichen und kommunalen Unternehmen gegründete Tochtergesellschaften sein. Die börsennotierten Unternehmen werden als Einheitsunternehmen bezeichnet, da ihr Eigentum unteilbar ist und nicht auf Einlagen, Anteile, Anteile, Anteile verteilt werden kann. Das einem Unternehmen im Rahmen des Wirtschaftsführungsrechts übertragene Vermögen wird aus dem tatsächlichen Besitz des Gründungseigentümers entfernt, in die Bilanz des Unternehmens eingetragen und dient als Grundlage für dessen eigenständige Vermögensverpflichtung.

Der Gesetzgeber bestimmt die Rechte des Eigentümers selbst in Bezug auf Eigentum unter wirtschaftlicher Verwaltung. Aufgrund der Kunst. Gemäß Artikel 295 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation entscheidet der Eigentümer, in diesem Fall eine öffentliche Einrichtung, über die Gründung, Umstrukturierung oder Liquidation eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens. Somit wird die Entscheidung über die Gründung und Liquidation von Bundesunternehmen von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage eines gemeinsamen Vorschlags des Ministeriums für Eigentum der Russischen Föderation, des Wirtschaftsministeriums der Russischen Föderation und der föderalen Exekutive getroffen Körperschaft, die nach geltendem Recht mit der Koordinierung und Regulierung der Tätigkeiten in der betreffenden Branche betraut ist. Entscheidungen über Umstrukturierungen werden in derselben Reihenfolge getroffen. Darüber hinaus müssen Entscheidungen über die Gründung und Umstrukturierung von Unternehmen mit der Antimonopolbehörde in den Fällen und auf die im Gesetz der Russischen Föderation „Über den Wettbewerb und die Beschränkung monopolistischer Aktivitäten auf Produktmärkten“ vorgesehene Weise vereinbart werden. Die Zuständigkeit von Das Ministerium für Eigentum der Russischen Föderation umfasst die Durchführung von rechtlichen Schritten im Zusammenhang mit der Gründung, Umstrukturierung und Liquidation von Bundesunternehmen. Der Eigentümer trifft eine Entscheidung über die Ausstattung des Unternehmens mit Eigentum, einschließlich der Bildung des genehmigten Kapitals. Die Übertragung von Eigentum Die Einbeziehung in die Wirtschaftsführung erfolgt durch die zuständigen Stellen (Ministerium für Eigentum, Ministerium für Staats- und Gemeindeeigentum Moskau). Das Recht dieser Stellen besteht darin, die Kontrolle über die Verwendung des den Unternehmen zugewiesenen Staatseigentums entsprechend dem Zweck und der Sicherheit auszuüben. Eine zwingende Bedingung des Vertrags mit den Leitern staatlicher Unternehmen ist die Verantwortung des Managers, die Sicherheit, rationelle Nutzung, rechtzeitige Rekonstruktion, Wiederherstellung und Reparatur des dem Unternehmen zugewiesenen Eigentums zu gewährleisten. Es sieht auch eine finanzielle Haftung des Geschäftsführers für Schäden vor, die dem Unternehmen durch sein schuldhaftes Verhalten zugefügt werden, sowie eine Meldepflicht durch den Unternehmensleiter.

Gemäß Art. 49 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation werden Einheitsunternehmen als juristische Personen mit besonderer Rechtsfähigkeit eingestuft. Geschäfte von Einheitsunternehmen, die dem Gegenstand und den Zielen ihrer Tätigkeit widersprechen, sind auf der Grundlage von Art. nichtig. 168 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Die Ziele und Ziele der Tätigkeit der Einheitsunternehmen sind in ihren Satzungen festgelegt. Die Satzungen staatlicher Unternehmen werden von den föderalen Exekutivbehörden oder den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation genehmigt.

Laut Gesetz hat der Eigentümer Anspruch auf einen Teil des Gewinns aus der Nutzung von Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Unternehmens steht. Das Verfahren zur Gewinnverteilung wird mit dem zuständigen Branchenmanagement abgestimmt und in der Satzung festgelegt.

Die Rechte eines Unternehmens, Eigentum zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen, sind wie folgt definiert. Das Eigentumsrecht übt das Unternehmen aus, indem es das übertragene Eigentum in einer unabhängigen Bilanz erfasst. Das Nutzungsrecht muss im Einklang mit den Zielen der Tätigkeit und dem Zweck der Immobilie ausgeübt werden. Der Eigentümer hat jedoch nicht das Recht, zweckentfremdetes Eigentum als Sanktion für rechtswidriges Verhalten des Unternehmens zu beschlagnahmen.

Staatliche und kommunale Unternehmen genießen alle gesetzlich dem Eigentümer zustehenden Rechte auf gerichtlichen Schutz des ihnen im Rahmen des Wirtschaftsführungsrechts übertragenen Eigentums, einschließlich des Rechts, Schadensersatz- und Verneinungsansprüche auch gegen den Eigentümer des besagten Eigentums geltend zu machen.

Die Ausübung des Rechts, über das abgetretene Eigentum zu verfügen, weist folgende Merkmale auf. Gemäß Art. 295 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation hat ein Unternehmen das Recht, ohne Zustimmung des Eigentümers unabhängig über bewegliches Vermögen zu verfügen, außer in Fällen, die durch Gesetz oder andere Rechtsakte festgelegt sind. Was Immobilien anbelangt, so hat ein Unternehmen nur mit Zustimmung des Eigentümers das Recht, diese zu verkaufen, zu verpachten, zu verpfänden, eine Einlage in das genehmigte (Stamm-)Kapital von Handelsgesellschaften und Personengesellschaften zu leisten oder anderweitig darüber zu verfügen. Das Verfahren zur Einholung der Zustimmung muss in der Satzung des Unternehmens oder in der Vereinbarung über die Eigentumsübertragung geregelt werden. In jedem Fall muss die Einwilligung vorläufig und schriftlich erfolgen.

Da das Gesetz den Grundsatz der besonderen Rechtsfähigkeit einheitlicher Unternehmen festlegt (Artikel 49 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation), müssen sich die Handlungen eines Unternehmens zur Veräußerung des ihm übertragenen Eigentums des Eigentümers in erster Linie nach den Aufgaben des Statuts richten Tätigkeiten des Unternehmens und der Verwendungszweck der zur Erfüllung dieser Aufgaben überlassenen Immobilie. In Fällen, in denen die Handlungen eines Unternehmens zur Veräußerung oder zur dauerhaften Nutzung von beweglichem und unbeweglichem Vermögen, das dem Unternehmen im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung übertragen wurde und unmittelbar am Produktionsprozess beteiligt ist, an andere Personen führen, führt dies daher zur Unmöglichkeit der Nutzung die Immobilie für ihren vorgesehenen Zweck, die entsprechenden Transaktionen sind aus den in der Kunst vorgesehenen Gründen ungültig. 168 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Transaktionen sind auch dann ungültig, wenn sie mit Zustimmung des Eigentümers (der von ihm bevollmächtigten Stelle) getätigt wurden.

Gemäß Art. Gemäß Art. 299 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation fallen Früchte, Produkte und Einkünfte aus der Nutzung von Eigentum unter wirtschaftlicher Kontrolle sowie Eigentum, das von einem einheitlichen Unternehmen aufgrund einer Vereinbarung oder aus anderen Gründen erworben wird, unter die wirtschaftliche Kontrolle des Unternehmens.

Definieren in der Kunst. 294, 295 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, die Befugnisse eines einheitlichen Unternehmens zum Besitz, zur Nutzung und zur Verfügung über staatliches (kommunales) Eigentum unter wirtschaftlicher Kontrolle, sieht der Gesetzgeber nicht den zwingenden Abschluss von Vereinbarungen zwischen dem Eigentümer des relevanten Eigentum und dem Unternehmen. Dies entzieht den Parteien jedoch nicht das Recht, eine solche Vereinbarung zu schließen, in der die Zusammensetzung des Eigentums, die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der Parteien festgelegt werden.

Mit dem Dekret der Moskauer Regierung vom 15. Juni 1999 Nr. 5422 wurde eine Standardvereinbarung über die Abtretung von staatlichem (kommunalem) Eigentum im Rahmen des Rechts der wirtschaftlichen Verwaltung an ein staatliches (kommunales) Einheitsunternehmen Moskaus genehmigt. Der Zweck der Vereinbarung besteht darin, Schaffung wirtschaftlicher Bedingungen, die eine effizientere Nutzung des Eigentums der Stadt Moskau gewährleisten. Die Vereinbarung wird zwischen dem Ministerium für Staats- und Gemeindeeigentum Moskaus und dem Einheitsunternehmen, vertreten durch seinen Direktor, geschlossen.

Ein integraler Anhang zum Vertrag über die Sicherung der Immobilie ist ein Pass des Immobilienkomplexes, der folgende Dokumente enthält: Bescheinigungen über die Bewertung des Wertes des Immobilienkomplexes, eine Bescheinigung über die Zuteilung des Betriebskapitals, eine Besetzungstabelle, eine Bescheinigung über die Recht zur Vermietung von Immobilien, Auszüge aus BTI-Pässen (pro Objekt), Eigentumsbescheinigung für Grundstücke, Grundstücksplan. Das Recht zur wirtschaftlichen Führung gemäß Art. 299 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation entsteht für das Unternehmen ab dem Zeitpunkt der Eigentumsübertragung. Die eigentliche Eigentumsübertragung an die wirtschaftliche Leitung des Unternehmens erfolgt nach Ausstellung einer Eigentumsbescheinigung, Vertragsabschluss und Unterzeichnung einer Annahme- und Eigentumsübertragungsurkunde. Das Vermögen geht vom Saldoinhaber des Stadteigentums (bzw. dem bisherigen Saldoinhaber) in die Bilanz des Unternehmens über.

Das Recht auf wirtschaftliche Führung erlischt aus den für die Beendigung des Eigentumsrechts vorgesehenen Gründen und in der vorgesehenen Weise sowie im Falle einer rechtmäßigen Beschlagnahme oder Umverteilung von Eigentum durch den Eigentümer (z. B. bei der Umstrukturierung oder Liquidation eines Unternehmens). . Ein staatliches (kommunales) Unternehmen behält das Recht, Eigentum zu verwalten, wenn der Eigentümer wechselt.

Das Recht auf wirtschaftliche Verwaltung des Eigentums und das Recht auf betriebliche Verwaltung des Eigentums sind zwei Arten eingeschränkter dinglicher Rechte in der russischen Gesetzgebung. Derartige beschränkte dingliche Rechte sind abgeleiteter Natur, hängen von den Rechten des Eigentümers ab und können nicht isoliert von diesem Grundrecht bestehen. Dieser Umstand bestimmt ihre rechtliche Besonderheit. Subjekte der Wirtschaftsführung und der Betriebsführungsrechte können nur juristische Personen sein, und zwar nicht irgendeine, sondern nur solche, die in besonderen Organisations- und Rechtsformen existieren – Einheitsunternehmen und Institutionen. Bei diesen dinglichen Rechten handelt es sich um eine Rechtsform, bei der der Eigentümer unter Beibehaltung des Eigentums an der Immobilie die Möglichkeit hat, diese in die selbständige Verwaltung eines von ihm neu geschaffenen Zivilrechtssubjekts zu übertragen.

Die Art der Tätigkeit der Subjekte der Wirtschaftsführung und der Betriebsführungsrechte bestimmt auch Unterschiede im Inhalt und Umfang der Befugnisse, die ihre Inhaber vom Eigentümer über das ihnen übertragene Vermögen erhalten. Das Recht der Wirtschaftsführung, das einem Unternehmen als Handelsorganisation zusteht, ist daher umfassender als das Recht der Betriebsführung, das aufgrund der Art ihrer Tätigkeit entweder gemeinnützigen Einrichtungen oder beteiligten staatlichen Unternehmen zustehen kann in begrenztem Umfang am Immobilienumsatz beteiligt.

Gegenstand dieser Rechte sind Vermögenskomplexe, die in der Bilanz der jeweiligen juristischen Personen eingetragen sind (und die übrigen Gegenstände der Eigentumsrechte ihrer Gründer). Das Gesetz sieht ausdrücklich vor, dass die Ergebnisse der wirtschaftlichen Nutzung von Vermögenswerten, die unter wirtschaftlicher oder betrieblicher Leitung stehen, in Form von Früchten, Produkten und Einkünften, einschließlich der von einem einheitlichen Unternehmen oder einer Einheit aufgrund von Vereinbarungen oder anderen Gründen erworbenen Vermögenswerte, unter wirtschaftliche Leitung fallen Betriebsführung bzw. Unternehmen oder Institutionen (Artikel 299 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches). Daraus folgt unmittelbar, dass dieses Eigentum Gegenstand der Eigentumsrechte der Gründer von Unternehmen und Institutionen wird und nicht dieser juristischen Personen selbst. Schließlich geht die Vermögensbasis für ihr Erscheinen in das Eigentum des Eigentümer-Gründers über und wird von dem Unternehmen oder der Institution im Rahmen eines beschränkten Eigentumsrechts gehalten.

Das Recht der Wirtschaftsführung ist das Recht eines staatlichen oder kommunalen Einheitsunternehmens, das Eigentum des öffentlichen Eigentümers innerhalb der im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation festgelegten Grenzen zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen. Gleichzeitig gehört das Eigentum dieses Unternehmens aufgrund direkter gesetzlicher Bestimmungen vollständig seinem Eigentümer – dem Gründer (Artikel 214 Absatz 4, Artikel 215 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs) und ist in keinen Teil geteilt , geschweige denn vollständig, in „Aktien“ oder „Aktien“ seiner Mitarbeiter oder seines „Arbeitskollektivs“.

Gegenstand des Wirtschaftsführungsrechts sind die folgenden Arten von Einheitsunternehmen: föderale Staatsunternehmen, staatliche Unternehmen einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und kommunale Unternehmen. Gegenstand dieses Rechts sind bewegliche und unbewegliche Sachen, die in der Bilanz des Unternehmens als eigenständige juristische Person ausgewiesen sind. Der öffentliche Eigentümer (Gründer) eines Unternehmens kann die Eigentums- und Nutzungsbefugnisse in Bezug auf dieses Eigentum und in gewissem Umfang auch die Verfügungsbefugnis nicht mehr ausüben, wird ihm jedoch keineswegs von den aufgeführten Befugnissen beraubt. Es ist auch zu berücksichtigen, dass mit dem Eigentum von Unternehmen im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung diese für ihre eigenen Schulden haften und nicht für die Verpflichtungen des Eigentümers, der sie geschaffen hat, haften, da es zum „verteilten“ Staat bzw. Staat wird kommunales Eigentum. Daher hat der Eigentümer-Gründer des Unternehmens (die von ihm bevollmächtigte Stelle) nicht das Recht, das Eigentum eines Einheitsunternehmens (oder eines Teils davon), das ihm aufgrund des Rechts der wirtschaftlichen Führung zusteht, zu beschlagnahmen oder anderweitig darüber zu verfügen. bis er dieses Unternehmen als eigenständige juristische Person umstrukturiert oder liquidiert. In Bezug auf ein Unternehmen, das mit Wirtschaftsvermögen ausgestattet ist, behält der Eigentümer des Vermögens unter Wirtschaftsverwaltung folgende gesetzlich ausdrücklich vorgesehene Befugnisse:

• - erstens, ein solches einheitliches Unternehmen zu gründen – nicht der Eigentümer (einschließlich der Festlegung des Gegenstands und der Ziele seiner Tätigkeit, d. h. des Umfangs der Rechtsfähigkeit, der Genehmigung der Satzung und der Ernennung eines Direktors);
• - zweitens, es zu reorganisieren und zu liquidieren (nur in dieser Situation ist es möglich, das vom Eigentümer an das Unternehmen übertragene Eigentum ohne dessen Zustimmung zu beschlagnahmen und neu zu verteilen, aber natürlich unter Achtung der Rechte und Interessen seines Unternehmens Gläubiger);
• - drittens, die Kontrolle über die bestimmungsgemäße Nutzung und Sicherheit des Eigentums des Unternehmens auszuüben (insbesondere durch regelmäßige Inspektionen seiner Aktivitäten);
• - viertens, einen Teil des Gewinns aus der Nutzung des dem Unternehmen übertragenen Eigentums zu erhalten.

Der Eigentümer hat Anspruch auf einen Teil des Gewinns aus der Nutzung von Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Unternehmens steht. Das zu den Gegenständen des Wirtschaftsführungsrechts gehörende Vermögen wird in verschiedene Vermögensgegenstände (Festvermögen, Umlaufvermögen, Sondervermögen) gruppiert, wodurch bestimmte Merkmale in die Rechtsordnung jeder dieser Vermögensgruppen eingeführt werden. Also, laut Art. Gemäß Art. 16 des Bundesgesetzes „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ muss ein Unternehmen einen Rücklagenfonds bilden, der aus dem ihm zur Verfügung stehenden Nettogewinn in der in der Satzung des Einheitsunternehmens vorgeschriebenen Weise und in den Beträgen gebildet wird. Die Mittel des Rücklagefonds dienen ausschließlich der Deckung der Verluste des Unternehmens. Es besteht die Möglichkeit der Bildung und anderer Mittel, darunter ein Sozialfonds, ein Wohnungsfonds und ein Fonds für materielle Anreize. Ein einheitliches Unternehmen ist gemäß Artikel 295 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation nicht berechtigt, Immobilien, die ihm im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung gehören, zu verkaufen, zu vermieten, zu verpfänden oder einzubringen eine Einlage in das genehmigte (Stamm-)Kapital von Handelsgesellschaften und Personengesellschaften leisten oder auf andere Weise über dieses Eigentum ohne Zustimmung des Eigentümers verfügen. Über das übrige Eigentum des Unternehmens verfügt es selbständig, außer in Fällen, die durch Gesetz oder andere Rechtsakte festgelegt sind.

Das Recht der Betriebsführung ist das Recht einer Anstalt oder eines staatseigenen Unternehmens, das ihr übertragene Eigentum des Eigentümers im gesetzlich festgelegten Rahmen, entsprechend den Zielen ihrer Tätigkeit, den Aufgaben des Eigentümers zu besitzen, zu nutzen und darüber zu verfügen der Zweck der Immobilie.

Staatliche Unternehmen und Institutionen werden als Subjekte des Rechts der Betriebsverwaltung des ihnen von den Eigentümern übertragenen Eigentums anerkannt. Staatsbetriebe entstehen auf der Grundlage staatlicher und kommunaler Vermögenswerte. Es gibt drei Arten von staatseigenen Einheitsunternehmen: ein föderales Staatsunternehmen, ein Staatsunternehmen einer Teileinheit der Russischen Föderation und ein kommunales Staatsunternehmen. Die Rechtssubjekte des Betriebsführungsrechts werden vom öffentlichen Eigentümer – dem Gründer – geschaffen, der den Umfang ihrer Rechtsfähigkeit festlegt, ihre Satzung genehmigt und ihre Geschäftsführer ernennt. In diesem Fall ist eine Mitgründung nicht zulässig, d.h. Gründung solcher juristischen Personen auf Kosten des Eigentums mehrerer öffentlicher Eigentümer. Eigentümer haben auch das Recht, von ihnen gegründete Institutionen oder staatliche Unternehmen ohne deren Zustimmung umzustrukturieren oder aufzulösen. Die Befugnisse, die das Recht auf Betriebsführung ausmachen, sind streng zielgerichteter Natur und werden durch die von der Einrichtung oder dem Staatsunternehmen ausgeübten Funktionen bestimmt. Der Eigentümer stellt diesen juristischen Personen direkte Aufgaben für die bestimmungsgemäße Verwendung des ihnen zugewiesenen Vermögens (insbesondere in der von ihm genehmigten Schätzung der Einnahmen und Ausgaben der Einrichtung). Sie bestimmt auch die Zweckbestimmung einzelner Vermögensteile (Arten), die den Subjekten der Betriebsführungsrechte zugeordnet sind, indem sie diese (buchhalterisch) auf die entsprechenden Sondervermögen verteilt. Gleichzeitig dürfen in einem Fonds eingetragene Immobilien grundsätzlich nicht für Zwecke genutzt werden, für die ein anderer Fonds existiert (sofern dieser nicht ausreicht).

Gegenstand des in Rede stehenden Rechts sind auch bewegliche und unbewegliche Sachen, die der Eigentümer einer Einrichtung (Staatsbetrieb) übereignet oder die er im Rahmen der Teilnahme am zivilrechtlichen Rechtsverkehr erworben hat. Der Gründungseigentümer hat das Recht, ohne seine Zustimmung überschüssiges, ungenutztes oder zweckentfremdetes Eigentum (Sachen) aus dem Gegenstand der Betriebsführungsrechte zurückzuziehen und nach eigenem Ermessen darüber zu verfügen. Je nach fachlicher Zusammensetzung weist das Recht der Betriebsführung eigene Ausprägungen (Varianten) auf. Sie sind auf Unterschiede im Inhalt der Verfügungsbefugnis über das Eigentum des Eigentümers sowie in den Bedingungen (Anordnung) des Eintritts seiner subsidiären Haftung für die Schulden des Gegenstands dieses Rechts zurückzuführen. Unter diesem Gesichtspunkt ist zwischen den Rechten der Betriebsführung zu unterscheiden, die einem staatseigenen Unternehmen und einer vom Eigentümer finanzierten Institution zuerkannt werden.

Ein staatliches Unternehmen kann nur Fragen im Zusammenhang mit dem Verkauf hergestellter Produkte (Bauarbeiten, Dienstleistungen) unabhängig lösen, sofern nicht durch Rechtsakte etwas anderes bestimmt ist. In allen anderen Fällen ist eine Veräußerung und Verfügung über das ihm zugewiesene Eigentum nur mit Zustimmung des Eigentümers dieses Eigentums möglich. Gleichzeitig kann die Satzung eines staatseigenen Unternehmens die Art und (oder) den Umfang anderer Transaktionen vorsehen, deren Abschluss nicht ohne Zustimmung des Eigentümers des Eigentums eines solchen Unternehmens durchgeführt werden kann (Artikel 297 des Bürgerlichen Gesetzbuches; Absatz 1 von Artikel 19 des Gesetzes über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen). Eine Einrichtung ist grundsätzlich nicht berechtigt, das ihr zugeteilte Vermögen und das aus den ihr nach der Schätzung zugewiesenen Mitteln erworbene Vermögen zu veräußern oder anderweitig darüber zu verfügen (Artikel 298 des Bürgerlichen Gesetzbuches). Die Einrichtung hat jedoch das Recht, über die vom Eigentümer in Form einer Finanzierung erhaltenen Mittel zu verfügen und diese streng nach dem vom Eigentümer genehmigten Kostenvoranschlag auszugeben.

Das Recht zur wirtschaftlichen Führung oder Betriebsführung der beweglichen Sachen des Eigentümers entsteht ab dem Zeitpunkt der tatsächlichen Übertragung dieser Sachen auf sie, sofern nicht durch Gesetz, einen anderen Rechtsakt oder die Entscheidung des Eigentümers selbst etwas anderes bestimmt ist (Artikel 299 Absatz 1). das Bürgerliche Gesetzbuch). Dieser Zeitpunkt kann als Datum der Genehmigung der Bilanz der betreffenden juristischen Person angesehen werden. Das benannte Eigentumsrecht an den unbeweglichen Sachen des Eigentümers entsteht ab dem Zeitpunkt seiner staatlichen Registrierung. Die Bedeutung dieses Punktes ergibt sich aus der Tatsache, dass das Unternehmen oder die Institution ab diesem Zeitpunkt die Verantwortung für die Sicherheit des ihnen vom Eigentümer zugewiesenen Eigentums übernimmt und das Recht und die Pflicht hat, mit diesem Eigentum zu bezahlen Verpflichtungen gegenüber seinen Gläubigern, während der Gründer-Eigentümer in der Regel bereits nicht mit diesem Eigentum gegenüber seinen Gläubigern haftet.

Die Beendigung dieser Rechte erfolgt auf der Grundlage und in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise für die Beendigung von Eigentumsrechten sowie im Falle einer rechtmäßigen Beschlagnahme von Eigentum durch den Gründereigentümer (Artikel 299 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Die Ausweitung der allgemeinen Regeln über die Beendigung von Eigentumsrechten auf diese Beziehungen führt dazu, dass die Beschlagnahme dieses Eigentums gegen den Willen der Unternehmen und Institutionen selbst nur in der gleichen Weise und unter den gleichen Bedingungen zulässig ist wie die Beschlagnahme von Eigentum von den Eigentümern (Artikel 235 des Bürgerlichen Gesetzbuches). Ausnahmen von dieser Regel sind Fälle, in denen sich die eingeschränkten Rechte dieser Subjekte widerspiegeln. Sie haben beispielsweise nicht das Recht, ihre Befugnisse zu beenden, indem sie auf ihre begrenzten dinglichen Eigentumsrechte in der in Art. 1 vorgesehenen Weise verzichten. 236 des Bürgerlichen Gesetzbuches, da dies das Eigentumsrecht ihres Gründers an diesen Dingen verletzt.

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Recht auf Wirtschaftsführung

Wirtschaftsführung eines einheitlichen Unternehmens gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Trotz des erklärten Wunsches der Regierung, die Präsenz des Staates in der Wirtschaft zu verringern, sind in der Praxis bis zu 10.000 Einheitsunternehmen, einschließlich Tochtergesellschaften von Einheitsunternehmen, im zivilen Verkehr tätig.

Der Status und die Besonderheiten der Tätigkeit eines Einheitsunternehmens werden in erster Linie dadurch bestimmt, dass „das Vermögen eines Einheitsunternehmens ihm aufgrund des Rechts der Wirtschaftsführung oder des Rechts der Betriebsführung gehört, unteilbar ist und nicht auf Beiträge verteilt werden kann.“ (Aktien, Anteile), auch unter den Mitarbeitern des Einheitsunternehmens. (Absatz 3, Satz 1, Artikel 2 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“).

Gleichzeitig kann Eigentum im Rahmen des Wirtschaftsverwaltungsrechts nur einem staatlichen oder kommunalen Einheitsunternehmen gehören.

Die Aktiengesellschaft beantragte beim Schiedsgericht die Anerkennung ihres Rechts auf wirtschaftliche Führung der bewohnten Nichtwohnräume, die nicht zum genehmigten Kapital gehörten.

Bei der Prüfung des Falles ist das Schiedsgericht wie folgt vorgegangen.

Gemäß Artikel 294 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation gehört Staatseigentum zum Recht der Wirtschaftsführung eines staatlichen oder kommunalen Einheitsunternehmens.

Eine durch Privatisierung gegründete Aktiengesellschaft ist kein staatliches Unternehmen und daher kann ihr im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung kein Eigentum übertragen werden.

In diesem Zusammenhang lehnte das Schiedsgericht zu Recht die Befriedigung der Ansprüche ab – Ziffer 11 des Informationsschreibens des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 28. April 1997 Nr. 13.

2. Das Recht, Eigentum zu nutzen, also die Möglichkeit, nützliches Eigentum, Früchte und Einkommen zu gewinnen.

In Kunst. 136 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt fest, dass das Eigentum an Früchten, Produkten und Einkünften aus der Ausbeutung von Eigentum der Person gehört, die dieses Eigentum rechtmäßig nutzt. Die gleiche Regel ist in Absatz 2 der Kunst verankert. 299 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation: Früchte, Produkte und Einkünfte aus der Nutzung von Eigentum, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Unternehmens steht, fallen unter die wirtschaftliche Kontrolle des Unternehmens (und natürlich in das Eigentum des Unternehmensgründers). . In diesem Zusammenhang gilt die durch Kommunalgesetze der Stadt Jekaterinburg festgelegte Praxis, wenn ein kommunales Unternehmen im Rahmen einer Vereinbarung der Gemeinde für die Nutzung von Gemeindeeigentum zahlt, d. h. tatsächlich einen Teil der Einnahmen aus der Nutzung an die Gemeinde überweist Das Anwesen scheint zumindest umstritten. Darüber hinaus sieht die Standardvereinbarung über die Übertragung von Eigentum im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung für die verspätete Zahlung dieser Gebühren eine Vertragsstrafe in Höhe von 0,3 % des Betrags der vierteljährlichen Zahlungen pro Tag vor. Anscheinend wird diese Situation durch Klausel 39 des Beschlusses des Plenums der Streitkräfte der Russischen Föderation und des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation Nr. 6/8 angezeigt, wonach die Bedingungen der zwischen dem Eigentümer geschlossenen Vereinbarungen festgelegt sind das betreffende staatliche (kommunale) Eigentum und das Unternehmen, die die Art und Grenzen dieser Befugnisse ändern, sind ungültig.

Gemäß Artikel 295 Absatz 1 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation hat der Eigentümer jedoch Anspruch auf einen Teil des Gewinns aus der Nutzung der Immobilie.

Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 17 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ überweist ein staatliches oder kommunales Unternehmen jährlich einen Teil des Gewinns, der ihm nach Zahlung von Steuern und anderen Pflichtzahlungen zur Verfügung steht, in der Art und Weise, in der Höhe und innerhalb des Zeitrahmens an den entsprechenden Haushalt wird von der Regierung der Russischen Föderation und autorisierten Stellen bestimmt staatliche Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation oder lokale Regierungen.

Gemäß Absatz 3 der Kunst. Gemäß Artikel 58 des Regionalgesetzes „Über die Verwaltung des Staatseigentums des Gebiets Swerdlowsk“ hat das Gebiet Swerdlowsk als Eigentümer des Eigentums das Recht, einen Teil des Gewinns aus der Nutzung des Eigentums zu erhalten, das unter der wirtschaftlichen Kontrolle des Gebiets steht Staatsunternehmen. Dieser Teil des Gewinns wird in Form von Abzügen vom Gewinn der regionalen Staatsunternehmen in der durch das Regionalgesetz vorgeschriebenen Weise eingezogen und fließt in den Regionalhaushalt.

Eine der Grenzen für die Ausübung des Nutzungsrechts eines Unternehmens sind der Gegenstand und die Ziele seiner Tätigkeit (Artikel 113 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs). Insbesondere wird in Art. 49 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Aufgrund von Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 3 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ kann ein Einheitsunternehmen bürgerliche Rechte haben, die dem in der Satzung dieses Einheitsunternehmens festgelegten Gegenstand und Zweck seiner Tätigkeit entsprechen, und die mit dieser Tätigkeit verbundenen Verantwortlichkeiten tragen.

Daher ist das Unternehmen verpflichtet, das Eigentum gemäß den in seiner Satzung festgelegten Zielen des Einheitsunternehmens zu nutzen. Führen die Handlungen der UE dazu, dass die Immobilie nicht bestimmungsgemäß genutzt werden kann oder die Fähigkeit des Unternehmens zur Erfüllung gesetzlicher Aufgaben eingeschränkt wird, können die entsprechenden Geschäfte auf Anspruch des Eigentümers der Immobilie oder einer von ihm bevollmächtigten Person erfolgen vom Gericht für ungültig erklärt werden - Klausel 2 des Beschlusses des Plenums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 17. September 1992 „Zu einigen Fragen in der Praxis der Beilegung von Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Anwendung des Eigentumsrechts.“

3. Das Recht, über übertragenes Eigentum zu verfügen, das durch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation am stärksten eingeschränkt wird. Darüber hinaus kann die Ausübung der Befugnisse eines Einheitsunternehmens durch ein Sondergesetz oder sogar andere Rechtsakte weiter eingeschränkt werden.

Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 295 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ist ein Unternehmen nicht berechtigt, ohne Zustimmung des Eigentümers selbstständig über die ihm gehörenden Immobilien im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung zu verfügen.

Diese Regel ist in Absatz 2 der Kunst festgelegt. 18 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“, wonach ein staatliches oder kommunales Unternehmen nicht das Recht hat, die ihm gehörenden Immobilien zu verkaufen, zu vermieten, zu verpfänden oder eine Einlage in das genehmigte (Aktien-)Kapital zu leisten eine Handelsgesellschaft oder Personengesellschaft oder anderweitig über dieses Eigentum ohne Zustimmung des Eigentümers des Eigentums eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens verfügen.

Nach der allgemeinen Regel (Artikel 18 Absatz 1 dieses Gesetzes) verfügt ein Unternehmen über das ihm gehörende bewegliche Vermögen im Rahmen des Rechts der Wirtschaftsführung selbständig, mit Ausnahme der in diesem Gesetz, anderen Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten vorgesehenen Fälle.

Gleichzeitig wird das Recht eines Einheitsunternehmens, über sein bewegliches Vermögen unabhängig zu verfügen, durch das Bundesgesetz „Über Einheitsunternehmen“ stark eingeschränkt.

Also, laut Abs. 1 Satz 4 Kunst. Gemäß Art. 18 dieses Gesetzes ist ein Unternehmen ohne Zustimmung des Eigentümers nicht berechtigt, Geschäfte im Zusammenhang mit der Gewährung von Darlehen, Garantien, der Entgegennahme von Bankgarantien, anderen Belastungen, der Abtretung von Forderungen, der Übertragung von Schulden usw. durchzuführen sowie einfache Gesellschaftsverträge abschließen.

Darüber hinaus kann die Satzung eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens die Art und (oder) den Umfang anderer Transaktionen vorsehen, deren Abschluss nicht ohne Zustimmung des Eigentümers des Eigentums eines solchen Unternehmens durchgeführt werden kann (Absatz 2, Absatz 4, Artikel 18 des genannten Gesetzes).

Mit Beschluss der Stadtduma Jekaterinburg vom 15. April 1997 Nr. 16/4 wurde die Verordnung „Über die Zuweisung von Eigentum an ein kommunales Einheitsunternehmen mit dem Recht zur Wirtschaftsführung“ genehmigt. Gemäß Abschnitt 10 der genannten Verordnungen sind Transaktionen mit beweglichem Eigentum in der Bilanz des Unternehmens, deren Wert einhundert gesetzlich festgelegte Mindestlöhne zum Zeitpunkt der geplanten Transaktion übersteigt, sowie die Abschreibung dieses Eigentums aus der Bilanz des Unternehmens, kann nur mit Zustimmung des Verwaltungsausschusses des Eigentums der Stadt Jekaterinburg durchgeführt werden. Da es sich bei der oben genannten Bestimmung um „einen anderen Rechtsakt“ handelt, der gemäß Absatz 1 der Kunst. 18 Das Bundesgesetz „Über Einheitsunternehmen“ kann ähnliche Beschränkungen festlegen; diese Regel muss beim Abschluss von Transaktionen mit kommunalen Einheitsunternehmen von Jekaterinburg berücksichtigt werden.

Gemäß Absatz 5 der Kunst. 25 des Gesetzes des Gebiets Swerdlowsk vom 12.02.98 Nr. 5-OZ „Über Änderungen und Ergänzungen des Regionalgesetzes „Über die Verwaltung des Staatseigentums des Gebiets Swerdlowsk“: Entscheidungen der Regierung des Gebiets Swerdlowsk über die Veräußerung gemäß Kauf- und Verkaufsverträge, unentgeltliche Eigentumsübertragung und Tausch von Gegenständen regionales Eigentum, das Einkommen erwirtschaftet, sowie Eigentum, dessen Bilanzwert (geschätzter Wert) mindestens das Fünfzigtausendfache des durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohns beträgt, oder Die Zustimmung regionaler Staatsunternehmen zur Veräußerung solcher Gegenstände oder Vermögenswerte kann nur nach Einholung der Zustimmung der Regionalduma der gesetzgebenden Versammlung des Gebiets Swerdlowsk angenommen werden.

Es ist jedoch zu berücksichtigen, dass gemäß Abs. 10 S. 1 Kunst. Gemäß Art. 20 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ erteilt der Eigentümer die Zustimmung zur Veräußerung von Immobilien und in Fällen, die durch Bundesgesetze, andere Rechtsakte oder die Satzung eines Einheitsunternehmens festgelegt sind, zur Durchführung anderer Transaktionen des Eigentums des Einheitsunternehmens.

Gemäß Absatz 3 der Kunst. 9 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ müssen Angaben über die Stelle oder Stellen, die die Befugnisse des Eigentümers des Eigentums eines Einheitsunternehmens oder Einheitsunternehmens ausüben, in der Satzung des Unternehmens enthalten sein.

Denn in der Praxis gibt die Satzung eines Unternehmens ein Exekutivorgan (das Ministerium für Staatseigentumsverwaltung des Gebiets Swerdlowsk, das Ministerium für Landwirtschaft und Ernährung des Gebiets Swerdlowsk usw.) als Organ an, das die Befugnisse des Eigentümers des Unternehmens ausübt Eigentum eines einheitlichen Unternehmens, es scheint, dass diese Norm des regionalen Rechts im Widerspruch zum Bundesrecht steht.

Darüber hinaus widerspricht diese Norm des Landesrechts, obwohl sie die guten Ziele des Schutzes und der Erhaltung des Landeseigentums verfolgt, dem verfassungsrechtlichen Grundsatz der Gewaltenteilung.

Bei der Prüfung von Beschränkungen der Rechte eines Einheitsunternehmens, über sein Eigentum zu verfügen, sollte besonderes Augenmerk auf die Regel von Absatz 3 der Kunst gelegt werden. 18 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“, wonach ein Unternehmen über bewegliches und unbewegliches Vermögen nur insoweit verfügt, als es ihm nicht die Möglichkeit nimmt, Tätigkeiten, Ziele und Gegenstände auszuführen, deren Art durch bestimmt wird die Satzung eines solchen Unternehmens. Transaktionen eines staatlichen oder kommunalen Unternehmens, die gegen diese Anforderung verstoßen, sind ungültig.

Gleichzeitig wird sowohl „einem Unternehmen die Möglichkeit entzogen, Tätigkeiten, Ziele und Gegenstände auszuführen, deren Art in seiner Satzung festgelegt ist“, als auch die Übereinstimmung einer bestimmten Transaktion mit „den Zielen, Gegenständen, Arten, „In der Satzung des Unternehmens festgelegt“ sind Bewertungskategorien, deren Inhalt nur aufgrund der konkreten Umstände des Einzelfalls bestimmt werden kann.

In der Praxis verfügt die Gegenpartei eines Unternehmens, die mit diesem eine Transaktion abschließt, in der Regel nicht über buchhalterische, finanzielle und andere interne Informationen über den Status und die Lage des einheitlichen Unternehmens und ist daher nicht in der Lage, das Vorliegen solcher zu beurteilen diese Umstände.

Folglich ist diese Regelung willkürlich formuliert und birgt die Möglichkeit eines Missbrauchs seitens eines Einheitsunternehmens, was letztlich einen Verstoß gegen den Grundsatz der Nachhaltigkeit des zivilen Umsatzes darstellt.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 22 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ kann eine Transaktion, an der der Leiter eines Einheitsunternehmens interessiert ist, von einem Einheitsunternehmen nicht ohne Zustimmung des Eigentümers des Eigentums des Einheitsunternehmens durchgeführt werden.

Eine Transaktion, an der der Leiter eines Einheitsunternehmens ein Interesse hat und die unter Verletzung der in diesem Artikel vorgesehenen Anforderungen getätigt wurde, kann auf Antrag des Einheitsunternehmens oder des Eigentümers des Eigentums des Einheitsunternehmens für ungültig erklärt werden.

Gemäß Art. Gemäß Art. 23 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“ ist eine Großtransaktion eine Transaktion oder mehrere miteinander verbundene Transaktionen im Zusammenhang mit dem direkten oder indirekten Erwerb, der Veräußerung oder der Möglichkeit der Veräußerung von Eigentum durch ein Einheitsunternehmen, dessen Wert mehr als zehn Prozent beträgt des genehmigten Kapitals des Einheitsunternehmens oder mehr als das 50.000-fache den durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn übersteigt.

Auch die Entscheidung zur Durchführung einer größeren Transaktion erfolgt mit Zustimmung des Eigentümers des Eigentums des Einheitsunternehmens.

Die Notwendigkeit, die Zustimmung des Eigentümers einzuholen, um eine Transaktion zur Veräußerung von Eigentum abzuschließen, deren Wert den durch Bundesgesetz festgelegten Mindestlohn um mehr als das 50.000-fache (d. h. mehr als 5 Millionen Rubel) übersteigt, scheint von großer Bedeutung zu sein selbstverständlich, angemessen und gerechtfertigt. Gleichzeitig ist eine Großtransaktion auch eine Transaktion, die mit der Veräußerung oder der Möglichkeit der Veräußerung von Vermögenswerten durch ein Unternehmen zusammenhängt, deren Wert mehr als zehn Prozent des genehmigten Kapitals eines Einheitsunternehmens beträgt. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Mindestgröße des genehmigten Kapitals eines Einheitsunternehmens vom Eigentümer in Höhe von 500.000 Rubel festgelegt werden kann (Artikel 12 Absatz 3 des Bundesgesetzes „Über Einheitsunternehmen“), ist dies in der Praxis am meisten der laufenden Transaktionen des Unternehmens fallen unter die Definition von Großtransaktionen.

Zusätzlich zu den oben genannten Beschränkungen sieht das Gesetz weitere besondere Beschränkungen der Rechte eines Subjekts der Wirtschaftsführung vor, über Eigentum zu verfügen.

Das Recht, die Verwaltung des Staatseigentums festzulegen, steht den Organen zu, die die Befugnis des Eigentümerstaates ausüben, über dessen rechtliches Schicksal zu entscheiden. Das System der Treuhandverwaltung von Immobilien soll die Wirtschaftsführung und die Betriebsführung ersetzen und nicht als zusätzlicher Überbau daneben existieren, indem es ein weiteres Glied in der Verwaltung bildet und die Ausübung der Befugnisse des Eigentümers in mehrere aufeinanderfolgende Glieder aufteilt.

Das Recht auf wirtschaftliche Verwaltung oder Betriebsführung des Eigentums erlischt nach den allgemeinen Regeln über die Beendigung des Eigentumsrechts sowie im Falle einer rechtmäßigen Beschlagnahme des Eigentums durch Entscheidung des Eigentümers (Artikel 296 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs).

Es scheint, dass die Rechtsnatur des Rechts auf Wirtschaftsführung zu Widersprüchen zwischen Artikel 299 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation führt, wonach Eigentum, das von einem einheitlichen Unternehmen aufgrund einer Vereinbarung oder aus anderen Gründen erworben wurde, unter das fällt wirtschaftliche Führung dieses Unternehmens und die Normen des Vertragsrechts, zum Beispiel Satz 1 EL. 454 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation.

Gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Art. 454 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation verpflichtet sich eine Partei (der Verkäufer) im Rahmen eines Kaufvertrags, die Sache (die Ware) in das Eigentum der anderen Partei (des Käufers) zu übertragen. Aufgrund der Kunst. Gemäß Art. 299 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation erwirbt ein Unternehmen als Käufer im Rahmen eines Kaufvertrags nicht das Eigentumsrecht, sondern das Recht der wirtschaftlichen Führung. Darüber hinaus gelten in diesen Fällen, mit Ausnahme derjenigen, in denen Privatisierungsgesetze in Kraft sein müssen, die allgemeinen Regeln für den Erwerb oder die Beendigung von Eigentumsrechten (Artikel 299 Absätze 2 und 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). Es ist unserer Meinung nach auch zu berücksichtigen, dass die Bedeutung des Kaufvertrags vom Zeitpunkt seiner Entstehung bis zum heutigen Zeitpunkt in der Übertragung des Eigentums auf das absolutste Recht – das Eigentumsrecht – besteht.

Beim Abschluss eines Austauschs durch staatliche und kommunale Einheitsunternehmen wird aufgrund einer Vereinbarung das Recht der Wirtschaftsführung übertragen oder entsteht, obwohl Art. 567 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation besagt, dass sich jede Partei im Rahmen eines Tauschvertrags verpflichtet, die Waren in das Eigentum der anderen Partei zu übertragen.

Die gleiche Inkonsistenz ergibt sich im Darlehensvertrag. Ein Darlehen ist eine Vereinbarung, bei der Geld oder andere durch generische Merkmale bestimmte Dinge vom Kreditgeber in das Eigentum des Kreditnehmers übertragen werden (Artikel 807 Absatz 1). In Fällen, in denen der Kreditnehmer ein einheitliches Unternehmen oder eine Einheit ist, unterliegen die geliehenen Mittel ihrer wirtschaftlichen Kontrolle. Durch die Vereinbarung oder durch aufsichtsrechtliche Vorschriften können bestimmte Merkmale der Verwendung und Bilanzierung von Fremdmitteln festgelegt werden. Davon unberührt bleibt jedoch die grundsätzliche Regelung, dass Fremdmittel neben den sogenannten Eigenmitteln des Kreditnehmers dem Recht der wirtschaftlichen Leitung unterliegen. Insbesondere geliehene Gelder sowie sonstiges Eigentum des Kreditnehmers können wegen seiner Verpflichtungen einer Zwangsvollstreckung unterliegen, wobei die Schulden gegenüber dem Kreditgeber nur eine von vielen Schulden sein können.

Darüber hinaus führt die im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation verwendete Regelung, nach der ein Unternehmen als Käufer beispielsweise nicht das Eigentumsrecht, sondern das Recht zur wirtschaftlichen Führung erwirbt, zu einem weiteren Widerspruch. Tatsache ist, dass im Rahmen eines von einem einheitlichen Unternehmen geschlossenen Kaufvertrags das Eigentumsrecht vom Gründer des Unternehmens – der Russischen Föderation, einem Subjekt der Russischen Föderation oder einer Gemeinde – erworben wird. Der Stifter erwirbt jedoch das Eigentumsrecht unabhängig von seinem Wunsch und ohne jegliche Willensäußerung seinerseits. Somit wird das Recht in diesem Fall tatsächlich mit Gewalt erworben, was natürlich der Natur des Rechts als Maß für mögliches Verhalten widerspricht.

Das Wirtschaftsrecht scheint zwei sich gegenseitig ausschließende Ziele zu verfolgen. Einerseits, um die Beteiligung des Staats- und Gemeindeeigentums am wirtschaftlichen Umsatz sicherzustellen, und andererseits, um den Erhalt des öffentlichen Eigentums durch die Schaffung künstlicher Hindernisse für seine freie Verfügung zu gewährleisten. Die Gestaltung des Wirtschaftsführungsrechts ist ein Kompromiss zwischen der bürgerlichen Verfügungsfreiheit über Eigentum und den unvermeidlichen administrativen und rechtlichen Einschränkungen der Rechte des Eigentümers von öffentlichem Eigentum. Das Wirtschaftsführungsrecht sichert die Beteiligung von Nichteigentümern am wirtschaftlichen Umsatz.

Inzwischen ist die These über die Möglichkeit der Beteiligung von Nichteigentümern am Wirtschaftsumsatz nicht unumstritten. E. Sukhanov äußerte sich in dieser Hinsicht sehr entschieden und harsch und meinte, dass eine Wirtschaftseinheit, die mit „einem Eigentumsrecht ausgestattet ist, das für traditionelle klassische Ansätze nicht ganz klar ist, dem Recht auf Betriebsführung oder vollständige Wirtschaftsführung ..., seltsam und sogar“ ist gefährliche Zahl für den Umsatz, da hier ein Subjekt in Umlauf kommt, das keine Eigentumsrechte an seinem Eigentum hat ...“ „Teilnehmer an normalen Marktbeziehungen sind immer Eigentümer, die ihr Eigentum selbstständig verwalten“

Diese Position erscheint laut V. Bublik etwas maximalistisch. Direkte Teilnehmer am Wirtschaftsumsatz sind nach geltendem Zivilrecht weiterhin nicht nur juristische Personen, die Eigentum besitzen, sondern auch nichteigentümerische Wirtschaftssubjekte (einheitliche staatliche und kommunale Unternehmen). Darüber hinaus versperrt das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation nicht den Weg zur Geschäftstätigkeit für Nichteigentümer, die keine kommerziellen Organisationen sind (Institutionen, verschiedene Fonds und öffentliche Organisationen). Und es geht nicht darum, dass die Erhaltung „von Nicht-Eigentums-„Unternehmen“ und „Institutionen“ in unserem Eigentumskreislauf auf dessen Übergangscharakter hinweist, der wiederum auf den Übergangscharakter der Wirtschaft selbst zurückzuführen ist, der unweigerlich, aber vorübergehend und in „In modifizierter Form bleiben bestimmte Elemente des bisherigen Wirtschaftssystems erhalten“, zu denen auch die genannten realen Rechte gehören, wie E. Sukhanov schreibt.

Trends in der modernen wirtschaftlichen und rechtlichen Entwicklung des Landes bestätigen, dass der Staat nicht nur seine Quote an Teilnehmern am zivilen Wirtschaftsumsatz nicht aufgibt, sondern auch seine eigene Wirtschaftsfunktion stärkt. Solange es staatliches und kommunales Eigentum gibt (und es wird natürlich existieren, solange der Staat funktioniert, wird sich nur das Volumen dieses Eigentums ändern), Eigentumsrechte und ihre Träger, die von Befürwortern des Konzepts des „Normalen“ kritisiert werden Marktbeziehungen, werden zwangsläufig bestehen bleiben. Da der Staat als Eigentümer einer erheblichen Menge an Eigentum nicht in der Lage ist, die ihm gehörenden Objekte direkt zu verwalten, sich aber auch nicht von ihnen trennen will, wird er objektiv gezwungen sein, das zu bewahren, was jetzt im Bürgerlichen Gesetzbuch als einheitliche Unternehmen und Institutionen bezeichnet wird der Russischen Föderation, auch unter Bedingungen, unter denen der Markt im Land ist, wird klassisch vollständig sein.

Ansonsten kann man wieder in die Extreme gehen: War früher alles bis zum Äußersten verstaatlicht und zentralisiert, wird nun vorgeschlagen, die Wirtschaft so weit wie möglich zu privatisieren und ihren öffentlichen Sektor zu minimieren.

Als Echo der Meinung von E. Sukhanov kann man Abschnitt 4 des von der Regierung der Russischen Föderation am 30. Oktober 1997 genehmigten Konzepts zur Reform von Unternehmen und anderen Handelsorganisationen Nr. 1773 betrachten, in dem dies direkt festgelegt ist „Es ist notwendig, die Anwendung des Rechts der Wirtschaftsführung gegenüber Unternehmen in staatlichem und kommunalem Eigentum schrittweise einzuschränken. Das Fortbestehen dieser Rechtsinstitution in der russischen Wirtschaft führt zu einer Verlangsamung des für das Wirtschaftswachstum notwendigen Strukturumbaus, der Konzentration des Industriekapitals und behindert auch die vertikale und horizontale Integration von Unternehmen.

In diesem Zusammenhang empfiehlt es sich:

• Stoppen Sie die Gründung einheitlicher Unternehmen auf der Grundlage des Rechts auf Wirtschaftsführung sowie deren Umstrukturierung durch Teilung und Trennung, sofern die geltende Gesetzgebung nichts anderes vorsieht;
• alle Einheitsunternehmen auf der Grundlage des Rechts der Wirtschaftsführung neu zu organisieren, indem sie in Handelsgesellschaften umgewandelt werden, wobei in der festgelegten Weise die Beteiligungsrechte am genehmigten Kapital dieser Gesellschaften im Eigentum der Russischen Föderation gesichert werden, oder in in bundeseigene Betriebe oder in Institutionen.“

Das Recht auf Wirtschaftsführung ist jedoch vom Gesetzgeber im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation verankert. Die Struktur des Wirtschaftsführungsrechts ist trotz aller Mängel und Widersprüche vorhanden und funktioniert. Es scheint, dass diese Situation in naher absehbarer Zukunft anhalten wird.

„Bulletin des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation“ 1997 Nr. 7.