Президентские гранты для НКО. Досье


Государство поддерживает общественные некоммерческие организации для стабильной и качественной деятельности, которая помогает активному формированию и развитию гражданского общества. Подробнее о перечне грантов, основаниях и суммах их получения в данной статье.

Скачать для просмотра и печати:

Государственная поддержка НКО

На сегодняшний день одним из крупных субъектов, выдающих гранты, остается государство. Как правило, поддержка выдается по двум направлениям: президентские и гранты Минэкономразвития. Вся информация содержится на официальном портале Общественной палаты РФ : возможность подписаться на открытые конкурсы, сведения о требованиях к участникам и сроках подачи заявок.

На региональном уровне также поддерживаются некоммерческие организации. За это отвечает исполнительная власть муниципального образования. Сегодня гранты предоставляются в 75 субъектах РФ.

Внимание! Подробнее об условиях участия в проекте для конкретного региона можно узнать на сайте Минэкономразвития.

Частные грантодатели


Не исключено, что государственные гранты - это не единственный способ поддержки некоммерческих организаций в нашей стране. На сегодняшний день имеется множество частных и общественных фондов, предлагающих гранты.

Различается также несколько направлений, из которых можно выделить социальную и научную область.

На заметку! Самая свежая и полная информация содержится на портале «Все конкурсы ».

Сфер предоставления грантов большое множество: начиная от творчества, заканчивая точными науками. Данный портал пользуется популярностью среди пользователей социальных сетей (Вконтакте, Facebook).

С 2017 года практикуется оповещение о проводимых конкурсах и грантах для российских и зарубежных НКО на сайте konkursgrant.ru .

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Президентские гранты для НКО

Особое место среди государственной поддержки некоммерческих предприятий занимает Президентский грант. Он актуален в сферах деятельности, которые направлены на разрешение социально значимых проектов, помогающие развитию гражданского общества.

Следует понимать, что Президент РФ не лично определяет, какой организации предоставить грант. Ежегодно он выделяет определенную сумму средств, а также избирает оператора, который является ответственным организатором за проведение конкурса среди предприятий, занимающихся некоммерческой деятельностью.

Президентские гранты для НКО в 2019 году


Размер гранта не имеет законодательных ограничений, находится в зависимости от целей, величины и актуальности, востребованности
рассматриваемого комиссией проекта НКО.

Каждый тип проекта предполагает различные суммы поддержки:

  • которые функционируют в небольших регионах или непродолжительное время - максимум 500 тыс. рублей.
  • занимающиеся воплощением региональных проектов - от 0,5 до 3 млн. рублей.
  • проект которых затрагивает несколько регионов или федеральных округов - от 3 млн. рублей.
  • с проектами федерального масштаба - от 10 млн. рублей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как НКО получить президентский грант


Для того чтобы стать претендентом на получение гранта, руководство НКО должно подать заявку на участие в открытом конкурсе, а также доказать, что цели некоммерческой организации действительно направлены на преображение . Если комиссия подтверждает, что деятельность предприятия соответствует требованиям конкурса, то конкретная НКО становится непосредственным претендентом на грант.

Подача заявки реализуется в ограниченные сроки. Так, на второй конкурс в 2018 году прием заявлений был закончен в 23:30 10 сентября 2018 года.

Внимание! Если предприятие одержало победу в первом конкурсе, оно может подать заявку и на участие во втором. Рассматриваться она будет в общем порядке, без каких-либо привилегий или предпочтений.

Для участия некоммерческой организации в конкурсе на Президентский грант необходимо соответствие предприятия следующим требованиям:

  1. НКО должна быть зарегистрирована максимум за один год до окончания подачи заявок на конкурс. Пониженные сроки для тех предприятий, которые претендуют на гранты до 500 тыс. рублей - максимум регистрация должна пройти за 6 месяцев. В случаях, если организация занимается предоставлением консультаций и помощи населению, то зарегистрирована она должна быть максимум за год до начала принятия заявок на конкурс, вне зависимости от желаемой суммы;
  2. Устав некоммерческой организации должен соответствовать требованиям, указанным в конкурсном положении;
  3. Деятельность организации не должна быть приостановлена в ходе судопроизводства, в отношении данного предприятия не должно воспроизводиться дел о банкротстве или ликвидации;
  4. НКО не является должником ФНС России по налоговым сборам или иным платежам в государственный и муниципальный бюджет.

Среди обязательных документов для участия в конкурсе выделяются:

  1. Заявка на участие;
  2. Ксерокопия всех страниц устава НКО вместе с изменениями;
  3. Доверенность, заверенная нотариально, на право сотрудника организации представлять интересы организации при подаче заявки на конкурс.

Так, общественные некоммерческие организации вправе рассчитывать на Президентский грант различной суммы. Для этого достаточно подать заявку и ряд документов. Конкурс проводится два раза в год.

Посмотрите видео о получении Президентского гранта

31 августа 2018, 13:56 Мар 3, 2019 13:35

Не все организации создаются для получения прибыли. Существует отдельный вид компаний, деятельность которых направлена на благотворительность, культуру, социальные нужды граждан. Это далеко не весь спектр направления работы НКО. Важно то, что при осуществлении своей деятельности некоммерческие структуры не ставят целью получении материальной выгоды.

Сферы деятельности НКО

Закон четко определяет сферы, в которых могут работать некоммерческие организации:

  • социальная защита населения;
  • предотвращение несчастных случаев и подготовка людей в случае катастроф экологического, техногенного характера;
  • помощь беженцам;
  • защита и охрана окружающей среды;
  • юридическая помощь населению на безвозмездной основе;
  • наука, культура, просвещение, спорт;
  • патриотическая работа с населением.

Деятельность в этих сферах не связана с получением прибылей. Как существует некоммерческая организация, если она не имеет доходов?

С миру по нитке

НКО существует на взносы и добровольные пожертвования граждан, на поступления от самих участников организации. Если у организации имеются ценные бумаги, то дивиденды помогают оставаться компании на плаву.

В большинстве случаев для деятельности некоммерческой организации нужны капиталовложения извне. Но где их взять? Бизнесмены не торопятся вкладывать средства в НКО. Прибыли не ожидается, так зачем тратить деньги?

Поэтому некоммерческие организации ищут помощи у государства.

Государственная помощь

В бюджете государства ежегодно закладывается определенные средства для помощи некоммерческим структурам.

Так, в 2016 году более 600 миллионов рублей были отправлены в регионы для поддержки местных организаций некоммерческого назначения.

Легко ли получить бюджетные средства НКО

Чтобы средства, направленные на развитие деятельности некоммерческой структуры, были использованы по назначению, нужно участвовать в конкурсе среди НКО. Если деятельность компании отвечает требованиям законодательства по некоммерческим структурам, есть все шансы получить грант.

Как увеличить шанс на получение гранта

Для получения бюджетных средств некоммерческая организация составляет заявку. Она рассматривается по следующим пунктам:

  • регионы, в которых ведется деятельность НКО;
  • наличие материальной поддержки из негосударственных источников;
  • затраты на деятельность структуры, и эффективность работы;
  • профессионализм участников некоммерческой организации, проще говоря, кадры;
  • помощь другим организациям некоммерческого направления.

Каждый пункт оценивается в определенное количество баллов. В совокупности число набранных баллов позволяет получить президентские гранты.

Деньги из бюджета распределяются так:

  • получение грантов на конкурсной основе;
  • гранты от общественной палаты;
  • целевое финансирование без участия в конкурсе;
  • выполнение социального заказа.

Бюджетные средства не могут быть потрачены на проведение митингов, забастовок, в поддержку политического движения. Нельзя тратить полученные средства для получения прибылей любым способом. Средствами из бюджета нельзя оплачивать различные налоги, пошлины, сборы.

Актуальная информация

В 2019 году должно быть проведено четыре конкурса на получение грантов для НКО. Сроки проведения – до 16 декабря текущего года.

Из бюджета будет выделено более четырех миллиардов рублей для реализации проектов некоммерческих организаций.

На сайте общественной палаты и портале грантов можно получить исчерпывающую информацию о проводящихся конкурсах на получение гранта, узнать новости о государственной поддержке НКО.

В апреле нужно успеть подать заявку на участие в конкурсе, который проходит в два этапа: отборочный тур и участие в конкурсе.

Как открыть НКО

Для того чтобы открыть некоммерческую организацию, нужно определить сферу деятельности, собрать необходимый пакет документов для регистрации юридического лица, и встать на учет в налоговых органах.

Для упрощения процедуры регистрации можно обратиться в специализированные компании, которые возьмут на себя бумажную волокиту. Услуга платная, но руководитель будущей некоммерческой структуры сэкономит время.

С каждым годом государственная поддержка некоммерческих структур растет, поэтому имеет смысл заниматься деятельностью без получения прибылей.

Обзор обновлен в соответствии с изменениями в положении о грантах, которые утвердило Правительство РФ . Новая информация в тексте выделена курсивом. Самое главное – работать теперь 3 года, а не 5; перечень мероприятий будет проходить экспертизу; вместо квот - рейтинг претендентов; подтверждать право достижениями надо только со второго года.

В этом сезоне олимпиадный мир потрясло известие о том, что премий Президента больше не будет! Как консультант отдела департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России Н. А. Свешникова: «Указ Президента Российской Федерации о премиях для поддержки талантливой молодежи действовал до 2016 года. В прошлом году срок его действия истек и его не продлили».

На данный момент никакой альтернативы премиям нет. Единственная материальная поддержка федерального уровня, на которую могут рассчитывать олимпиадники, – гранты Президента РФ. Программа новая и действует всего несколько лет. Мы разобрались, что же такое гранты, кто на них может претендовать, и на какие подводные камни могут наткнуться их получатели.

Что такое гранты Президента РФ и кому они полагаются

Главное отличие грантов от премий – это то, что получают их студенты, а не школьники. Чтобы стать претендентом, нужно поступить в вуз на бюджетное место. Кроме того, надо быть победителем или призером соревнования из специального перечня. Этот список мероприятий ежегодно утверждается Министерство образования и науки Российской Федерации, и соответственно учитываться будут только заслуги, полученные в выпускном классе. Так как гранты направлены на поддержку талантливой молодежи нашей страны, то получатель гранта должен иметь российское гражданство.

В год выдается не более 1200 грантов. Так как потенциальных претендентов может оказаться больше, будет введена система рейтинга, зависящая от соревнований и результатов в них. Информация о претендентах размещается до 15 сентября. Но даже если вы не попали в этот список, ещё не все потеряно. На места тех, кто отказался, могут организовать дополнительный набор.

Растет статус, растут и ставки. В идеальной ситуации ребята, заключившие договор на получение грантов, ежемесячно получают 20 000 рублей, пока обучаются на бакалавриате или специалитете. Неплохая поддержка для студента с учетом того, что средняя стипендия в несколько раз меньше. Всего получается 240 000 рублей в год, 960 000 рублей за 4 года или 1 200 000 за 5 лет обучения. Правда при нарушении договора, придется возвращать в 3 раза больше.

Гранты утверждены в 2015 году, как часть государственной программы «Развитие образования» на 2013-2020 годы. Всего планируется выдать 5000 грантов, не более 1200 в год. Делаем небольшие подсчеты и получаем, что последний получатель гранта заключит договор как раз не раньше 2020 года.

За какие олимпиады дают гранты

В первую очередь за всероссийскую олимпиаду школьников. В прошлом году по ее итогам в список претендентов вошел 951 человек. Международные олимпиады, за которые раньше отдельно давали премии, в этот список не входят. С другой стороны отбор на большинство таких соревнований проходит по итогам всероссийской олимпиады.

Вообще, в перечень мероприятий, за победу в которых дают гранты, может попасть любая олимпиада для одиннадцатиклассников. Минобрнауки России в сотрудничестве с федеральными государственными органами, государственными корпорациями и компаниями, объединениями работодателей и ассоциациями образовательных организаций высшего образования формирует проект списка соревнований, за победу в которых дается грант. проводит экспертизу. На её основании Минобрнауки России до 1 августа утверждает перечень мероприятий.

Туда могут войти олимпиады, конкурсы, первенства по олимпийским видам спорта, спартакиады и другие интеллектуальные, творческие и спортивные соревнования.

Узнать список соревнований на очередной учебный год можно после 10 августа, к этому времени публикуют приказ. В 2015 году в него входили 38 мероприятий, в прошлом – 34, а в этом году гранты могут получить победители и призеры 62 состязаний.

Какие обязательства у получателя гранта

Студент ежегодно подтверждает свое право на грант. Одна из обязанностей – учиться, учиться и ещё раз учиться! Сессии нужно сдавать без «хвостов». Задолженностями считаются неуды и пропуски экзаменов без уважительной причины.

Начиная со второго года обучения, право на грант ежегодно нужно подтверждать ещё и участием в научно-исследовательских работах или всероссийских и международных конкурсах, публикациями в научных изданиях или научными результатами. Подробнее смотри . О достижениях в других местах следует сообщить в вуз.

И главное обязательство – после окончания обучения 3 года проработать на территории РФ. На поиск работы дается 6 месяцев

Три стороны договора

Договор на выплату заключается между тремя сторонами: оператором, получателем гранта и вузом, в котором он обучается. Оператором назначен образовательный фонд Его представители связываются с претендентами на грант, делают выплаты, собирают необходимую информацию, и следят, выполняет ли получатель гранта условия договора.

Роль оператора понятна, разберемся что делает вуз. По договору он создает условия для развития (проявления) одаренности получателя гранта и для заключения договора о целевом обучении с целью трудоустройства по специальности. Кроме того, вуз помогает в оформлении документов и передает оператору сведения о достижениях.

Штрафы за невыполнения обязательств

Если грант выплачивался более года, то получатель обязан отработать 3 года на территории России. В договоре прописаны выплаты и штрафы только за невыполнение этого обязательства.

Те, кто не окончил обучение или отказался от получения гранта до истечения срока его выплаты и не отработал 3 года, отдают то, что им выплатили обратно.

Если же получатель окончил вуз и не отработал 3 года, то он уже возвращает выплаченную сумму в троекратном размере. Например, вы обучались 4 года, и все это время получали грант, тогда отдать придется около 3 миллионов.

Частичная отработка в зачет не идет, тут только два варианта: отработал 3 года или не отработал 3 года. Поэтому важно сразу сообщить оператору о наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству.

Для тех, кто получал грант только 1 год, ни возврат денежных средств, ни штрафы, ни обязательство работать в течение 3 лет не предусмотрены. Такие случаи нам пока неизвестны, и как все будет обстоять на самом деле тоже.

Другие нюансы

Несовершеннолетним претендентам на гранты потребуется согласие родителей, так как граждане в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия законных представителей (п.1, ст. 26 Гражданского кодека РФ).

Тем, кому захочется перемен, можно будет перевестись в другой вуз или на другую образовательную программу. Выплаты скорректируют исходя из изменений и срока обучения.

Конечно академические отпуски по медицинским показаниям, в случае призыва на военную службу, беременности и родам, уходу за ребенком брать можно. Во время обучения на этот срок приостанавливаются выплаты, после обучения – откладывается или прерывается та самая трехлетняя трудовая деятельность.

Кроме того, обучение в магистратуре или аспирантуре являются основанием, чтобы отложить начало трудовой деятельности.

В связи с изменениями в положение о грантах, которые утвердило Правительство РФ, с теми, кто уже получает выплаты, будут заключаться дополнительные соглашения.

Кому задавать вопросы

Материал подготовлен по информации, размещенной на официальном сайте . Ответы на частые вопросы даны в специальном . Все возникающие вопросы советуют задавать по телефону 8 800 100-86-63.

Узнайте ответы на все интересующие вас вопросы, ведь от этого может сильно зависеть ваше будущее!

Проекты, связанные со здравоохранением, получили в этом конкурсе больше всего грантов, на общую сумму 323 млн руб. Дотации достались, в частности, фонду помощи хосписам «Вера» (5,7 млн руб.) и фонду поддержки лиц с нарушениями развития «Лучшие друзья» (5,5 млн руб.), которые ранее никогда не выигрывали президентские гранты.

Решение о распределении грантов было принято 31 июля на заседании координационного совета фонда под председательством первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко (справка по результатам конкурса есть у РБК).

Всего на конкурс было подано 6623 заявки, из них регистрацию прошли 5888. Больше всего грантов получили проекты в сфере здравоохранения (146 организаций), на них выделили 323 млн руб. На втором месте — образовательные и научные проекты (133) с суммой 303,5 млн руб. На третьем — социальные инициативы (123), на них было выделено 246,7 млн руб. В ходе заседания Кириенко заявил, что большая часть успешных заявок — 81,5% — пришла из регионов, сообщает «Российская газета».

Три гранта получили НКО, находящиеся в списке иностранных агентов, — Левада-центр, благотворительный фонд «Самарская губерния» и петербургский Центр поддержки общественных инициатив.

Средний размер гранта составил 2,32 млн руб., говорится в справке Фонда президентских грантов. В ходе первого конкурса эксперты распределили 2,25 млрд руб., притом что всего на гранты в этом году президент 7 млрд руб. Связано это с тем, что многие проекты были оформлены «недостаточно аккуратно и полно», пояснил РБК член объединенного экспертного совета Павел Гудков. «Объединенный экспертный совет решил дать возможность их доработать», — добавил он. Эксперты ожидают, что участники конкурса доработают «сырые» заявки и подадут их заново, на второй конкурс, который должен начаться 16 августа.

В ходе конкурса в прошлом году гранты получили 502 проекта. Большую их часть (227) распределили грантоператоры «Перспектива», Российский союз молодежи (РСМ) и Национальный благотворительный фонд, специализирующиеся на патриотических, образовательных и социальных проектах. Большую часть грантов на здравоохранение распределяла «Лига здоровья нации», их получили 56 проектов. Еще один грантоператор, Российский союз ректоров, распределил 59 грантов — они пошли в том числе на международное шоу «Пятая империя» байк-организации «Ночные волки», на популяризацию истории казачества становому обществу «Щаповское» и на видеостудию «Патриот», которая осенью прошлого года выпустила мультфильм о гибели российского солдата в Сирии.

В этом году «Ночные волки», которые президентские гранты с 2011 года, конкурс не прошли. Не получили грант и областные отделения организации «Боевое братство», соруководителем которой является учредитель «Антимайдана» Дмитрий Саблин (в прошлом году они получили более 15 млн руб).По мнению эксперта «Трансперенси Интернешнл — Россия» Иволги, это связано с желанием власти «сделать систему прозрачной и более предметной». «Сейчас действительно решили поддержать здравоохранение; считают, что это важнее патриотических проектов», — отметила она.


Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

Конфликт интересов

В конкурсе на получение грантов приняли участие НКО, связанные с организациями, входящими в состав грантоператора. К примеру, благотворительный фонд реализации программ «Лиги здоровья нации», который получил 4,3 млн руб. на молодежный проект «Моя альтернатива», является дочерней организацией одноименной организации, которая входит в состав единого грантоператора. Грант в размере 2,9 млн руб. получила организация «Радимичи — детям Чернобыля». Ее учредитель, Павел Вдовиченко, возглавляет еще одну входящую в Фонд президентских грантов организацию — «Гражданское достоинство».

Эксперты, имеющие отношение к участникам конкурса, декларировали конфликт интересов и по этим проектам решение не принимали, заверил РБК директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин. Информация об этом в течение нескольких дней появится на сайте фонда, пообещал он.

«Обычно конфликт интересов декларируется сразу и открыто, — отметила в разговоре с РБК Иволга. — Во время раздачи грантов Минэкономразвития, например, вместе с результатами объявляется, что эксперт такой-то задекларировал конфликт интересов и не принимал решение по данному проекту».

В два раза больше

На август запланирован второй и последний в этом году конкурс президентских грантов. В разговоре с РБК Чукалин подчеркнул, что количество заявок, поданных во время нынешнего этапа, примерно в два раза больше, чем годом ранее. Во время первого конкурса в 2016 году на гранты было подано 3984 заявки — на 40% меньше, чем сейчас. Однако всего в 2016 году было проведено четыре конкурса грантов, победителями стали 1623 организации.


Увеличение числа заявок Чукалин объяснил упрощением процедуры: для того чтобы подать заявку, нужно было предоставить всего лишь два документа — устав организации и выписку из ЕГРЮЛ. Ранее участникам требовалось предоставлять документы о назначении руководителя организации-участника, главного бухгалтера и справку из налоговой инспекции об отсутствии долгов. Сейчас организации, имеющие задолженности, получили право регистрироваться на конкурс (правда, они обязаны погасить их до объявления результатов). Еще один фактор повышения интереса к конкурсу — широкая огласка, отметил Чукалин. Во всех федеральных округах, по его словам, прошли информационные мероприятия, на которых рассказывалось о конкурсе.


Илья Чукалин (Фото: Александр Щербак / ТАСС)

Как отбирали победителей

В апреле в Кремле прошло заседание координационного совета фонда, на котором изменить принципы оценки заявок на гранты. Тогда источники РБК рассказали, что заявки будут оценивать по десяти критериям, а окончательные оценки проектов с пояснениями опубликуют в открытом доступе.

Проекты оценивались по десяти параметрам по десятибалльной шкале, рассказал РБК Чукалин. Результаты победителей конкурса с комментариями экспертов опубликованы на официальном сайте фонда. Остальным подававшим заявки их результаты сообщаются индивидуально.

«Это чтобы не провоцировать конфликты в коммерческом секторе. Низкая оценка — это же обидно», — пояснил Чукалин. По словам директора фонда, многие проекты не получили гранты из-за того, что не соответствовали «критерию реалистичности»: «Ведь иногда организация просит чего-то недоступного — Macbook Air, как голубая мечта, или УАЗ «Патриот», но обязательно в комплектации Premium. Зачем для природоохранного проекта машины с такой комплектацией?»

Процедура отбора стала прозрачнее благодаря тому, что грантоператор полностью перешел на электронную форму подачи заявок, добавил член экспертного совета Гудков. «Также [процедура стала прозрачнее] за счет минимизации человеческого фактора при автоматическом распределении заявок среди экспертов, пул которых был существенно обновлен», — рассказал он.

Решение о том, какие НКО получат гранты, принималось экспертами и членами координационного комитета во главе с Кириенко. По словам Чукалина, комитет обладает правом решающего голоса — он может снизить или повысить количество баллов, нужных для победы, и наложить вето на результаты конкурса, отправив все проекты на пересмотр. «Сергей Владиленович [Кириенко] всегда очень глубоко вникает в процедуру распределения грантов, изучает проекты, высказывает мнение», — подчеркнул директор фонда.