Ще бъдат ли върнати Курилските острови на Япония? Въпрос за суши


Защо Русия не може да си позволи да удовлетвори териториалните претенции на Япония? На този въпрос отговориха пред РИА Новости Сергей Лузянин, директор на Института за Далечния изток на РАН, и Семьон Багдасаров, директор на Центъра за изследване на Близкия изток и Централна Азия.

1.

Островите несъмнено принадлежат на Русия, смята Семьон Багдасаров.

„Има много договори и споразумения, те често си противоречат. Но основното все пак е различно: да, Русия окупира тези острови със сила. Но преди, по време на руско-японската война, Япония също ги отне от Русия със сила. Това са нашите острови, които някога са били присъединени към Руската империя и е безсмислено да ги даваме“, казва експертът.

Според него не може да става дума за това Русия да даде на която и да е държава поне част от територията си, включително Курилските острови. Ако се поддадете на исканията на Токио, това ще нанесе непоправими щети на авторитета на руската държава, твърди Семьон Багдасаров.

2.


Прехвърлянето на поне един остров към Япония ще създаде опасен прецедент в Източна Азия за ревизиране на резултатите от Втората световна война, убеден е Сергей Лузянин.

„По-специално, това се отнася до документите от мирната конференция в Сан Франциско от 1951 г., когато беше подписано споразумение между страните от антихитлеристката коалиция и Япония, ограничаващо суверенитета на Токио изключително до японските острови – не става дума за никакви Курили. ," той казва.

Създаването на подобен прецедент може да има опасни последици за целия свят и във всеки случай по никакъв начин не отговаря на руските интереси, подчертава експертът.

3.


„Прехвърлянето на част от Курилските острови към Япония косвено ще означава малка тактическа победа за Съединените щати, които бяха, са и ще бъдат военният и политически съюзник на Япония“, каза Сергей Лузянин.

Въпреки факта, че Токио демонстрира независимостта на външната си политика, Вашингтон запазва много лостове, с които винаги може да упражнява натиск върху своя съюзник. Въпреки факта, че в този съюз Япония винаги е роб - поне поради конституционни ограничения, които не позволяват на тази страна да увеличи бюджета си за отбрана, смята той.

„Прехвърлянето на островите към Япония ще се превърне в такъв подарък не само за Япония, но и за САЩ, осезаем психологически удар за Русия“, казва Лузянин.

4.


И двамата експерти са съгласни, че изоставянето на Русия от два или повече Курилски острова ще послужи за отслабване на регионалната сигурност на страната.

„Съветският съюз на изток имаше мощна отбранителна система, която се простираше от Курилите до Владивосток и отвъд. Средствата на тази система бяха базирани, между другото, на Курилските острови. По време на разпадането на СССР тя беше разрушена. Но ако сега изоставим островите, Русия най-накрая ще загуби възможността да пресъздаде подобна система, която защитава източните граници на страната“, казва Семьон Багдасаров.

„Островите са освен всичко друго и стратегически проливи, наблизо има руски военни бази, които сега се укрепват и разширяват в резултат на общата модернизация на отбранителните сили на страната. А отстъпването на част от островите може сериозно подкопават процеса на укрепване на руската система за сигурност в тази част на Тихия океан“, казва Сергей Лузянин.

5.


"В крайбрежните води на Курилските острови има огромни морски богатства - риба, морски дарове. Защо, по дяволите, това трябва да се дава на някого?" - недоумява Семьон Багдасаров.

„Прехвърлянето на островите неизбежно ще се отрази на количеството морски биологични ресурси, които Русия притежава. Загубата на басейн, толкова богат на тях, е просто неприемливо разхищение, особено в трудните настоящи икономически условия“, съгласен е Сергей Лузянин.

6.


Населението на Курилските острови е малко, но това са руски граждани и е недопустимо да се създава ситуация, при която те стават заложници на междудържавни спорове, убеден е Семьон Багдасаров.

„Съвместното развитие на островите е, за бога. Но към този процес трябва да се отнасяме предпазливо, както към развитието на далекоизточните земи от китайски граждани трябва да се подхожда с повишено внимание. Необходимо е много внимателно да се обобщи законодателната рамка за подобни проекти, за да се избегне ситуация, в която местните жители да са хора там. втори клас“, казва той.

Според Багдасаров на първо място е необходимо да се погрижим как тези земи да бъдат обитавани не от чужденци, а от руснаци. Един от вариантите, които той вижда, е предоставянето на парцели в Далечния изток на сънародници, които искат, но не могат да напуснат националните държави, които се образуваха след разпадането на Съветския съюз.

„От една страна, ентусиазмът на прозападните либерали несъмнено ще последва. Но, от друга страна, това несъмнено е и възмущението на националистическите групи, особено на крайно левите. Това в крайна сметка ще създаде ненужно напрежение и може да няма най-добрият ефект върху доверието в властите“, казва той.

Според Лузянин, когато през 1956 г. Съветският съюз обеща да даде на Япония два острова, СССР на Хрушчов е малко вероятно да бъде застрашен от някакви вълни на протест от страна на населението. В днешна Русия ситуацията е коренно различна и в никакъв случай не трябва да забравяме за това, смята експертът.

Изявление Премиерът на Япония Шиндзо Абеотносно намерението за разрешаване на териториалния спор за Курилските острови и отново привлече вниманието на широката общественост към така наречения „проблем на Южните Курили“ или „северните територии“.

Гръмогласното изказване на Shinzo Abe обаче не съдържа основното - оригинално решение, което би могло да удовлетвори и двете страни.

Земята на айните

Спорът за Южните Курили датира от 17 век, когато на Курилските острови все още не е имало руснаци или японци.

Коренното население на островите може да се счита за айните - народ, за чийто произход учените спорят и до днес. Айните, които някога са населявали не само Курилите, но и всички японски острови, както и долното течение на Амур, Сахалин и южната част на Камчатка, сега са се превърнали в малка етническа група. В Япония, по официални данни, има около 25 хиляди айни, докато в Русия има малко над сто от тях.

Първите споменавания на островите в японски източници датират от 1635 г., на руски - 1644 г.

През 1711 г. отряд от камчатски казаци под ръководството Данила Анцифероваи Иван Козиревскиза първи път кацнал на най-северния остров Шумшу, побеждавайки тук отряд от местни айни.

Японците също проявиха все по-голяма активност на Курилските острови, но нямаше демаркационна линия и споразумения между страните.

Курилски острови - ти, СахалинНАС

През 1855 г. е подписан Шимодският договор за търговия и граници между Русия и Япония. Този документ за първи път определя границата на владенията на двете държави в Курилските острови - минаваше между островите Итуруп и Уруп.

Така под управлението на японския император са били островите Итуруп, Кунашир, Шикотан и групата острови Хабомай, тоест самите територии, около които днес се води спор.

Именно денят на сключването на договора от Шимода, 7 февруари, беше обявен в Япония за така наречения „Ден на северните територии“.

Отношенията между двете страни бяха достатъчно добри, но бяха развалени от "сахалинския въпрос". Факт е, че японците претендираха за южната част на този остров.

През 1875 г. в Санкт Петербург е подписан нов договор, според който Япония се отказва от всички претенции към Сахалин в замяна на Курилските острови - както Южни, така и Северни.

Може би именно след сключването на договора от 1875 г. отношенията между двете страни се развиват най-хармонично.

Прекомерните апетити на Страната на изгряващото слънце

Хармонията в международните отношения обаче е крехка. Япония, излязла от векове на самоизолация, се развива бързо и в същото време нейните амбиции нарастват. Страната на изгряващото слънце има териториални претенции към почти всички свои съседи, включително Русия.

Това доведе до Руско-японската война от 1904-1905 г., която завърши с унизително поражение за Русия. И въпреки че руската дипломация успя да смекчи последиците от военния провал, но въпреки това, в съответствие с Портсмутския договор, Русия загуби контрол не само над Курилите, но и над Южен Сахалин.

Това състояние на нещата не подхождаше не само на царска Русия, но и на Съветския съюз. Въпреки това беше невъзможно да се промени ситуацията в средата на 20-те години на миналия век, което доведе до подписването през 1925 г. на Пекинския договор между СССР и Япония, според който Съветският съюз призна сегашното състояние на нещата, но отказа да признае " политическа отговорност“ за Договора от Портсмут.

През следващите години отношенията между Съветския съюз и Япония се колебаят до ръба на войната. Апетитът на Япония нарасна и започна да се разпространява в континенталните територии на СССР. Вярно е, че японските поражения при езерото Хасан през 1938 г. и при Халхин Гол през 1939 г. принудиха официално Токио да забави малко.

„Японската заплаха“ обаче висеше като дамоклев меч над СССР по време на Великата отечествена война.

Отмъщение за стари обиди

До 1945 г. тонът на японските политици към СССР се променя. За нови териториални придобивания не се говореше - японската страна щеше да бъде доста доволна от запазването на съществуващия ред на нещата.

Но СССР пое ангажимент към Великобритания и Съединените щати, че ще влезе във войната с Япония не по-късно от три месеца след края на войната в Европа.

Съветското ръководство нямаше причина да съжалява Япония – Токио се държеше твърде агресивно и предизвикателно към СССР през 20-те и 30-те години на миналия век. И оплакванията от началото на века изобщо не бяха забравени.

На 8 август 1945 г. Съветският съюз обявява война на Япония. Това беше истински блицкриг - милионната японска Квантунска армия в Манджурия беше напълно разбита за броени дни.

На 18 август съветските войски започнаха Курилската десантна операция, чиято цел беше да превземат Курилските острови. Ожесточени битки се разиграха за остров Шумшу - това беше единствената битка от мимолетна война, в която загубите на съветските войски бяха по-високи от тези на противника. Въпреки това на 23 август командващият японските войски в Северните Курили генерал-лейтенант Фусаки Цуцуми се предаде.

Падането на Шумшу става ключовото събитие от Курилската операция - по-късно окупацията на островите, на които са разположени японските гарнизони, се превръща в приемане на тяхната капитулация.

Курилски острови. Снимка: www.russianlook.com

Те взеха Курилите, можеха да превземат Хокайдо

22 август, главнокомандващ на съветските войски в Далечния изток, маршал Александър Василевски, без да чака падането на Шумшу, дава заповед на войските да заемат Южните Курили. Съветското командване действа по план - войната продължава, врагът не се предаде напълно, което означава, че трябва да продължим напред.

Първоначалните военни планове на СССР бяха много по-широки - съветските части бяха готови да кацнат на остров Хокайдо, който трябваше да стане съветската зона на окупация. Как би се развила по-нататъшната история на Япония в този случай, може да се гадае. Но в крайна сметка Василевски получи заповед от Москва - да отмени операцията по кацане в Хокайдо.

Лошото време донякъде забавя действията на съветските войски в Южните Курили, но до 1 септември Итуруп, Кунашир и Шикотан попадат под техен контрол. Групата острови Хабомаи е напълно взета под контрол на 2-4 септември 1945 г., тоест след капитулацията на Япония. През този период нямаше битки - японските войници примирено се предадоха.

И така, в края на Втората световна война Япония беше напълно окупирана от съюзническите сили и основните територии на страната паднаха под контрола на САЩ.


Курилски острови. Снимка: Shutterstock.com

На 29 януари 1946 г. с меморандум № 677 на главнокомандващия на съюзническите сили генерал Дъглас Макартър, Курилските острови (острови Тишима), групата острови Хабомаи (Хабомадзе) и остров Сикотан са изключени от територия на Япония.

На 2 февруари 1946 г. в съответствие с Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР в тези територии е образувана Южно-Сахалинска област като част от Хабаровска територия на РСФСР, която на 2 януари 1947 г. става част на новосъздадената Сахалинска област в РСФСР.

Така де факто Южен Сахалин и Курилските острови преминаха към Русия.

Защо СССР не подписа мирен договор с Япония

Тези териториални промени обаче не бяха официално залегнали в договор между двете страни. И политическата ситуация в света се промени и вчерашният съюзник на СССР, Съединените щати, се превърна в най-близкия приятел и съюзник на Япония и затова не се интересуваше нито от регулиране на съветско-японските отношения, нито от решаване на териториалния въпрос между двете страни .

През 1951 г. в Сан Франциско е сключен мирен договор между Япония и страните от антихитлеристката коалиция, който СССР не подписва.

Причината за това беше преразглеждането от Съединените щати на предишните споразумения със СССР, постигнати в споразумението от Ялта от 1945 г. - сега официалният Вашингтон вярваше, че Съветският съюз няма права не само върху Курилските острови, но и върху Южен Сахалин . Във всеки случай, именно такава резолюция беше приета от Сената на САЩ по време на преговорите за договора.

Въпреки това, в окончателната версия на Договора от Сан Франциско, Япония се отказва от правата си върху Южен Сахалин и Курилските острови. Но и тук трудната част е, че официалното Токио и тогава, и сега декларира, че не вярва, че Хабомай, Кунашир, Итуруп и Шикотан са част от Курилските острови.

Тоест японците са сигурни - те наистина се отказаха от Южен Сахалин, но никога не се отказаха от "северните територии".

Съветският съюз отказва да подпише мирен договор не само защото териториалните му спорове с Япония са неразрешени, но и защото по никакъв начин не разрешава подобни спорове между Япония и тогавашния съюзник на СССР Китай.

Компромисът съсипа Вашингтон

Само пет години по-късно, през 1956 г., беше подписана съветско-японската декларация за прекратяване на състоянието на война, която трябваше да стане пролог към сключването на мирен договор.

Беше изразено и компромисно решение - островите Хабомай и Шикотан ще бъдат върнати на Япония в замяна на безусловното признаване на суверенитета на СССР над всички други спорни територии. Но това може да стане само след сключването на мирен договор.

Всъщност Япония беше доста доволна от тези условия, но тук "третата сила" се намеси по въпроса. Съединените щати изобщо не бяха доволни от перспективата за подобряване на отношенията между СССР и Япония. Териториалният проблем беше отличен клин, забит между Москва и Токио и Вашингтон смяташе, че разрешаването му е изключително нежелателно.

На японските власти беше съобщено, че ако се постигне компромис със СССР по „Курилския проблем“ относно условията за разделяне на островите, САЩ ще оставят Окинава и целия архипелаг Рюкю под свой суверенитет.

Заплахата беше наистина ужасна за японците - ставаше дума за територия с повече от милион жители, което е от голямо историческо значение за Япония.

В резултат на това евентуален компромис по въпроса за Южните Курили се стопи като дим, а с него и перспективата за пълноценен мирен договор.

Между другото, контролът над Окинава най-накрая премина на Япония едва през 1972 г. В същото време 18 процента от територията на острова все още е окупирана от американски военни бази.

Пълна безизходица

Като такъв няма напредък в териториалния спор от 1956 г. В съветския период, без да постига компромис, СССР стигна до тактиката на пълно отричане на всеки спор по принцип.

В постсъветския период Япония започна да се надява, че руският президент Борис Елцин, който беше щедър на подаръци, ще се откаже от „северните територии“. Нещо повече, подобно решение беше счетено за справедливо от много видни фигури в Русия - например нобеловият лауреат Александър Солженицин.

Може би в този момент японската страна направи грешка, вместо компромисни варианти като обсъждания през 1956 г., настоявайки за прехвърлянето на всички спорни острови.

Но в Русия махалото вече е тръгнало по друг път и тези, които смятат за невъзможно да прехвърлят дори един остров, днес звучат много по-силно.

И за Япония, и за Русия „Курилският въпрос“ през последните десетилетия се превърна в принципен въпрос. И за руските, и за японските политици най-малките отстъпки заплашват, ако не крах на кариерата, то най-сериозни изборни загуби.

Следователно декларираното желание на Шиндзо Абе да реши проблема е несъмнено похвално, но напълно нереалистично.

Защо всички разговори за евентуално прехвърляне на Курилските острови все още нямат смисъл.

Японците сякаш вече са решили всичко. Самите себе си. Те вече са си предали Курилските острови и очакват само официално съобщение за това от посещението на руския президент в Япония. Поне това е психологическата картина в Япония днес, твърдят много наблюдатели. Тогава те се питат: но готов ли е Владимир Путан да направи такова изявление? И какво ще бъде разочарованието на японците, когато руският президент не каже нищо за прехвърлянето на островите?
Или ще каже? Може би японците знаят нещо, което ние руснаците не знаем?

Какво могат да изискват японците?

Основният лайтмотив в японската преса и японските дискусии за Курилските острови са думите за готовността за размяна на инвестиции за островите. Наричат ​​това „нулева опция“: казват, че островите са наши и такива, но руснаците трябва да подсладят горчивината от загубата на територии. Те се справят зле в икономиката, така че многомилиардните японски инвестиции ще бъдат полезни за руснаците. А черешката на тази торта ще бъде подписването на мирен договор, който, според тях, ще сложи край на състоянието на война между Япония и Русия.
И всъщност какви правни основания имат японците, за да оспорят собствеността на островите? Какво имат освен постоянния упорит натиск?
„Японците предявиха претенции към островите веднага след сключването на Договора от Сан Франциско между съюзниците и Япония, но няма нужда да говорим за някакви правни основания“, каза Герман Гиголаев, научен секретар на Института по обща история ( IVI) на Руската академия на науките, в разговор с Константинопол. тъй като СССР не е подписал тогава, през 1951 г., този мирен договор с Япония, тогава на тази основа те излагат своите претенции. Е, ушите, вероятно, както винаги се отдръпвайте от Държавния департамент на САЩ - те помолиха японците да изложат своите претенции и те ги изложиха."
Това е цялата причина: върнете го, защото искаме и собственикът поръча ...

Вярно е, че имаше гласове, че Токио може да обмисли подписването на мирен договор, без да прехвърля четири (по-точно три свободно опаковани) острова от Курилския хребет. Прозвучаха и гласове, че японското правителство е готово да се задоволи с две от тях. Авторитетният японски вестник "Киодо" публикува тази версия с позоваване на източник от кабинета на министрите.
Тогава обаче тези версии бяха опровергани и картината остана същата: Япония трябва да получи всичко! Между другото, при варианта на компромис с два острова стратегията е насочена и към четирите. Това е чисто въпрос на тактика. В същата статия в "Киодо" директно се казва, че прехвърлянето на двата острова ще бъде само "първата фаза" от уреждането на териториалния въпрос. По подобен начин вариантът за съвместен руско-японски контрол над южната част на Курилите вече е невъзможен: правителството категорично отрече съответния доклад на вестник Nikkei още през октомври.
Така позицията на Токио остава непроменена и всякакви компромисни варианти се оказват безполезни и безсмислени: победителят, както се казва, взема всичко.
И победител, разбира се, във всяка размяна на острови за всякакви финансови "кифлички" ще - и ще бъде обявен - японците. Защото парите не са повече от пари, а територията винаги е не по-малко от територия. Нека си припомним какво място в руското национално съзнание заема Аляска с историята на нейната продажба. И в края на краищата е ясно, разбираемо, че в средата на 19 век това е нерентабилна, неудобна, практически неуредена земя от руснаците, която англичаните или американците биха отнели по един или друг начин просто поради факта, че постепенно уреждане. И какви граници биха могли да ги спрат, ако златото беше открито там по-рано, когато Аляска все още беше под руска юрисдикция!
Така че изглежда както правилно, така и неизбежно - въпреки че получиха пари, а не просто загубиха земята - Аляска трябваше да бъде продадена. Но поне някой благодари на цар Александър II за това днес?

Курилски острови. Близо до остров Кунашир. Риболов. Снимка: Вячеслав Киселев / ТАСС

Какво могат да дадат японците?

Единственото нещо, което в съзнанието на хората може да оправдае прехвърлянето на територията на страната към друга държава, е може би само размяната на други територии. Както, например, направиха това с китайците, изправяйки статута на отделните острови на Амур. Да, малко земя беше дадена, но и получена, и дори малко повече. Но каква земя могат да ни дадат японците за замяна? Това ли е остров Окинава с американски военни бази? Малко вероятно е - едва ли сред японските политици има поне един, способен да организира подобен "ход" ...
Така че Япония няма земя за нас. има ли пари?
И зависи от какво. Съвсем наскоро бяха получени 10 милиарда долара за 19,5% дял в Роснефт. Като цяло корпорацията обеща "цялостния ефект, като се вземат предвид капитализираните синергии между PJSC" NK "Rosneft" и PJSC ANK "Bashneft", в размер на повече от 1,1 трилиона рубли (17,5 милиарда долара), парични постъпления към бюджетът през четвъртото тримесечие на 2016 г. ще възлиза на 1040 милиарда рубли (16,3 милиарда долара)“.
Игор Сечин нарече тази сделка най-голямата в историята на страната. Но това са само акции само на една държавна корпорация, каквито в Русия далеч няма. Да, освен това, както отбелязват редица наблюдатели, се продава с ожесточена отстъпка спрямо истинската стойност на компанията.
Внимание, въпросът: колко пари би била готова да плати Япония за нашите острови? Дори да говорим за десетократно по-висока сума - с международни резерви от 1,248 трилиона долара, тя може да я намери сравнително безболезнено - струва ли си свещта? Какъв икономически ефект ще получи Япония от южния Курилски хребет? Ясно е, че със сигурност ще има някакъв ефект - поне от експлоатацията на морските ресурси в прилежащата акватория. Но проблемът е, че парите се дават – ако се дават – от съвсем различни хора, далеч от риболовната индустрия.

До първия вик на собственика...

Не става въпрос обаче за пари – дори и те наистина да ни бяха дадени. Какво можете да купите с тях? Най-ценното нещо в света днес за Русия са технологиите и машинните инструменти. Японците ще ни ги дадат ли? Можете да сте сигурни - не. Сериозните технологии са затворени за нас поради съображения за секретност. Подобен проблем има и с металорежещите машини: да, те ни трябват след тоталното унищожаване на индустрията през 90-те, много по-важна е технологията на тяхното производство. Едно време СССР вече направи грешка, когато след войната изнесе германски машини на своя територия като реквизиция. По-скоро това беше принудителна мярка - в СССР практически нямаше добри машини дори преди войната, а още повече след нея. Но само по този начин индустрията се оказва обвързана с вече морално остарелите модели, но Германия, принудително „съблечена“ в това отношение, принудително, но изключително ефективно, модернизира своя машинен парк.
Но дори да приемем, че японците по някакъв начин ще заобиколят чуждите ограничения по този въпрос – а това са преди всичко американски ограничения, продиктувани между другото и от интереси и национална сигурност – докога могат да се преструват на „благородни“? До първото независимо движение на Русия, което Вашингтон не би харесал. Например окончателното превземане на Алепо. Коалицията на западните държави вече ни заплаши с нови санкции за това и запази старите. Ще успеят ли японците да не се подчинят на основните си съюзници? Никога!
Така всичко се оказва просто: дори Русия да се откаже от островите в замяна на пари или технологии, много скоро тя няма да има нито едното, нито другото. И острови, разбира се.

Какво губи Русия?

От чисто материална гледна точка само рениевият вулкан Кудряв на остров Итуруп, който ежегодно изхвърля този ценен метал за отбранителни нужди на стойност 70 милиона долара, прави загубата на островите много разточителен акт. В Аляска поне имаше оправдание – тогавашните руски власти не знаеха за злато или петрол в тази далечна земя. Няма такова извинение за Курилските острови.
Какво ще стане, ако се откажете от островите?

"Нищо добро няма да се случи", отговаря историкът Гиголаев. "Зоната на международните води в Охотско море, която не е обхваната от нашата национална юрисдикция, веднага ще се увеличи. Освен това няколко пролива са блокирани за нашите военни кораби да напусна Охотско море през тях в открития океан."
Разбира се, риболовът и риболовът на морски дарове в околните акватории осигуряват доста голям доход. В същото време има и правото да се ограничи това производство в Охотско море за същите японци, корейци, китайци, тъй като притежаването на четири острова прави това море вътрешно за Русия.
Но това все пак са приятни, но дреболии на фона на това какво може да се окаже загубата на островите в геостратегически смисъл. Това посочи Герман Гиголаев.
Работата е там, че след Втората световна война Япония не е суверенна сила в пълния смисъл на думата. Той е под военния и политически контрол на Съединените щати. И ако утре японците получат поне един от оспорваните острови, вдругиден на него може да се появи американска военна база. Например със системата за противоракетна отбрана, която, както вече неведнъж е писал Царград от думите на осведомени военни експерти, може бързо и безболезнено да бъде превърната в ударен комплекс – просто навес от крилати ракети „Томахоук“. И никой не може да спре американците, да не говорим за Токио в частност.
Между другото, те не са особено нетърпеливи да забранят. Освен това, както на ниво министър-председател, така и на правителството, и на външно министерство вече официално отрекоха всякакви опити за изключение от договора за сигурност със САЩ по отношение на Южните Курилски острови, ако Русия се съгласи да се откаже от тях. . Според външния министър Фумио Кишида, договорът за сигурност със Съединените щати „се разпростира и ще се прилага за всички територии и води, които са под администрацията на Япония“.
Съответно, при желание, достъпът до Тихия океан за руския флот се блокира, защото няма замръзващи през зимата проливи, които сега се контролират от руските военни, а ще станат американски. Това означава, че веднага щом застрашеният период започне - и кой гарантира, че това никога няма да се случи? - точно там Тихоокеанският флот може да бъде отписан от баланса. Наистина, със същия успех, солидна военноморска група, водена от самолетоносач, може да се базира на американска база някъде на Итуруп.

Съгласни сме: японците измислиха красива опция (или, по-вероятно, собствениците им са американци). Парцели земя, незначителни за района на Русия, незабавно лишават Русия както от рений, който е необходим във военното производство (например в машиностроенето), така и от ценни ресурси на морските райони и достъпа до океана по време на заплаха Период.
И това – при пълната липса на разумна аргументация за правата им върху тези острови! И ако при тези условия Москва реши да прехвърли островите, тогава ще се случи нещо по-ужасно от загубата на риба, рений и дори излизане в океана.
Защото на всички ще стане ясно: възможно е да се извадят парчета от Русия дори без разумна обосновка. Тоест, можете да извадите парчета от Русия! От Русия! Мога! Самата тя позволи...

Той заяви, че може да се постигне компромис по Курилския проблем. Отправна точка ще бъде споразумението между СССР и Япония през 1956 г. В него се казва за прехвърлянето на двата южни острова на Курилския хребет на японската страна. „Споразумението обаче не предвиждаше много повече. Например, при какви условия трябва да се извърши прехвърлянето и чий суверенитет ще бъде над тези острови“, каза Путин. Тези въпроси очевидно са основните препъни-камъни в териториалния проблем, който остава зад Москва и Токио след Втората световна война.

Миналата седмица на Световния икономически форум (WEF) във Владивосток ръководителят подчерта, че резултатите от консултациите по проблемите на мирния договор с Япония ще бъдат известни в средата на декември, когато руският президент ще посети Япония.

Самият Абе, изказвайки се в WEF, призова Путин да регулира двустранните отношения. „Нека сложим край на тази ненормална ситуация, която съществува от 70 години, и заедно ще започнем да изграждаме нова ера на руско-японските отношения, която ще продължи през следващите 70 години“, каза японският премиер.

Японският лидер се обърна към руския си колега, за да подчертае, че между тях са се развили доверителни отношения.

Многочасовите преговори, водени от руски и японски дипломати през 2016 г., означават, че има желание за намиране на решение на териториалния проблем както от страна на Токио, така и на Русия. Както Путин отбеляза в речта си, това решение трябва да гарантира, че „нито една страна няма да се почувства нито победена, нито изгубена“.

Права на победителите

Проблемът с островите от Малкия Курилски хребет - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомай - съществува от края на Втората световна война, в която съюзникът на нацистка Германия Япония беше победен от силите на Съединените щати и СССР.

След подписването на капитулацията на Япония четири острова, които принадлежаха на Япония по руско-японския договор от 1855 г., стават част от СССР. Япония отказа да признае юрисдикцията на съветската страна. Мирен договор между двете страни така и не е сключен.

Те се върнаха към териториалния спор под управлението на Никита Хрушчов, който искаше да подобри отношенията с Япония.

През 1956 г. Москва и Токио възобновяват дипломатическите отношения и в съвместна декларация обявяват, че ще бъде изготвен пълноценен мирен договор.

В текста му се казваше: „В отговор на желанията на Япония и като се вземат предвид интересите на японската държава, се съгласява с прехвърлянето на Япония на островите Хабомай и остров Шикотан (Шикотан. -„ Gazeta.Ru “) с фактът, че действителното прехвърляне на тези острови на Япония ще бъде извършено след сключването на мирния договор между СССР и Япония. Именно за този документ Путин говори на срещата на върха на Г-20.

Shutterstock

Въпреки факта, че през 1956 г. и двете камари на японския парламент ратифицираха договора, японската страна, както наскоро подчерта Путин, отказа да го приложи.

Съветският съюз обаче даде първия сигнал, че прехвърлянето на островите на Япония не може да бъде извършено.

В нота до японското правителство през януари 1960 г. представители на СССР посочват, че Япония, поставяйки военни бази на своя територия, нарушава условията на договора за прехвърляне на островите. В нотата се казва, че като се съгласява с прехвърлянето на островите, СССР взема предвид националните интереси на Япония и мирните намерения на страната. И тези намерения поставиха под въпрос американските войски, които се появиха в Япония на постоянна основа.

Тя обясни ситуацията на широката общественост. В него се появи статия, в която се казваше: военният договор между Япония и САЩ е насочен срещу СССР и ако островите бъдат прехвърлени, върху тях ще бъде възможно поставянето на нови американски бази. Правда пише, че островите ще бъдат предадени на Токио едва след изтеглянето на американските войски и подписването на мирен договор със СССР.

Японското правителство вече беше възмутено от това, като заяви, че международният документ не трябва да се променя едностранно. В официална нота Токио отбелязва още, че към момента на сключването на декларацията със СССР в Япония вече има чужди войски.

Именно след този дипломатически скандал японската страна обяви, че "неумолимо ще търси" не само връщането на обещаните по-рано Шикотан и Хабомай, но и други "северни територии", както тук наричат ​​Курилския хребет. Оттогава диалогът е прекъснат.

Всичко или нищо

Днес, според японския експерт, бившият заместник-министър на външните работи, ще бъде доста трудно да се намери решение на проблема с Курилите, тъй като партиите не показват готовност да променят позициите си.

„Не виждам нищо ново. Позициите на партиите първоначално са взаимно несъвместими, разчитайки на масивна подкрепа в техните страни. Невъзможно е да се правят отстъпки без катастрофални загуби“, каза той пред Gazeta.Ru.

През годините сред японската общественост се разработи абсолютен консенсус относно собствеността на островите на малкия Курилски хребет. Дори Комунистическата партия на Япония (CPJ), опозиционна политическа сила, независима от СССР, се придържа към него. Позициите на CPJ бяха още по-радикални. Според японските комунисти СССР е трябвало да предаде на Япония посланието на Курилския архипелаг. По време на Студената война това предизвика рязко влошаване на отношенията между и CPJ.

Струва си да се отбележи, че съветският президент Михаил Горбачов, когото политическите опоненти често упрекват, че е сдал съветски позиции, по време на посещението си в Япония през 1991 г., не е включил в съвместното си изявление с премиера на страната споменаване на декларацията от 1956 г. Позицията беше да не се даде на Япония нито един остров.

„Тогава шансът беше загубен. Оттогава се появиха нови реалности “, обясни позицията си съветският лидер.

Нов шанс за диалог по въпроса за островите вече дадоха президентът на Русия и японският му колега премиер Рю Хашимото, когото той нарече в мемоарите си "Приятел на Рю". През октомври 1993 г. в Токийската декларация Москва и Токио се съгласиха, че „преговорите трябва да продължат с оглед възможно най-бързо сключване на мирен договор чрез разрешаване на този въпрос“.

В същото време през 1997 г. на среща с Хашимото Елцин каза, че е готов да реши проблема, като се върне към договора от 1855 г., тоест връщайки и четирите острова на Япония. Както припомни вицепремиерът от руска страна, той буквално трябваше да моли Елцин да не предприема тази стъпка. Немцов каза, че това решение може да бъде възприето с възмущение от обществеността на фона на общата тежка ситуация в страната.

Позволете компромис

Тази година декларацията от 1956 г. навършва 60 години. Една кръгла дата може да бъде добра възможност за голяма промяна в Курилския въпрос.

Има определени възможности за това. И двете страни признават тази декларация и я отхвърлят като основен документ, който, както отбелязаха по-рано руски дипломати – събеседниците на Gazeta.Ru, е валиден правен документ, който има характер на международен договор.

Според Павел Гудев, водещ изследовател в Центъра за северноамерикански изследвания IMEMO, дипломатическият пробив изисква японската страна да се отдалечи от непримирима позиция. „Те казват, че не трябва да има предварителни условия, но ние вярваме, че трябва да има“, каза той.

Ако се случи това изместване, тогава може да има няколко варианта за решаване на проблема, казва Гудев. Един от вероятните варианти е така нареченият отложен суверенитет.

Това означава, че документите може да показват, че някои от островите ще попаднат под юрисдикцията на Япония след 50 или дори 100 години. Възможно е също така само самите острови да бъдат прехвърлени на Япония, но водната площ около тях, както и ресурсите да останат собственост на Русия, каза още Гудев.

Като се има предвид, че в момента островите превръщат Охотско море във вътрешно море на Русия, страните могат също да се споразумеят, че навигацията във водната зона ще бъде достъпна само за кораби на Русия и Япония, добави източникът на Gazeta.Ru .

Русия също трябва да поиска от Япония да не е създавана военна инфраструктура на прехвърлените й острови, смята експертът.

Да накара Япония да затвори американската си военна база в Окинава е почти невъзможно, отбеляза военният анализатор Грант Нюшам в колоната си в Asia Times. Въпреки факта, че поведението на американските военни в Окинава често се е превърнало в претекст за протести в самата Япония, военното присъствие на САЩ в Токио се разглежда като важен фактор за стабилността в региона.

Окинава е „отличен трамплин, откъдето можете да извършвате различни военни операции за отблъскване на агресора“, казва Нюшам. Освен това, ако през годините на Студената война тази база служи за противодействие на КНДР, днес основната й роля е да сдържа Китай.

Независимо от вариантите, има възможност страните да обявят потенциален компромис по Курилските острови по време на държавното посещение на Путин в Япония през декември.

Самият Путин спомена в скорошно интервю, че е постигнат териториален компромис с Китай на остров Тарабаров през 2004 г. след преговори, продължили 40 години.

Руският президент отбеляза, че „в крайна сметка е намерен компромис“. „Част от територията най-накрая е предоставена на Русия, част от територията най-накрая е предоставена на Китайската народна република“, каза Путин.

Георги Кунадзе смята, че няма да се постигне компромис по въпроса за спорните острови. Експерт, участвал в преговорите с японската страна през 90-те години, твърди, че японците не се нуждаят от самите острови като такива, а от „принцип“.

„За да издигнете тези острови до прилично ниво, трябва да инвестирате милиарди, а днес Япония няма такива средства. Но това е въпрос на национален престиж “, добави дипломатът.

Спорът между Русия и Япония за собствеността на Южните Курили продължава няколко десетилетия. Поради нерешения въпрос по този въпрос все още не е подписан мирен договор между двете страни. Защо преговорите са толкова трудни и има ли шанс да се намери приемливо решение, което да устройва и двете страни – опитваше се да разбере порталът.

Политическа маневра

„Преговаряме от седемдесет години. Шинзо каза: „Нека променим подхода си“. Нека да. Така че това е идеята, която ми хрумна: нека сключим мирен договор - не сега, а преди края на годината - без никакви предварителни условия."

Тази реплика на Владимир Путин на Икономическия форум във Владивосток предизвика шум в медиите. Отговорът на Япония обаче беше предвидим: Токио не е готов да сключи мир без решаване на териториалния въпрос поради редица обстоятелства. Всеки политик, който фиксира в международен договор дори намек за отказ от претенции към така наречените северни територии, рискува да загуби изборите и да сложи край на политическата си кариера.

Руският президент Владимир Путин участва в пленарната сесия „Далечният изток: разширяване на границите на възможностите“ на IV Източен икономически форум (EEF-2018). От ляво на дясно - телевизионен водещ, заместник-директор на Държавния телевизионен канал "Россия", президент на Института Беринг-Белингсхаузен за изследване на Северна и Южна Америка Сергей Брилев, министър-председател на Япония Шиндзо Абе, председателят на Китайската народна република Си Дзинпин, от дясно на ляво - министър-председател на Република Корея Ли Нак Йонг и президент на Монголия Халтмаагийн Батулга

В продължение на десетилетия японски журналисти, политици и учени обясняваха на нацията, че въпросът за връщането на Южните Курили е принципен въпрос за Страната на изгряващото слънце и в крайна сметка те го обясниха. Сега, при всяка политическа маневра на руския фронт, японските елити трябва да вземат предвид прословутия териториален проблем.

Защо Япония иска да получи четирите южни острова на Курилския хребет е разбираемо. Но защо Русия не иска да ги раздаде?

От търговци до военни бази

Големият свят не подозира за съществуването на Курилските острови до средата на 17-ти век. Хората айни, които са живели на тях, някога са обитавали всички японски острови, но под натиска на нашествениците, пристигнали от континента - предците на бъдещите японци - те са постепенно унищожени или прогонени на север - към Хокайдо, Курилските острови и Сахалин .

През 1635-1637 г. японска експедиция изследва най-южните острови на Курилския хребет, през 1643 г. холандският изследовател Мартин де Врис изследва Итуруп и Уруп и ги обявява за собственост на Холандската източноиндийска компания. Пет години по-късно северните острови са открити от руски търговци. През 18-ти век руското правителство се зае сериозно с изучаването на Курилските острови.

Руските експедиции стигат до самия юг, картографират Шикотан и Хабомай и скоро Екатерина II издава указ, че всички Курили до Япония са руска територия. Европейските сили взеха под внимание това. По това време мнението на японците не притесняваше никого, освен тях самите.

Три острова - така наречената Южна група: Уруп, Итуруп и Кунашир - както и Малкият Курилски хребет - Шикотан и множество необитаеми островчета в близост до него, които японците наричат ​​Хабомаи - бяха в сивата зона. Руснаците не изграждат там укрепления и не разполагат гарнизони, докато японците са заети основно с колонизацията на Хокайдо. Едва на 7 февруари 1855 г. между Русия и Япония е подписан първият договор за границата, Шимодският договор.

Според нейните условия границата между японските и руските владения минавала по протока Фрис - ирония на съдбата на името на самия холандски мореплавател, който се опитал да обяви островите за холандски. Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомай отиват в Япония, Уруп и островите по-на север към Русия. През 1875 г. на японците е даден целият хребет до Камчатка в замяна на южната част на Сахалин; 30 години по-късно Япония го върна при себе си в резултат на Руско-японската война, която Русия загуби.

По време на Втората световна война Япония е една от държавите на Оста, но военни действия между Съветския съюз и Японската империя не се провеждат през по-голямата част от конфликта, тъй като страните подписват пакт за ненападение през 1941 г. Въпреки това на 6 април 1945 г. СССР, изпълнявайки съюзническите си задължения, предупреждава Япония за денонсирането на пакта и през август му обявява война. Съветските войски окупираха всички Курилски острови, на територията на които е създадена Южно-Сахалинската област.

Но в крайна сметка въпросът не се стигна до мирен договор между Япония и СССР. Избухна Студената война и отношенията между бившите съюзници се разгорещиха. Япония, окупирана от американски войски, в новия конфликт автоматично се оказа на страната на Западния блок. Съгласно условията на Мирния договор от Сан Франциско от 1951 г., който Съюзът отказа да подпише по редица причини, Япония потвърди връщането на СССР на всички Курили - с изключение на Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомай.

Пет години по-късно се появи перспективата за траен мир: СССР и Япония приеха Московската декларация, която сложи край на състоянието на война. Тогава съветското ръководство изрази готовност да даде на Япония Шикотан и Хабомай, при условие, че оттегли претенциите си към Итуруп и Кунашир.

Но накрая всичко пропадна. Щатите заплашиха Япония, че ако подпишат споразумение със Съветския съюз, няма да върнат архипелага Рюкю. През 1960 г. Токио и Вашингтон подписаха споразумение за взаимно сътрудничество и гаранции за сигурност, което съдържаше разпоредба, според която Съединените щати имат право да разполагат войски от всякакъв размер в Япония и да създават военни бази - и след това Москва категорично се отказва от идеята за мирен договор.

Ако по-рано СССР запази илюзията, че чрез отстъпка на Япония е възможно да се нормализират отношенията с него, прехвърляйки го в категорията на поне относително неутрални страни, сега прехвърлянето на островите означаваше, че американските военни бази скоро ще се появят на тях. В резултат на това мирен договор така и не е сключен - и не е сключен и до днес.

Дръзки 1990-те

Съветските лидери до Горбачов не признават съществуването на териториален проблем по принцип. През 1993 г., още при Елцин, е подписана Токийската декларация, в която Москва и Токио посочват намерението си да решат въпроса със собствеността на Южните Курили. В Русия това беше прието със значителна загриженост, в Япония, напротив, с ентусиазъм.

Северната съседка преживява трудни времена и в японската преса от онова време могат да се намерят най-лудите проекти - чак до покупката на острови за голяма сума, тъй като тогавашното руско ръководство беше готово да прави безкрайни отстъпки на западните партньори . Но в крайна сметка и руските страхове, и японските надежди се оказаха безпочвени: след няколко години външната политика на Русия беше коригирана в полза на по-голям реализъм и вече не се говори за прехвърляне на Курилите.

През 2004 г. въпросът изведнъж се появи отново. Външният министър Сергей Лавров обяви, че Москва, като държава наследник на СССР, е готова да възобнови преговорите въз основа на Московската декларация – тоест да подпише мирен договор и след това, като жест на добра воля, да даде на Япония Шикотан и Хабомай. Японците не направиха компромис и още през 2014 г. Русия се върна напълно към съветската реторика, заявявайки, че няма териториален спор с Япония.

Позицията на Москва е напълно прозрачна, разбираема и обяснима. Това е позицията на силните: не Русия изисква нещо от Япония - точно обратното, японците правят твърдения, които не могат да бъдат подкрепени нито военно, нито политически. Съответно, от страна на Русия можем да говорим само за жест на добра воля - и не повече. Икономическите отношения с Япония се развиват както обикновено, островите не ги засягат по никакъв начин и прехвърлянето на островите няма да ги ускори или забави.

В същото време прехвърлянето на острови може да доведе до редица последици, а размерът им зависи от това кои острови ще бъдат прехвърлени.

Морето е затворено, морето е отворено

„Това е успех, който Русия преследва в продължение на много години ... По отношение на обема на резервите тези територии са истинска пещера на Али Баба, достъпът до която отваря големи възможности и перспективи за руската икономика ... анклав , включително риболов на заседнали видове, тоест раци, миди и така нататък, а също така разширява руската юрисдикция на територията на анклава по отношение на изискванията за риболов, безопасност, опазване на околната среда.

Така министърът на природните ресурси и екологията на Русия Сергей Донской през 2013 г. коментира новината, че подкомисията на ООН е взела решение да признае Охотско море за вътрешно море на Русия.

До този момент в самия център на Охотско море имаше анклав, простиращ се от север на юг с площ от 52 хиляди квадратни метра. км, заради характерната си форма получи името "Peanut Hole" (фъстъчна дупка). Факт е, че 200-милната специална икономическа зона на Русия не достигаше до самия център на морето - по този начин водите там се считаха за международни и в тях кораби на всяка държава можеха да ловуват морски животни и да добиват минерали. След като подкомисията на ООН одобри руската молба, морето стана изцяло руско.

Тази история имаше много герои: учени, които доказаха, че морското дъно в района на "фъстъчената дупка" е континенталният шелф, дипломати, които успяха да защитят руските претенции и други. Япония представи изненада по време на гласуването в ООН: Токио беше един от първите, които подкрепиха руската кандидатура. Това породи много слухове, че Русия е готова да направи отстъпки на Курилските острови в замяна, но те останаха слухове.

Какво ще се случи със статута на Охотско море, ако Русия даде на Япония два острова - Шикотан и Хабомай? Абсолютно нищо. Нито един от тях не се измива от водите му, поради което не се очакват промени. Но ако Москва също предаде Кунашир и Итуруп на Токио, ситуацията вече няма да е толкова еднозначна.

Разстоянието между Кунашир и Сахалин е по-малко от 400 морски мили, тоест специалната икономическа зона на Русия напълно покрива южната част на Охотско море. Но от Сахалин до Уруп вече 500 морски мили: между двете части на икономическата зона се образува коридор, водещ до „фъстъчената дупка“. Трудно е да се предвиди какви последствия ще доведе това.

На границата сейнерът върви мрачно

Подобна ситуация се развива и във военната сфера. Кунашир е отделен от японския Хокайдо от проливите Предателство и Кунашир; между Кунашир и Итуруп се намира проливът Катрин, между Итуруп и Уруп - проливът Фриса. Сега проливите Катрин и Фриса са под пълен руски контрол, Измяна и Кунаширски - под надзор. Нито една вражеска подводница или кораб няма да може да премине в Охотско море през Курилските острови незабелязано, докато руските подводници и кораби могат безопасно да напуснат дълбоководните протоци Катрин и Фрис.

В случай на прехвърляне на два острова към Япония, за руските кораби ще бъде по-трудно да използват Катринския проток; в случай на прехвърляне на четири – Русия напълно ще загуби контрол над протоците на предателството, Кунашир и Катрин и ще може да наблюдава само пролива Фрис. Така в системата за защита на Охотско море се образува дупка, която не може да бъде поправена.

Икономиката на Курилските острови е обвързана предимно с добива и преработката на риба. На Хабомай няма икономика поради липсата на население, на Шикотан, където живеят около 3 хиляди души, има фабрика за рибни консерви. Разбира се, ако тези острови бъдат прехвърлени на Япония, те ще трябва да решат съдбата на хората, живеещи на тях и на предприятията, и това решение няма да бъде лесно.

Но ако Русия предаде Итуруп и Кунашир, последствията ще бъдат много по-големи. Сега на тези острови живеят около 15 хиляди души, инфраструктурата се изгражда активно, през 2014 г. беше пуснато международно летище на Итуруп. Но най-важното е, че Iturup е богат на минерали. Там по-специално се намира единственото икономически изгодно находище на рений - един от най-редките метали. Преди разпадането на СССР руската индустрия го получи от казахстанския Джезказган, а находището на вулкана Кудрявий е шанс напълно да се прекрати зависимостта от вноса на рений.

Така, ако Русия даде на Япония Хабомай и Шикотан, тя ще загуби част от територията си и ще претърпи относително малки икономически загуби; ако освен това се откаже от Итуруп и Кунашир, ще пострада много повече, както икономически, така и стратегически. Но във всеки случай можете да дадете само когато другата страна има какво да предложи в замяна. Токио все още няма какво да предложи.

Русия иска мир - но със силна, мирна и приятелска Япония, провеждаща независима външна политика. В сегашните условия, когато експерти и политици говорят все по-силно за нова Студена война, отново се задейства безмилостната логика на конфронтацията: даването на Япония, която подкрепя антируските санкции и запазва американските бази, Хабомай и Шикотан, на на своята територия, да не говорим за Кунашир и Итуруп, Русия рискува просто да загуби островите, без да получи нищо в замяна. Едва ли Москва е готова да направи това.