Der Begriff "Siedlung" (Siedlung) hat eine große Interpretation in der Literatur. Im Wörterbuch der russischen Sprache S.i. Es versteht sich als "Abrechniker" sowie einen Ort, an dem jeder lebt, lebt. " Die Siedlung ist wiederum "der häufigste Name der Orte, an denen die Menschen leben (Stadt, Dorf, Dorf usw.). Eine Reihe von Autoren schlägt vor, unter der Siedlung "der Ort, an dem die Menschen in einem kompakten (auf einem bestimmten begrenzten Gebiet) leben", zu verstehen.

Laut anderen Forschern ist die Siedlung "der Ort des ständigen Wohnsitzes von Menschen, angepasst, der für Leben, wirtschaftliche Aktivitäten und Freizeit angepasst ist, in der sich Wohnungen, Verwaltungs- und Wirtschaftsgebäude konzentrieren." Die Konzepte der "Siedlung" und "Siedlung" überfallen somit praktisch zusammen.

Bis vor kurzem haben die Bundesgesetze die Konzepte der "Siedlung" nicht offenbart und nicht ein administrativer Territorialgerät und das Verfahren für seine Änderung der Fächer der Russischen Föderation festgestellt (und nicht etabliert). Der Grund dafür ist die Attribution des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 1999 "auf allgemeine Grundsätze Organisationen der Rechtsorganisationen (Vertreter) und Führungskräfte der Staatsmacht der Bestandsorgane der Russischen Föderation "Ausgaben des administrativen territorialen Geräts auf die Anzahl der Befugnisse der Gesetzgeber des Subjekts der Russischen Föderation.

Davon ist das Problem des Zusammenhangs des Verhältnisses des "städtischen Bildungskonzepts" mit dem Konzept der "administrativen territorialen Einheit" konfrontiert. Die städtische Bildung "kann sein und dürfen keine administrative territoriale Einheit sein, und die Anwesenheit einer administrativen territorialen Einheit in sich ist nicht im obligatorischen Verfahren für die Umsetzung lokaler Regierungen."

Die Grenzen, in denen die lokale Selbstverwaltung durchgeführt wird, kann nicht immer mit den Grenzen der Verwaltungsgebiete zusammenfallen, daher sollten die Konzepte des "Territoriums der Siedlung" und "Territorium der Gemeinde" unterschieden werden. Auf dem Territorium des Dorfes kann eine Gemeinde sein ("City District"), und dann sind diese Konzepte übereinstimmen, aber mehrere Gemeinden können sein ("Intorodsky-Territorien") oder mehrere Siedlungen sind Teil einer Gemeinde ("läutige Siedlung"). Dann haben diese Konzepte eine andere Sensebelastung.

Wie in der wissenschaftlichen Rechtsliteratur erwähnt, handelt es sich um die Gesetze des Fans der Föderation über den Bereich der Verwaltungsgebiete und der Rechtsvorschriften, die die territoriale Struktur lokaler Selbstverwaltung reguliert, sehr in enger, jedoch nicht zusammenfälliger Ebenen. Die Institution des administrativen und territorialen Geräts fungiert als Grundlage der staatlichen Macht und dem Institut des territorialen Geräts der lokalen Regierung - als Organisation der Kommunalbehörde. Die Unschärfe der Definitionen, die die Verwaltungsgebietsabteilung des Themens der Föderation und die territoriale Struktur der Gemeinde bestimmen, hat zum eigentlichen Mischen dieser beiden verschiedenen Phänomene geführt. "

In der Tat ist es schwierig, die Verfügbarkeit einer Reihe von Unterschieden in Ordnung und Ziele der Verwaltungs- und territorialen Abteilung des Gebiets der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und der Unterscheidung ihres Territoriums in eine Reihe von Gemeinden abzulehnen. Gleichzeitig beinhaltet die Einrichtung eines unverkennbaren Systems der internen Struktur des Themas Unternehmens eine gewisse Verwirrung und Unsicherheit. Das Erscheinungsbild der letzteren ist weitgehend auf den Mangel an Einheitlichkeit in den Ansätzen der Themen der Russischen Föderation zurückzuführen, um die interne Struktur ihres Territoriums zu ermitteln. Die Gesetze einer Reihe von Themen der Russischen Föderation schaffen, dass die Grenzen der Kommunen nicht mit den Grenzen der Verwaltungsgebiete übereinstimmen können. Indem beide Arten dieser Grenzen als Zufall nicht mit den Grenzen der Siedlungen übereinstimmen können.

Also gemäß Absatz 1 von Artikel 8 des Rechts der Voronezh-Region "auf dem administrativ-territorialen Gerät der Voronezh-Region und des Verfahrens für seine Änderung" vom 27. Oktober 2006 die Grenzen der Verwaltungsgebiete Urban District, die städtische Siedlung, stimmt nicht mit den Grenzen der territorialen Einheiten Stadt- oder Stadttyp-Dorf überein. Basierend auf Artikel 2 des Gesetzes Rostow-Region "Auf dem administrativen und territorialen Gerät der Region Rostow" vom 25. Juli 2005 Nr. 340- ° C (in der geänderten am 14. Januar 2008), der administrativen und territorialen Bildung ist der städtische Bezirk oder das städtische Gebiet innerhalb der Grenzen und mit dem Name, der durch -berichtigte Regionalgesetz zur Gründung von Grenzen und Par mit hundert Tus-Gemeinde eingerichtet wurde.

Dementsprechend ist eines der Prinzipien des administrativen und territorialen Geräts der Zufall der Grenzen und der Namen der administrativen und territorialen Formationen, Verwaltungsgebiete und den Namen der jeweiligen Gemeinden.

Da das administrative territoriale Gerät der Aufrechterhaltung der Subjekte der Russischen Föderation in den Regionen unterliegt, werden beobachtet unterschiedliche Ansätze zur Definition des Konzepts der "Siedlung". Die Gesetze einiger Themen der Russischen Föderation unter der Bevölkerung bedeutet "Teil des Territoriums mit einem fokussierten Gebäude innerhalb der etablierten Grenze und dienen einem ständigen Wohnort der Bevölkerung." In den Gesetzen anderer Fächer der Russischen Föderation ist die Siedlung Teil des bewohnten Gebiets der administrativen territorialen Einheit, das über eine konzentrierte Entwicklung verfügt und dauerhaft (einschließlich Saisonal) an den Wohnort der städtischen und ländlichen Bewohner dienen.

In der dritten Gruppe von Regionen (Astrachan-Region) unter der Abrechnung wird es als ein Territorium verstanden, das ein fokussiertes Gebäude hat, das als Wohnsitz von Menschen dient, der gemäß dem von dem Bundesgesetz genannten Verfahren mit dem Namen des Namens genannt wurde, In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 18. Dezember 1997 Nr. 152-FZ "auf den Namen geografischer Objekte" auf geografische Objekte.

Die Mehrheit der Gesetze der Themen der Russischen Föderation in der Definition von Siedlungen lenkt also auf ihre beiden Hauptmerkmale: das Territorium und die Bevölkerung. Zuvor wurde unter solchen Zeichen zusätzlich an die Spezialisierung der Aktivitäten der Mehrheit der Bevölkerung gezahlt.

Bis vor kurzem bestand die Rechtsvorschriften eine kollisionale Situation, die durch die Verwendung von Terminologie verursacht wurde, in die unterschiedliche Bundesgesetze mit einer anderen Bedeutung investiert wurden. Tatsache ist, dass der RF-Rf den Begriff "Land der Siedlungen" nutzte, um die Kategorie des Landes und das Bundesgesetz "zu den allgemeinen Grundsätzen der Organisation der Kommunalverwaltung in der Russischen Föderation" unter der "Siedlung" anzusetzen, die den Typ verstanden hat der Gemeinden, die als Land im Allgemeinen und die Länder anderer Kategorien in den Grenzen dieser Gemeinden einbezogen wurden.

Klarheit bei der Nutzung dieser Terminologie wurde erst nach dem Inkrafttreten am 1. Januar 2007 des Bundesgesetzes, der eine Reihe von Normen der RF-RF geändert und das "Land der Siedlungen" in das "Land von umbenannt hat Siedlungen ". Deshalb, derzeit nach Art. 83 RF Land des Landes der Siedlungen ist das Land, das für die Entwicklung und Entwicklung von Siedlungen verwendet und bestimmt ist.

Aus dieser Definition bleibt unverständlich, was ist die "Siedlung" sowie die einheitliche Klassifizierung von Siedlungen an Arten. Nach Art. 131 Verfassungen der Russischen Föderation, lokale Regierung, wird in städtischen, ländlichen Siedlungen und in anderen Territorien unter Berücksichtigung historischer und anderer lokaler Traditionen durchgeführt. Die Titel-Konstitutionsposition wird nach Art festgelegt. 2 des Bundesgesetzes "In den allgemeinen Grundsätzen der lokalen Regierungsorganisation in der Russischen Föderation" vom 6. Oktober 2003, teilt Gemeinden für städtische oder ländliche Siedlung, städtisches Bezirk, Stadtviertel und das innere Territorium der Stadt der Bundeswissenschaft.

Da es keinen einheitlichen Ansatz zur Klassifizierung von Siedlungen in den Gesetzen der Russischen Föderation gibt, werden wir versuchen, unsere eigene wissenschaftliche Klassifizierung von Siedlungen an Arten auf den folgenden Gründen zu formulieren.

Zuerst nach dem Kriterium der Anzahl der Bevölkerung. Diese Klassifizierung hält das Bundesgesetz "auf die Einführung des Landgesetzes der Russischen Föderation", wodurch ein anderer Rückzahlungspreis der Erde in Siedlungen mit einer anderen Bevölkerung (Art. 2) eingerichtet wurde.

Darüber hinaus kann gemäß Artikel 11 des Bundesgesetzes "zu den allgemeinen Grundsätzen der Organisation der lokalen Regierung in der Russischen Föderation" vom 6. Oktober 2003 in der Zusammensetzung des Territoriums einer ländlichen Siedlung in der Regel einschließen, eine ländliche Besiedlung oder ein Dorf von mehr als 1.000 Personen (für das Territorium mit hoher Bevölkerungsdichte - mehr als 3.000 Personen) und (oder) das vereinte Generalgebiet mehrere ländliche Siedlungen mit einer Bevölkerung von weniger als 1000 Personen (für die Territorium mit einer hohen Bevölkerungsdichte - weniger als 3.000 Personen).

Folglich ist die Anwesenheit dieser Anzahl von Bewohnern die Grundlage der Bildung einer separaten Gemeinde mit allen rechtlichen Konsequenzen, die sich aus diesem (einschließlich Landrecht) ergeben.

Zweitens unterscheiden sich der Bundes- und Regionalgesetzgeber je nach Wert der Abrechnung des Managementsystems die Städte der Bundeswesen (Moskau und St. Petersburg), Regional (Republikaner, Regional, Regional usw.) der Stadt, der Stadt von Distrikt, städtische Siedlungen, ländliche Siedlungen.

Die Unterbringung in letzterem dieser Arten von Siedlungen gibt den Bürgern eine Reihe von Vorteilen. Also gemäß Absatz 5 von Artikel 55 des Bundesgesetzes vom 13. Januar 1996 Nr. 12-Fz "bei Änderungsanträgen und Ergänzungen zum Gesetz der Russischen Föderation" auf Bildung "(in der geänderten am 1. Dezember 2007) pädagogisch Arbeitskräfte bildungsinstitutionen Genießen Sie das Recht, eine Ruhestandsrente vor dem Erreichen ihres Ruhestandsalters, zum kostenlosen Wohnraum mit Heizung und Beleuchtung zu erhalten landschaft, Workers-Siedlungen (Siedlungen des städtischen Typs).

Gemäß Artikel.350 Arbeitskodex RF, ärztliche Fachkräfte von Gesundheitsorganisationen, die leben und arbeiten landschaft und in städtischen SiedlungenDie Dauer der Arbeit zu Teilzeit kann mit der Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation zunehmen, die unter Berücksichtigung der Stellungnahme der relevanten all-russischen Berufsunion und der all-russischen Association der Arbeitgeber angenommen wird.

Drittens unterscheiden sich die Siedlungen auf der Grundlage des Vorhandenseins spezifischer Weise umweltfaktoren. Daher gibt es eine Reihe von Merkmalen des rechtlichen Status der Siedlungen, die sich in den Grenzen der ökologischen Resortregion des kaukasischen Mineraldye-Gewässern (Pyatigorsk, Kislovodsk) befinden, innerhalb der Federal Resort-Region von Anapa, Siedlungen auf dem Territorium der Reserven und Nationalparks. Es gibt eine Reihe von Merkmalen des rechtlichen Status von Städten und Dörfern, die sich im Umweltkatastrophenbereich in der Zone der Schutzeignisse rund um das Objekt der Lagerung befinden chemische Waffen usw.

Vierter, basierend auf der Hauptwissenschaft und der Produktion oder der anderen Spezialisierung der Siedlung, kann die "Wissenschaft" zugeteilt werden; Stadt und ländliche Siedlungen in den Grenzen des Gebiets der geschlossenen Verwaltungs- und territorialen Entitäten (zum Beispiel der Stadt Zaozersk der Region Murmansk, dem Dorf Lokomotiv Chelyabinsk-Region.), Siedlungen sind die Standorte des Glücksspiels usw.

Wie bereits bereits erwähnt, zeigt die bestehende regionale Praxis, dass in einigen Fällen die Grenzen der Siedlung und der Grenzen der Gemeinde übereinstimmen; In anderen Fällen (und einer solchen Mehrheit) umfasst die Gemeinde in der Siedlung (Gegenstände) und andere Gebiete, an denen sie angrenzt. Die letztere Situation folgt aus Artikel 11 des Bundesgesetzes "zu den allgemeinen Grundsätzen der Organisation der örtlichen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation", nach der eine Stadt eine Stadt oder ein Dorf sowie in Übereinstimmung mit der Allgemeiner Plan der Stadtabrechnung des Territoriums, die für die Entwicklung seines Sozial-, Transports und der anderen Infrastruktur (einschließlich der Territorien von Siedlungen und ländlichen Siedlungen, die keine Gemeinden sind), bestimmt. Wir beobachten eine ähnliche Situation im Fall von Stadtbezirken.

Dieser Ansatz ist teilweise eine Folge des Baues der Stadtmetropole (städtische Agglomeration), die sich in der Stadtplanungswissenschaft entwickelt hat. Die Notwendigkeit ihrer Entwicklung ist auf die Tatsache, dass die Schaffung einer städtischen Agglomeration das bestehende Land, das bestehende Land eher umständlich zu nutzen, auf eine modernere Form der Neuansiedlung nutzen und das Problem der umfassenden Planung von Zentren und deren Vorstadtgebiete zu lösen , Erhöhen Sie die architektonische und planende Organisation von Produktions- und Territorialkomplexen auf ein qualitativ neues Niveau, Arbeit, Leben und Rest der Bevölkerung, die sich in ihnen befinden. Daher ist diese Kategorie erforderlich, um die städtische Planungsplanung des Territoriums zu verbessern.

Einer der ersten in russischen Rechtswissenschaften zu den Problemen der Bildung der neuen Rechtskategorie unter Berücksichtigung der Aufmerksamkeit von G.V. Shoothanova. In ihrer Meinung nach ist die Stadtagglomeration ein komplexes Natur- und Wirtschaftssystem, das "geografisch und funktional zusammenhängende, rechtlich unabhängige Siedlungen (städtisch und ländlich) umfasst, kombiniert um einen oder mehrere große Städte, in denen der richtige regulierte Komplex öffentlich entsteht Beziehungen. "

Unter Berücksichtigung der modernen Town-Planung-Gesetzgebung besteht die weitere Entwicklung dieser Rechtsstruktur erforderlich. Wir bieten folgende regulatorische Definitionen an: "Agglomeration ist ein Satz von neben der Stadt der Bundesnachsprache oder des Verwaltungszentrums des Themas der Russischen Föderationsgebiete der Gemeinden, die von Dokumenten der territorialen Planung der Bestandsorganisation der Russischen Föderation bestimmt sind Erweitern Sie die Hauptstadt des Themas der Russischen Föderation und der Komponente des einheitlichen wirtschaftlichen, erholsamen und anderen Raums damit.

Es sollte betont werden, dass die Agglomeration nicht nur eine Stadt mit Vororten (städtisches Bezirk) ist, sondern ein etwas anderer Qualitätszustand der Planung der Entwicklung der Stadt der Bundesnachmitteilung oder des regionalen (regionalen, republikanischen) Zentrums. Rechtliche Konsolidierung einer wirksamen städtischen Agglomeration um solche Städte mit dem gleichzeitigen Anheben ihrer Infrastruktur unter den Standards der europäischen Städte ist die wichtigste Voraussetzung für eine erfolgreiche sozioökonomische Entwicklung.

In Zukunft sollten solche Agglomerationen ihre Vorteile nutzen geographische Lage Auf Transportwegen zwischen verschiedenen Teilen des Landes sowie zwischen den ausländischen Ländern. Gleichzeitig wird die Entwicklung von Lehre-Ideen und Regulierungskonsolidierungen dieser Rechtskategorie unweigerlich zu einer Diskussion der territorialen Beziehung (und dem rechtlichen Status) der Agglomeration und der Vorstadtzone führen. Hier gibt es Diskussionsprobleme.

Also, l.v. Ovchinnikova ist der Ansicht, dass "Bei der Festlegung der Grenze des Territoriums der Gemeinde, dass es notwendig ist, den Widerspruch zu lösen, der sich in Rechtsvorschriften bei der Ermittlung des Pendlerregimes entwickelt. Wenn diese Zone (gemäß Artikel 86 des Landescodes der Russischen Föderation) Land beinhaltet, das in den Funktionen städtischer Siedlungen hinterlegt wurde und nicht ein Teil des Landes anderer Siedlungen (dh im inter-tätigen Territorium - außerhalb Die Siedlungen der Siedlungen), dann: a) Es ist schwierig, in den Urbanisierungsbedingungen zu finden. Das Territorium ist insbesondere im dicht bevölketen Bundesbezirk. b) Das Suburban Zone-Management wird ausschließlich "von oben" durchgeführt, ohne dass die Interessen der in dem Territorium lebenden Bürger berücksichtigt werden. Es wird vorgeschlagen (zusammen mit dem Landbezeichnung der "Suburban Zone"), um den Status einer suburbischen Gemeinde mit einer gemeinsamen Grenze mit der Stadt wiederherzustellen. "

In unserer Stellungnahme sollte in diesem Fall auf die folgenden Umstände aufmerksam gemacht werden. Erstens, in den Grenzen, zum Beispiel der südliche Bundesbezirk mit einer hohen Urbanisierung, ist eine Vorstadtzone wirklich sehr bewohnt. In Anbetracht des Artikels 11 des Bundesgesetzes "zu den allgemeinen Grundsätzen der Organisation der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation" ist die Vorstadtzone jedoch überhaupt nicht das innere Territorium. Wie aus diesem Artikel wird das Territorium des Subjekts der Russischen Föderation zwischen Siedlungen begrenzt.

Bereiche der geringen Dichte der ländlichen Bevölkerung dürfen nicht in den Territorien der Siedlungen einbezogen werden. Diese Art von Territorium mit geringer Bevölkerungsdichte ist intersersenoun, in die Zusammensetzung der Stadtbezirke "direkt" eingetreten. Zweitens kann die "Vorstadtzone" entweder Teil des Stadtteils sein oder außerhalb der Grenzen sein. Im ersten Fall gibt es allgemeine Regeln für die Berücksichtigung der Beeinträchtigung der Bevölkerung, wenn Sie Entscheidungen treffen, zum Beispiel die Änderung der Gemeinden der Gemeinden, und diese Meinung der Bevölkerung wird in Übereinstimmung mit den bestehenden Verfahren berücksichtigt.

Wenn die "Vorstadtzone" nicht in den Grenzen des Stadtteils enthalten ist, befindet sich es auf dem Territorium anderer Gemeinden, und es ist sehr schwierig, es "ausschließlich oben" zu verwalten. Gleichzeitig beobachten wir im letzteren Fall nur eine Reihe von "suburbanischen Gemeinden mit einer gemeinsamen Grenze mit der Stadt". In der gegebenen Fälle ist das Konzept der "Agglomeration" notwendig.

Die Verfassung der Russischen Föderation und einer Reihe von Bundesgesetzen teilen sich also alle Siedlungen Russlands in städtische und ländliche Ansiedlungen. Es gibt jedoch einen anderen Ansatz für die Klassifizierung von Siedlungen, die im all-russischen Klassifizierer der Objekte der administrativen territorialen Abteilung von OK 019-95 (im Folgenden OKU) ausgeführt wird, die vom 1. Januar 1997 in Kraft getreten ist. OAKTO begrenzt sich Die Siedlungen auf drei Ebenen, hervorgehobenen Städten (Bundes, regionaler (regionaler, republikanischer) Distriktsubordination), städtische Siedlungen, ländliche Siedlungen. Die Siedlungen des städtischen Typs sind Arbeiter, Resort- und Landdörfer zugeteilt.

Es soll Zuverlässigkeit, Vergleichbarkeit und automatisierte Verarbeitung von Informationen in den Kürzungen der Verwaltungsgebietsabteilung in solchen Bereichen wie Statistiken, Wirtschaft und andere gewährleisten. Es scheint, dass Okato hauptsächlich eine statistische Funktion leistet, da sie eine objektiv bestehende administrative und territoriale Division sowie den Namen und den Status von Siedlungen und Verwaltungs-Territorialeinheiten auf der Grundlage anderer regulatorischer Akte beherrschen soll, hauptsächlich die sowjetische Zeit .

Dieser Ansatz an die Klassifizierung von Siedlungen wurde bis vor kurzem von Land- und Steuervorschriften in den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts weit verbreitet. Somit wurden in den Artikeln 70 und 71 ZK RSFSR vom 25. April 1991 die Siedlungen in Städte, Arbeiter, Resorts, Landdörfer und ländliche Siedlungen unterteilt. Die Grundlage für die Trennung von Siedlungen an Arbeitern, Resort- und Sommerhäusern war, wie aufgenommen wissenschaftliche Papiere"Die Art der Beschäftigung der Bevölkerung und der Anzahl der Bewohner."

Gemäß Artikel 6 des Gesetzes der Russischen Föderation "auf Paul für Erde" vom 11. Oktober 1991, Landsteuer für Landenträger in den Grenzen ländliche Siedlungen.neben ihren Merkmalen, die den Bürgern gewährt wurden, um persönliche Tochterbetriebe, Gartenarbeit, Gartenarbeit, Tierhaltung, Abdichtung und Weiden von Vieh aus dem gesamten Land des Landes zu leiten in der Durchschnittssteuerpreise für landwirtschaftliches Landverwaltungsbezirk. Steuer für Land. städte, Arbeiter, Resort und Landstädteangeladen von allen Unternehmen, Organisationen, Institutionen und Bürgern, die im Besitz des Eigentums oder der Verwendung von Landgrundstücken installiert sind städtisches Land(Art. 7). Die derzeitige Steuergesetzgebung solcher Unterschiede liefert nicht mehr.

Auftrag der Bundesbehörde Katastre von Immobilienobjekten vom 29. Juni 2007 Nr. P / 0152 "Über die Genehmigung technischer Empfehlungen für die staatliche Katasterbewertung von Standorten" Zuwenden 27 Arten von Siedlungen, darunter Aul, Vyselki, Stadt, Dorfdorf, Ort, Mikrodistrikt, Planungsbereich, Reisen, Station, Territorium, Ulus usw. Nicht abgebildet als Ganzes in Bezug auf die Vielfalt der Namen der Siedlungen der Siedlungen, gleichzeitig, dass der "Mikrodistrikt- oder" Planungsbereich ", wie der Name (Typ) der Siedlung ein Beispiel für ein nicht ganz recht ist Erfolgreicher Ansatz. Zum Beispiel ist der Mikrodistrikt definitionsgemäß nur ein Teil einer großen Siedlung, beispielsweise der Stadt - dem regionalen Zentrum.

In den Gesetzen der Themen der Russischen Föderation erfolgt die Klassifizierung von Siedlungen auf einer Reihe von Arten heute im Rahmen des Verwaltungsgebiets. Die Rechtsvorschriften der meisten der Bestandsorgane der Russischen Föderation zeichnen derzeit die Städte (regionale (regionale, republikanische) und Distriktschaft, entweder ohne solche Konkretisierung); Arbeitsdörfer (Siedlungsdörfern), Land- und Resortdörfer; Ländliche Siedlungen (Dorf, Dorf, Stanitsa, Bauernhof, ländliche Besiedlung usw.).

Unter der Stadtabwicklung in den Gesetzen der meisten Bestandsorgane der Russischen Föderation wird eine Siedlung verstanden, die auf der Grundlage der Bevölkerung der Bevölkerung der Bevölkerung der meisten Einwohner der Bevölkerung mit dem gesetzlich festgelegten Verfahren zusammenhängt die Kategorie Städte oder Arbeiter, Resort- und Landdörfer. In der Region Bryansk wird beispielsweise in der Region Bryansk unter der städtischen Siedlung verstanden, der, der auf der Bevölkerung, der Art der Berufe der meisten Einwohner, geographischer, wirtschaftlicher, historischer und kultureller Bedeutung ist, dem Verfahren zugewiesen wird gesetzlich in den Kategorien von Städten oder Städten gegründet. Die Merkmale des rechtlichen Status des regionalen Zentrums werden festgestellt.

Die Städte der regionalen Bedeutung, Regionalgesetze beziehen sich auf Siedlungen, die wirtschaftliche und kulturelle Zentren sind, die Industrie und die Bevölkerung von 25.000 Menschen und mehr entwickelt haben. Der Status der Städte des Bezirkswerts kann städtische Siedlungen mit der Bevölkerung von mindestens 12 Tausend Menschen zugewiesen werden, von denen mindestens 85 Prozent Arbeiter sein sollten (Mitglieder ihrer Familien), die industrielle und kulturelle Zentren sind.

Wohnsiedlung können Siedlungen mit einer Bevölkerung von mindestens 3.000 Personen umfassen, in deren Hoheitsgebiet Industrieunternehmen, Eisenbahnverbindungen, Unternehmen zur Verarbeitung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen und anderen wirtschaftlich wichtigen Objekten sowie mit einem Anteil an der Beschäftigung außerhalb der Landwirtschaft mindestens 85 Prozent der Arbeit Altersbevölkerung.

Resortdörfer - Siedlungen in Bereichen mit einem medizinischen Wert, mit einer Bevölkerung von mindestens zweitausend Menschen, sofern die Anzahl der Personen, die jährlich zur Behandlung und Ruhe dieser Siedlungen kommen, mindestens 50 Prozent der Anzahl der permanenten Bevölkerung beträgt. Landdörfer - Siedlungen, der Hauptzweck ist, die Bevölkerung von Städten als Sommerferienziel aufrechtzuerhalten.

Durch allgemeine RegelCateringdörfer verlieren nicht ihren Charakter, wenn ein Teil der Bevölkerung ständig in ihnen lebt. Aufgrund der geringen Anzahl von Menschen sind solche Dörfer manchmal nicht in den Listen der Gemeinde der Gemeinde enthalten, was eine Reihe schwerwiegender Konsequenzen der Zivilrecht (z. B. die Ablehnung der staatlichen Registrierung von Rechten an Landgrundstücke beinhaltet, wie es passiert ist Mit einem der Besitzer des Grundstücks in einem Landdorf alter Bolschewiki des Naro-Fominsky-Bezirks).

Eine ländliche Siedlung ist das Dorf, das Dorf, das Aul, die Farm und die andere Siedlung in ländlichen Gebieten, die nicht der Kategorie der städtischen Siedlungen zurückzuführen ist, und die Einwohner, deren Bewohner hauptsächlich durch die landwirtschaftliche Produktion besetzt ist. In einer Reihe von Themen der Russischen Föderation wurde folgende Abstufung solcher Siedlungen durchgeführt: Das Dorf ist eine große, große und mittlere ländliche Siedlung; Das Dorf ist eine große, mittlere und kleine ländliche Besiedlung; Die Siedlung des Bahnhofs ist eine große, große und mittlere ländliche Siedlung in der Nähe des Bahnhofs. Bauernhof - mittlere und kleine ländliche Abrechnung. Die ländliche Besiedlung ist in der Bevölkerung von mehr als 3.000 Menschen groß, von 1.000 bis 3.000, Durchschnitt - von 200 Personen bis 1.000 Personen, klein - weniger als 200 Personen.

Die Gesetze einer Reihe von Themen der Russischen Föderation betont, dass in einigen Fällen die Kategorie der Städte der Regional- und Bezirkswerte, Arbeiter, Erholungsort- und Landdörfer Siedlungen mit einer kleineren Bevölkerung einschließen können, die eine wichtige sozioökonomische Bedeutung haben, die Perspektive von weiterer wirtschaftlicher Entwicklung und Bevölkerungswachstum. Das Verfahren zur Zuweisung von Siedlungen in die Kategorien von städtischem und ländlichem, um sie von einer Kategorie von Siedlungen auf eine andere oder andere Änderung in ihrem Status umzuwandeln, wird durch das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation auf der Grundlage von Dokumenten der territorialen Planung der Betreff der Russischen Föderation und Gemeinden. Die Gesetze einer Reihe von konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sorgen für Grundlagen und Verfahren zur Änderung des Status einer Siedlung aufgrund von Bevölkerungsänderungen.

Die Klassifizierung von Siedlungen in die Kategorie der Städte der Regional- und Bezirksbedeutungen oder -städte erfolgt von der repräsentativen Stelle der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation. So werden in der Region Wolgograd diese Entscheidungen der Regional Duma von Wolgograd über den Abschluss des Leiters der Verwaltung der Region Wolgograd auf der Grundlage der Vorschläge der Behörden der Behörden und (oder) repräsentativen Stellen von Gemeinden vorgenommen. Die Änderung des Status von Siedlungen und ländlichen Siedlungen erfolgt auch durch die Annahme der Dekree des Regional Duma von Wolgograd.

So wurde die Rechtsvorschriften der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation weitgehend von der Struktur und Kriterien für die Abteilung der Siedlungen auf den Städten (Regional- und Bezirkswerte), Arbeiter, Resort- und Landdörfern, ländlichen Siedlungen. Beachten Sie, dass in den 20er Jahren des 20. Jahrhunderts die sowjetische Landgesetzgebung alle Siedlungen in zwei Kategorien teilte: städtische Siedlungen und ländliche Siedlungen. Aus dieser Klassifizierung wurden Arbeiter, Resort- und Landdörfer ausgeschlossen, deren Rechtsstatus von besonderen Bestimmungen festgelegt wurde. Wenn Sie jedoch Rechtsakte analysieren, die dem Status des Arbeitdorfes, dem Landdorf, dem Resort-Dorf gewidmet sind, können Sie jedoch nur kleine Unterschiede zwischen dem Rechtsregime in Bezug auf die Funktionen der Planung und Entwicklung finden. Andernfalls unterscheidet sich ihr rechtlicher Status nicht.

Wie in diesen Rechtsakten erwähnt, wurde die Erde mit allen drei Arten von Siedlungen auf den allgemeinen Gründen in der allgemeinen Beurteilung entlassen, und Landbeziehungen im Land, Arbeiter, Resort-Siedlungen wurden auf der Grundlage der Vorschriften zu den Landvorschriften in der Regulierung geregelt Städte. Auf diese Umstände wurde aufmerksam gemacht, und in der Rechtsliteratur, in denen insbesondere darauf hingewiesen wurde, dass "Gesetzgebung keine Unterschiede zwischen städtischen Siedlungen und Arbeitersiedlungen" macht ", und in einigen Fällen beziehen sich in einigen Fällen" die Rechtsvorschriften vieler Unionrepubliken auf die Resortdorf in der Stadt. " Zunächst sah der Gesetzgeber zunächst den Status eines Arbeitnehmers, des Resorts und des Landesdorfes auf den Status der Stadtabrechnung auf und zeigte nicht die erheblichen Unterschiede im Rechtsregime der Stadt und des Arbeitnehmers, des Landes, des Ortsdorfes.

In einem separaten regulatorischen Handlungen, der Gründe und das Verfahren, um Siedlungen in den Kategorien von Städten (regionale, regionale, republikanische Unterordnung und lokale Bedeutung), Arbeiter und Resortdörfer zuzuordnen. Zum Beispiel könnten Siedlungen in großen Fabriken, Minen, Minen, Kraftwerken, Bahnhöfen, dem Bau großer hydraulischer Strukturen und andere wirtschaftlich wichtige Anlagen auf die Arbeitsabseilungen mit einer Bevölkerung von mindestens 3 Tausend Menschen zurückgeführt werden, wenn es an gibt mindestens 85% der Arbeiter, Mitarbeiter und Mitglieder ihrer Familien.

Die Gesetze der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation, diese Normen wurden in den meisten Fällen buchstäblich geliehen, obwohl die sozioökonomische, die staatlich politische Situation des Landes grundlegend geändert hat. Unserer Meinung nach verdient es Unterstützung in einer Reihe von Gesetzen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der Platzierung von Siedlungen im Bereich der ländlichen Siedlungen, ist jedoch schwierig, mit der Abteilung der Siedlungen als Siedlungenkategorie zuzustimmen Zwei Teile - an Arbeitern, Resorts (und in einer Reihe von Regionen sind auch Landsleute) und die Dörfer, die von der Anzahl der ländlichen Siedlungen erwartet werden. Die Aufteilung der Dörfer an Arten scheint überflüssig zu sein. Andernfalls wird es notwendig, durch die Einführung neuer Namen der Siedlungen anzuzeigen. Moderne Realitäten der Bildung der kompakten Residenz der Bürger in Vororten - Hüttendörfern usw.

Inzwischen gibt es objektiv bestimmte rechtliche Unterschiede, einerseits im Status der Stadt und andererseits im Status des Dorfes und der ländlichen Siedlung. Erstens liegt der Hauptunterschied in der Tatsache, dass Städte in der Regel unabhängige Gemeinden sind (oder in den inneren Territorien). Repräsentative und Führungskräfte der lokalen Regierung der Stadt haben das Recht, das städtische Eigentum in Übereinstimmung mit dem geltenden Recht, einschließlich des Landbesitzes, unabhängig zu verwalten.

Gleichzeitig sind die Dörfer und ländlichen Siedlungen unabhängiger Gemeinden in der Regel nicht in der Regel, sondern sind in ländlichen Siedlungen als Gemeinden enthalten, der den Leiter der lokalen Regierung administrativ gehorcht und nicht zum Beispiel ihr eigenes Budget, das städtische Vermögen, usw.

Also, nach Art. 6 der Charta der Region Wolgograd, 6 Städte regionaler Bedeutung und 33 Verwaltungsgebiete befinden sich auf seinem Territorium, einschließlich der Städte der Bezirkswohnung, den Dorfräten und anderen territorialen Einheiten. Die Dörfer und ländliche Siedlungen in diesen Bereichen sind keine Gemeinden, sind jedoch unabhängige Siedlungen.

Es scheint, dass eine Siedlung nicht Teil eines anderen sein kann - in diesem Fall ändert sich der rechtliche Status. Bundes-, Regional- und Kommunalbestimmungen stimmen jedoch nicht immer mit dieser Schlussfolgerung ein. Gemäß Artikel 2 des Gesetzes von St. Petersburg vom 7. Juni 2005 Nr. 237-ZO "zur Organisation der lokalen Regierungen in St. Petersburg", der internen Gemeinde St. Petersburg - Teil der Stadt des Federal Value von St. Petersburg (Municipal District, City, das Dorf), in den Grenzen, deren lokale Selbstregierung von der Bevölkerung direkt und (oder) durch gewählte lokale Regierungen durchgeführt wird. So umfasst die Stadt der Bundesnachgiebigkeit einige andere Städte und Städte.

Ähnliche Beispiele können nach anderen Themen der Russischen Föderation gebracht werden. Inzwischen ist es unserer Meinung nach nicht zulässig, die Konzepte der Nachbarschaft und der Siedlung zu identifizieren. Es scheint logisch, dass, wenn das Dorf oder das Dorf in den Stadtgrenzen aufgenommen wird, ihren rechtlichen Status ändern und eine Straße, Mikrodistrikt oder ein anderer Verwaltungsstamm der Stadt werden. Daher sollten die Grenzen der Verwaltungsgebiete (dh die Grenzen der Städte der regionalen, regionalen, republikanischen Bedeutung) und die Grenzen der jeweiligen Gemeinden zusammenfallen, was die heutige terminische Verwirrung verhindern wird, in Bezug auf die Möglichkeit, eine Siedlung in der Zusammensetzung eines anderen zu finden.

Gleichzeitig wird die Buchhaltung historischer und kultureller Traditionen auf dem Territorium des Stadtteils oder der anderen Gemeinde mit dem Namen einzelner Standorte der Zusammensetzung eingereicht. In dem Territorium der Stadt von Wolgograd gibt es beispielsweise mehrere "Siedlungen", administrativ Teil der entsprechenden Bereichen der Stadt, aber nach den Traditionen namens Bewohner und lokale Selbstverwaltungsorgane, zum Beispiel die niedrigere Abrechnung (an das Territorium der Traktor-Wasser-Region) oder das Dorf. M. Gorky (Teil des Sowjetviertels von Wolgograd).

Eine Reihe von Autoren, die zuordnen, zeichnen sich außerdem solche Dörfer wie Metallurgisten (Kravakyabrsky-Bezirk), niedrigere Elshanka, kräftige (sowjetische Region), Beketovka (Keivsky-Bezirk) und andere. Dieser Name "Dörfer" erhielt wegen der Wende des XIX-XX-Jahrhunderts, als die intensive Entwicklung des Zentrums von Tsaritsyn auftrat, und die Orte der Arbeiterabwicklung wurde am Rande gebildet. Die Namen des Namens repräsentieren natürlich den historischen und kulturellen Wert, der sich im Namen des Anhaltens von städtischen Fahrzeugen widerspiegelt, aber die Angabe in regulatorischen Rechtsakte auf der solchen Stadtteil der Stadt erscheint unvernünftig.

Signifikante Unterschiede in B. rechtsmodus Land der Städte, Dörfer und ländlichen Siedlungen sind in verschiedenen Landsteuersätzen für dieselben Land- und Qualitätsstriche in Städten (Dörfern) und ländlichen Siedlungen (aufgrund ihres unterschiedlichen Katasterwerts, als Prozentsatz der Landsteuer), was ist aufgrund reiner wirtschaftlicher Gründe.

Der Status des Dorfes und der Division der Dörfer an den Arbeitern ist also widersprüchlich. Der Gesetzgeber der Föderation und das Thema der Russischen Föderation in einigen Fällen entspricht in einigen Fällen Dörfer an die Städte, in anderen Fällen - zu ländlichen Siedlungen. Es gibt keine grundlegenden Rechtsunterschiede zwischen verschiedenen Unterarten von Stadttypen - Arbeiter, Resort- und Landstädten, zum Beispiel in Bezug auf die Grundlage des Erwerbs und der Beendigung der Rechte an Landgrundstücke, den Umsatz von Landploten, des Landschutzes usw. . Gleichzeitig ist es notwendig, die Gültigkeit der Benachteiligung der Siedlungen in der Kategorie des städtischen und ländlichen Raums zu erkennen.

In einigen Fällen befasst sich der Bundesgesetzgeber direkt an die rechtlichen Normen an bestimmte Arten von Siedlungen. Das Gesetz der Russischen Föderation "Auf dem Status der Helden der Sowjetunion, den Helden der Russischen Föderation und den vollen Kavaliers der Reihenfolge des Ruhms" vom 15. Januar 1993 sorgt für freie Erhaltungen durch diese Kategorien der Bürger von Landplots von 0,20 Hektar in Städten und Städten von Stadttypen und 0,40 Hektar in der Landschaft. Regulierungsakte, die den rechtlichen Status der städtischen und ländlichen Siedlungen unterscheiden, werden nicht nur auf Bundesniveau angenommen, sondern auch in den Fächern der Russischen Föderation.

In dieser Hinsicht scheint die Abteilung der Siedlungen auf Stadt und Rural eine angemessene bestimmte Spezifität der Landnutzung in ihnen zu sein. Wenn in den Städten das Hauptziel der Landnutzung die Platzierung von Produktion, Wohn-, Kultur-, Sozial- und Geschäfts- und anderen ähnlichen Objekten ist, ist das Hauptziel das Hauptziel rationale Unterkunft. Haushaltsfiguren, Territorien zum Weiden sowie landwirtschaftliche Produktion in den Grenzen ländlicher Siedlungen.

Daher sollten die Rechtsvorschriften der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation die Besonderheit der Landnutzung in städtischen und ländlichen Siedlungen bei der Entwicklung von territorialen Planungsdokumenten und städtischen Zoneningen berücksichtigt werden, insbesondere in der Reihenfolge der maximalen (Grenzwert-) Abmessungen Für den landwirtschaftlichen Einsatz in städtischen und ländlichen Siedlungen unterschied sich wesentlich zugunsten des ländlichen.

Zusammenfassend formulieren wir eine moderne wissenschaftliche Rechtsdefinition der Siedlung und des Landes der Siedlungen.

Ortschaft - Ein Teil des Territoriums Russlands, das den Namen, die konzentrierte Entwicklung hat und den Wohnort der Menschen dient, aufgeteilt in städtische und ländliche Siedlungen.

Erdesiedlungen - Landkategorie des Landfonds Russlands, ein platzbetriebsfähiges Grundlage für die Platzierung von Wohn-, Industrie-, Sozial- und Geschäfts-, Freizeit- und anderen Objekten der Lebensunterstützung in Übereinstimmung mit den Anforderungen der Stadtplanung, der Umwelt- und Landgesetzgebung getrennt durch etablierte Grenzen aus dem Land anderer Kategorien.

Eines der Ziele unseres Vereins ist es, den Status der Siedlung zu erhalten.

Was ist das? Warum brauchen wir es? Werden wir besser sein?

Viele Fragen zu diesem Thema können in den Kommentaren unten auf dieser Seite diskutiert werden.

Um damit zu beginnen, machen wir Ihnen einen Artikel aufmerksam, dass im Detail den Prozess, den Wunsch und die Ziele unserer Nachbarn in der Region Kaluga beschreibt, die sich herausstellte!

Fedor LaNutin. Stadien der rechtlichen Registrierung der Ökzozierung "Arche" als Siedlung

Vorwort

Ecoselnien Ark liegt im Bezirk Maloyaroslawnsky \u200b\u200bder Region Kaluga. Acht Jahre sind vergangen, da mehrere Leute eine gemeinsame Absicht auf seine Organisation hatten, und sieben Jahre, seit der Bau des ersten Hauses auf dem Feld begann.

Derzeit ist die Arche etwa 70 einzelnen Wohngebäude, ein großes gemeinsames Haus in der Mitte, Kabelstrom, Workshops, Sägewerke, mehrerer Einheiten öffentlicher Geräte. Die Arche ist grundschule Für Kinder und eine Vielzahl von Klassen mit ihnen, gemeinsamen Feiertagen, Seminaren, Gärten, Gewächshäusern und natürlich Bienen ...

Ist es schwierig, in Ecoposal zu leben? Natürlich nicht so einfach. In einem reinen Feld, in dem wir ankamen, müssen alle Fragen von selbst gelöst werden, wodurch "von Grund auf" von Grund auf teilzunehmen, allein für ihre eigenen Mittel und Infrastruktur und der notwendigen Produktion und der Gesellschaft. Wir haben Fragen, und Entscheidungen müssen sich selbst suchen, die volle Verantwortung für Ihr Leben und das Leben Ihrer Angehörigen übernehmen. Wenn alles nur von Ihnen und dem Misserfolg abhängt, ist es nicht möglich, den "Onkel" oder "System" aufzuschreiben.

Aber wir mögen es! Und das Leben ist nicht mehr möglich. Ohne sein Land mit Garten und Garten, ohne saubere Luft, ohne Frühling, ohne Vögel und Stille herum. Ohne einen ruhigen und freundlichen Raum, in dem Sie leben und Ihre Kinder erheben möchten.

Darüber hinaus verbinden wir mit den Ideen der Ecoposal und dem generischen Anwesen nicht nur unsere Zukunft, sondern auch die Zukunft vieler Menschen, wenn nicht unser Planet mit Ihnen. Gibt es einen anderen Weg? Neben der Rückkehr von Menschen zu einem vernünftigen und gesunden Lebensdauer der Erde, der Ablehnung unnötiger Konsum, die einen zerstörerischen Auswirkungen auf sie trägt, andere Werte, außer riesigen Hütten und teuren Limousinen, wiederherzustellen.

Es lohnt sich jedoch, hinzugezogen, dass dieser Text eine Beschreibung des Designschemas ist, das wir gefolgt haben, aber keineswegs die Geschichte unserer Belästigung durch Instanzen. Es wäre möglich, eine große Anzahl von interessanten, neugierigen Fällen zu beschreiben, die mit uns entlang dieses Prozesses mit uns stattfanden, aber dies würde diesen Artikel durch die Arbeit eines völlig anderen Genres erstellen und es in ein ganzes Buch umgewandelt haben . (Hier, viele Leser, die solche Erfahrung gemacht haben, sollten das Verständnis von Lächeln auf ihren Gesichtern erscheinen).

Der Autor beschreibt bewusst den Weg der trockenen Präsentation, beschreibt der Autor einfach die spezifischen Schritte, die wir selbst genommen haben, und suchen den offiziellen Status der Siedlung. Aber hinter diesen Schritten - die von uns verabschiedete lebendige Erfahrung, das Paket von Dokumenten mit Dichtungen und letztendlich der resultierende Status der Siedlung. Der Autor ist sehr froh, wenn diese Informationen mindestens Sie für Sie nützlich sind.

Bühne zuerst: Was ist Ecoposal?

Das Erstellen eines detaillierten, sorgfältig entwickelten Konzepts einer Umweltabrechnung ist die wichtigste und verantwortungsvollste Phase des gesamten Verfahrens für seine Organisation. Alles andere ist die Lage, Struktur, Rechtsform, Menschen, die sich dazu anziehen werden, zum größten Teil nur eine Folge des anfänglich gelegten Bildes. Idealerweise sollte die Schaffung eines Bildes in den Hauptfunktionen liegen, die nicht nur bis zur Wahl der Rechtsform der Siedlung, sondern auch vor der Bezeichnung des Grundstücks abgeschlossen sind.

Die Erfahrung zeigt, dass immer mehr Fragen gelöst und innerhalb des Teams (Initiative-Gruppe) in der ersten Organisationsstufe, das einfacher und effizienter ist, der Weg ist, um die Siedlung in der Zukunft zu entwickeln. Umgekehrt neigen nicht ungelöste oder verlorene Momente, um sich in "Bergbauminen" verwandeln, was nach Ablauf der Zeit zu sehr sauierenden Problemen führen kann, wenn nicht das gesamte Unternehmen brechen.

Da es oft passiert, dass sich die Menschen an ihre Aussagen und Vereinbarungen in verschiedenen Jahren später erinnern, müssen diese Vereinbarungen in Form bestimmter Dokumente auf Papier definiert werden.

Eine beispielhafte Liste von Fragen, die eine allgemeine Koordination erfordern:

• Wesen der Abrechnung. Zum Beispiel sind wir in der "Arche" eine Umweltabrechnung, die aus generischen Orten besteht.
• Ungefähre Dimensionen der zukünftigen Siedlung. Soweit Menschen (Plots) berechnet werden;
• Entwurfsabrechnung: Größe und Form einzelner Standorte, der Straßen der Straßen und des Reisens, der Anwesenheit (oder von Abwesenheit) des allgemeinen Territoriums;
• Wird Infrastruktur in der Siedlung sein: ob Straßen geplant sind (wenn ja, mit welcher Beschichtung), Strom, Gas usw.;
• Lage (ungefähr) - Bereich, Bereich, Richtung und Entfernung von der Stadt (spezifisch oder irgendein);
• Eigenschaften des Standorts: Die Anwesenheit von Reservoir, Flüssen, Wäldern, Zufahrtsstraßen, Entfernung von den zentralen Gleisen und so weiter;
• Ob es allgemeine Regeln gibt, die während der gesamten Siedlung in Betrieb sind (im Bereich Ökologie, Ethik, soziale Beziehungen). Wenn ja, was (zumindest der wichtigste);
• Wie diese Regeln in der Zukunft akzeptiert werden (Änderung), wie sie ihre Umsetzung kontrollieren soll, wird durchgeführt.
• Statusstatus (wir haben generische Orte) auf dem Territorium der Abrechnung (gezielter Zweck, Unkombierbarkeit, der Fähigkeit (kostengünstig) des freien Verkaufs und so weiter.);
• Anforderungen an eine Person, die eine Handlung auf dem Gebiet der Siedlung hat. Einschließlich: Die Entwicklung der Entwicklung, der Anlage, der Bau des Hauses, der dauerhaften Unterkunft usw.
• Das Verfahren zum Erhalt neuer Personen in der Siedlung (sehr wichtig!). Das Anwesenheit (oder nicht) der Testperiode, das Vorhandensein des Rechts, während der Probezeit an der Entscheidungsfindung teilzunehmen;
• Das Verfahren zum Ändern des Landbesitzers (solche Fälle ergeben sich zwangsläufig);
• Das Verfahren zur Beseitigung von Menschen, deren Handlungen für die Siedlung gefährlich sind (oder das Fehlen eines solchen Verfahrens);
• Der Entscheidungsmechanismus (Hauptversammlung, Board usw.), wie und welche Anzahl von Stimmenentscheidungen getroffen wird;
• Mechanismus zur Umsetzung von getroffenen Entscheidungen;
• Rechtsform der Umweltabrechnung.

Diese Liste kann ergänzt werden, aber die Hauptfragen dabei sind angegeben.

Unsere Vorstellung von der Ekahnation, im Einklang der generischen Plätze, ist in den Artikel "Rechtsfragen des Erstellens eines Arks" und "Wie wir das Land ausstellen", das wir unseren Leser empfehlen, und wir werden dem nächste Stufe.

Bühne Sekunde: Wahl einer Art Designer

Für unsere Siedlung, von Anfang an, wurde der Weg der Registrierung als ländliche Vergleich mit Parzellen unter persönlichen Tochterfarm (LPH) ausgewählt. Diese Rechtsform ist aus unserer Sicht derzeit derzeit das Wesen der Ecoposal entspricht. Warum?

LPCs sind zwei Arten - innerhalb des Standorts der Abrechnung (Senkung) und auf den landwirtschaftlichen Raumzwecken (Feldabteilung). Im ersten Fall ist es möglich, ein Wohngebäude darauf aufzubauen und zu registrieren, was wir brauchen. Im zweiten Fall - nur um die Landwirtschaft zu engagieren.

Außerdem ist das Landgut mit dem Status von LPH für selbsthaltige Erzeugnisse der Landwirtschaft gedacht, nicht jedoch als eine Quelle der unternehmerischen Tätigkeit. Die Wartung von LPH erfordert also keine zusätzliche Registrierung und Dokumentation (wie zum Beispiel im Fall der KFK-Bauernzucht). Darüber hinaus können alle auf PPC aufgewachsenen überschüssigen Produkte frei umgesetzt werden.

Der Status einer persönlichen Tochterfarm in einer ländlichen Siedlungsfunktion (eine Haushaltsstelle) ermöglicht es, ein Haus auf der Handlung aufzubauen, darin vorzunehmen und Produkte sowohl für die eigenen Bedürfnisse als auch für den Verkauf zu wachsen. Das heißt, die meisten entsprechen der Idee des generischen Anwesens.

Trotzdem hat der Status eines generischen Anwesens aus unserer Sicht eine Reihe seiner Funktionen, zusätzlich zu denjenigen, die den Status von LPH in einem Ort der Siedlung ergeben. Ein bestimmter Zweck, Untrennbarkeit, die Unmöglichkeit des freien Verkaufs usw. Das Konzept des Ökosalismus als Satz von generischen Orten impliziert auch eine Reihe von Funktionen, die es aus nun an bestehenden ländlichen Siedlungen unterscheiden.

Schließlich haben moderne Dörfer (zumindest diejenigen, die sich in der Nähe von uns befinden) den gleichen statistischen Siedlungen mit Standorten unter dem PCX, aber es gibt keine Ecoposals in unserem Verständnis.

Dies bedeutet, dass die Idee von Ecoselia die Möglichkeit impliziert, zusätzliche Anforderungen einzuführen, verglichen mit allgemein anerkanntem, in den Bereichen Umweltaufprall, soziale Struktur und Ethik sowie den Status einzelner Standorte. Ohne das Vorhandensein einer solchen Gelegenheit, eine neue Abrechnung der Umweltabrechnung und den Abschnitten zu nennen, werden die generischen Güter beispielhaft sein.

In der Ecoselnien "Ark" wird diese Frage auf diese Weise gelöst:

Im Moment werden gemäß der Entscheidung der Hauptversammlung der NP "Ark" die im Territorium der Abrechnung enthaltenen Grundstücke in einzelnen Immobilien nicht ausgestellt. Dies geschieht, um die Idee einer Umweltabrechnung in dem Formular zu erhalten, in dem er konzipiert wurde (und in der NP-Charta "Ark") und verhindern Sie Änderungen des Status generischer Orte sowie (welche ist sehr wichtig!) Handel. Das gesamte Grundstück (121 Hektar), auf dem sich die Siedlung befindet, bleibt auf NP "Ark", was tatsächlich aus den Besitzern des Ortes besteht. Das heißt, eine bestimmte Form des gemeinsamen Besitzes an Land und gemeinsamer Verantwortung dafür, dass es erhalten wird.

Das Eigentümerrecht an einzelnen Standorten, die sich auf dem Territorium der Ökosalisierung befinden, wird von den Vereinbarungen bestimmt, die zwischen NP "Ark" und seinen Mitgliedern geschlossen werden - die Hosts der Grundstätten. In der Form von Verträgen im Moment ist die Arbeit im Gange.

Da NP "Ark" aus den Besitzern der Parzellen besteht, die in das Territorium der Siedlung betreten (jetzt sind es 79 Personen), und alle Entscheidungen werden auf der Hauptversammlung von drei Viertelstimmen getroffen, wodurch nicht nur die Idee behalten Umweltsiedlung, erzeugt aber auch einen Mechanismus der echten Selbstverwaltung.

Diese Fragen werden also mit uns gelöst. Es kann auch andere Optionen für ihre Lösung geben, und die Wahl bleibt Ihre. Die Hauptsache ist, dass sie arbeiten.

Stufe drei: Rechtsmittel für die zukünftige Abrechnung

Hier gibt es zwei Hauptoptionen:

1. Die Rücknahme der Website für die Besitzer der Weiblichen, Landwirte, anderen Individuen oder Organisationen. Das Lösegeldverfahren ist allgemein bekannt, und wir werden nicht aufhören.

2. Erhalten Sie eine Handlung aus dem Staat. Als wir uns auf diese Weise gingen und das vielversprechendste betrachten, dann sprechen wir detaillierter darüber.

Nach modernen Gesetzen hat das Recht, ein Landguthaben zu erhalten, sowohl physisch als auch juristische Person. Alle freien Länder befinden sich im Umverteilungsfonds, die Informationen über die Zusammensetzung, deren Zusammensetzung als offen betrachtet wird. Um ein Landguthaben zu erhalten, ist ein Antrag im Namen des Leiters der Verwaltung erforderlich, der den Standort der Site, des Square und der Ziele angibt, die es dauert. Danach ist es notwendig, die Zustimmung des Verwaltungsleiters und der örtlichen Regierung (Abgeordneter Montage) zu erhalten. Nach der Unterzeichnung der relevanten Papiere wird der Standort an die Auktion eingestellt, und wenn zusätzliche Antragsteller nach der Veröffentlichung in der Zeitung in der Zeitung in der Zeitung auftreten, wird die Site "zwischen ihnen" gespielt ". Der Gewinner schlägt ein Land-Leasingvertrag ab, und nach drei Jahren wird es im Falle einer gezielten Nutzung das Recht, dieses Gebiet in das Eigentum zurückzulösen.

Dieser gesamte Verfahren ist nicht so kompliziert kleine Teile Es ist nicht sinnvoll, um zu beschreiben, umso mehr, so können sie sich in verschiedenen Bereichen und Regionen unterscheiden. Informationen zum Verfahren in Form einer klaren Abfolge von Maßnahmen sollten den zuständigen Beamten (Mitarbeiter des Landeskomitees, des Immobilienausschusses und anderer Strukturen) angegeben werden, die das Design relevanter Dokumente beinhaltet. IM wahres Leben Es ist also zum größten Teil und tritt auf, aber unter einem Zustand. Wenn ein Hinweis auf "Top", vom Kopf der Verwaltung.

Im Moment werden sehr große Befugnisse an die lokale Regierung übertragen, aber die Köpfe der Verwaltungen der ländlichen Siedlungen haben keine Staaten oder Finanzierung, um diese Kräfte umzusetzen. Daher sind die Vertreter der Verwaltung der Bezirke echte "Gastgeber" von fast allen staatlichen Ländern. Sie, die "Guten" der Verteilung von freien Ländern sowie ihrer ungehinderten Dekoration geben.

So die ungefähre Reihenfolge der Schritte (wie bei uns war):

1) Erstellen einer Initiativgruppe (wir hatten acht Leute, von denen vier nach einiger Zeit herauskamen, aber in dieser Zeit erschienen andere). Erstellung einer allgemeinen Vision der zukünftigen Siedlung. Schreiben des ersten offiziellen Dokuments - das Protokoll auf Absichten.

2) die Wahl des ungefähren Standorts der Siedlung (Kaluga-Region). Landsuche. Es passierte sehr schnell - auf der ersten Reise trafen wir uns mit dem Leiter der Verwaltung des Distrikts Maloyaroslawmaletsky, den wir sofort mochten, dass das rein gefälschte. Daher entschieden wir uns trotz seiner Ablehnung (die Gründe, für die am Ende dieses Artikels beschrieben werden), beschlossen, Ausdauer zu zeigen. Im Monat, in dem sie die Gründe für die Ecoposalia aufbereiteten, erstellte Informationen zu verschiedenen Programmen, die in der Siedlung implementiert werden können, kamen und gesprochen werden können. Am Ende erwähnt der Leiter der Verwaltung (Kvasnynichko Yuri Mikhailovich - mit großer Dankbarkeit seinen Namen!) Ich beschloss, zum Treffen zu gehen, und sagte, dass die Erde zugewiesen wird.

3) Suche nach einem bestimmten Bereich. Der Chef der Bezirksverwaltung ergab einen Anhaltspunkt des Leiters des Landeskomitees, um einen geeigneten Ort aus freien Ländern zu finden. Wir wurden eingeladen, aus drei Optionen zu wählen (wörtlich kamen mit dem Leiter des Landeskomitees in das Auto und gingen den ganzen Tag). Wir wählten den vierten. Das heißt, wir fuhren wieder auf den gleichen Feldern mit einem Spezialisten (Boden, Geologe und Geobotan in einer Person - meinem alten Freund), und er sagte: "Nehmen Sie das Feld nicht in einen Kilometer aus dem vorgeschlagenen Kilometer?". Es stellte sich heraus - es ist möglich. Er war vergeben. Danke, Dima!

4) Registrierung einer juristischen Person am Ort der Organisation von Ökosal. (Wir haben im Bezirk Maloyaroslawnsky). Nicht einfache und sehr verantwortungsbewusste Arbeit an der Charta von NP. Zwei Jahre später wurden wir noch leicht korrigiert und neu registriert.

5) Schreiben eines Antrags, der an den Leiter der Verabreichung angesprochen wurde, um eine Landgrafik für solche Zwecke auszugeben.

6) Bezirksamt von Abgeordneten - Anweisungen an das Landeskomitee zur Erstellung der relevanten Dokumente, wie Sie die Platzierung von Ecoposalia unterbringen können.

7) Anmeldung des Gesetzes der Wahl des Landesgrades (vom Landeskomitee erarbeitet und in den wichtigsten Instanzen in den wichtigsten Distrikts, wie SES, Architektur usw.).

8) Bezirksamt von Abgeordneten - Dekret zur Koordinierung der Anordnung der Abrechnung und Erlaubnis für Design- und Umfragearbeit.

Bei der Herstellung eines Grundstücks zur Organisation einer Umweltabwicklung muss ein wichtiger Umstand in Bezug auf die Kategorie der Länder berücksichtigt werden. Die unterste Linie ist, dass jedes Landgrundstück in unserem Land in einer bestimmten Kategorie gezählt wird, von denen jeder bestimmte Arten von zulässigen Benutzern impliziert. Die Frage der Übersetzung des Grundstücks aus einer Kategorie zum anderen ist auf dem Niveau des Themas der Föderation (Region) gelöst und erfordert eine ziemlich ernsthafte Arbeit.

Wie betrifft uns das?

Wenn das für die Siedlung ausgewählte Land zur Kategorie des Abrechnungslandes gehört, gibt es überhaupt keine Probleme - legen Sie die Grundstücke, Schlaganfall, vorschreiben. Dies ist jedoch extrem selten (zum Beispiel das Land eines sehr großen verschwundenen Dorfes). Am häufigsten müssen wir uns mit den Ländern der Rural-HO-Zyyst-Weste umgehen, auf denen die Wohngebäude verboten sind (es gibt Fälle, die die Codes der Menschen, die sich an den Ländern der KFH- und Gartengenossenschaften anmelden, beherbergen, aber es ist eher eine Ausnahme als die Regel).

Das heißt, der Bereich der landwirtschaftlichen Landfläche hat kein formelles Recht, auf eine Organisation auf der Siedlung zu mieten. Wie ist ich damit zusammen?

Hier gibt es zwei Möglichkeiten.

In der ersten Version (nach dem wir begonnen haben), sind eine interessierte Organisation, die die angemessenen Entscheidungen der Bezirksversammlung in den Händen hatte, in der Übertragung von Land in der Kategorie der Landsiedlungen und der Organisation der Siedlung beteiligt. Und erst nach der Arbeit ist der Mietvertrag abgeschlossen. Das Verfahren ist ziemlich logisch, aber eine Reihe von Minus. Was?

Der Prozess der Organisation einer Siedlung kann stark verzögert werden, und Sie haben zu diesem Zeitpunkt keine normalen Rechte an der Website (das Urteil der Bezirksmontage gibt nur Teilrechte);

Keine Aktivität auf der Baustelle, bevor es unmöglich ist, sich darin zu engagieren (weder Bäume, noch desto mehr Build);

Die Führung des Bezirks kann sich ändern (wie in unserem Fall), und es ist nicht immer notwendig, auf guten Beziehungen zu zählen;

Im Falle unserer Siedlung, zum Beispiel, während wir in der Abrechnung der Siedlung tätig waren, sind unsere 121 Hektar als Teil von achttausend Hektar eines ruinierten staatlichen Bauernhofs neu eingesetzt kommerzielle Organisation. Wir haben dieses Problem gelöst und der Standort wurde zurückgegeben (da es einen offensichtlichen Fehler des Gebiets gab), aber es war sehr unangenehm. Daher haben wir uns entschlossen, auf eine andere Version des Designs zu wechseln.

In dieser (zweiten) Version wird die interessierte Person sofort zum Urheberrechtsinhaber des Grundstücks und erst danach beginnt das Verfahren zum Ändern der Kategorie und dem Design der Siedlung. Jede landwirtschaftliche Tätigkeit, wie Gartenarbeit, Imkerei oder einfach die Erzeugung der landwirtschaftlichen Produktion kann im Mietvertrag stehen.

Es ist jedoch am besten, dass, wenn der Mietvertrag darin besteht, das Land unter persönlichen Tochterbetriebe zu nutzen (bisher sind es Feldstandorte) von Mitgliedern der Organisation, an die das gesamte Landglogment ausgestellt wird. Dies kann eine gemeinnützige Partnerschaft (wie in unserem Fall) oder eine andere Rechtsform sein.

Und dann, um Copyright-Inhaber zu werden, können Sie anfangen, eine Siedlung zu organisieren. Gleichzeitig ist es jedoch sehr wünschenswert, dass das ultimative Ziel ist, eine Ekosalisierung zu organisieren - von Anfang an mit der Verwaltung festgelegt, und nicht nur festgelegt, sondern auch bestätigt, sondern auch bestätigt (durch das Dekret der Bezirksversammlung).

Bühne viertel: Erstellung eines Abrechnungsvorgangs

Um den Status der Siedlung zu erhalten, muss die Kategorie des Landes geändert werden, auf dem er sich befindet, und um die Kategorie wiederum zu ändern, ist die Basis erforderlich. Dies ist die Grundlage der Projektplanung des Territoriums der zukünftigen Siedlung, die von den entsprechenden Instanzen vereinbart wurde.

Das Projektplanungsprojekt (oder der Entwurfsabschluss) beinhaltet einen Zusammenbruch an Websites, Straßen, Kreuzungen und einige andere Details, enthält jedoch keine Informationen zum Standort von Gebäuden. Das Abrechnungsvorgang muss nicht mit dem allgemeinen Plan verwechselt werden, der wesentlich vollständigere und detailliertere Informationen enthält, jedoch auf der Bühne der Organisation der Abrechnung nicht erforderlich ist.

Das Projektplanungsprojekt wird von einer Organisation mit einem relevanten Lizenz erstellt, basierend auf topographischen Aufnahmen des Gebiets gemäß den Anforderungen des Kunden- und Nationals-Snips (Stadtplanungsstandards und -regeln).

Betrachten Sie diese Frage etwas mehr.

Architekten, um ein Projekt zu erstellen, sind erforderlich:

1) Dokumente, die die Rechte des Kunden für dieses Grundstück bestätigen, oder die Zustimmung des Urheberrechtsinhabers zur Projektvorbereitung;

2) Kundenanforderungen für die Planung des Territoriums (Größen, Formular, Standort einzelnen Standorten und einem gemeinsamen Bereich, der Lage der Straßen und vieles mehr);

3) Snaps und Normen, die von den entsprechenden Instanzen für ländliche Siedlungen genehmigt wurden. Diese Normen sind leicht zugänglich und in der Regel haben Architekten;

4) das topographische der Fläche (eine detaillierte Karte mit Horizontalen und Bindung an das Koordinatensystem). Es ist in den Archiven des Landeskomitees (Luftbildmaterialien) zu finden, und vielleicht abwesend (wie in unserem Fall). Dann müssen Sie Topographen einladen und für ihre Arbeit bezahlen. Dies ist die übliche Sache für sie - ein paar Menschen für mehrere Tage in einem Grundstück von 100 Hektar. Bei uns zu einem Zeitpunkt (2002) für diesen Service wollten sie etwas etwa 300 Tausend Rubel, aber wir fanden 35 Tausend eine Option.

Im Design des Abrechnungsvorgangs ist nichts kompliziert. Es enthält eine Kopie der Lizenz, ein Dutzend-Blättern von Standardinhalt (Straßenabschnitte usw.), eine Erläuterung (zusammengestellt mit der Beteiligung des Kunden) und des Projektplanungsplans.

Letzteres ist der einzige zeitaufwändige Teil des Projekts und wird am häufigsten der Woche vom Architekten erstellt.

Bei uns für das Projekt sowie für die Top-Auswahl fragten sie etwas Unzüchterung (350 oder 400 Tausend Rubel), aber wir fanden einen Architekten, der die ganze Arbeit für 25 Tausend machte.

Es muss gesagt werden, dass solche Geschichten (Versuche, Geld für uns zu verdienen), in dem Prozess der Organisation einer Siedlung wiederholt wiederholt, aber es gab immer Optionen, um zu vermeiden. Daher haben wir etwa 100 Tausend Rubel damit verbracht, alle Arbeiten an der Gestaltung der Siedlung zu zahlen, während der Staat eine Million eine Million Million hatte.

Und dieser Moment erfordert einen kleinen Kommentar.

Kommentar: Wer bezahlt?

Seine Essenz liegt in der Tatsache, dass die Organisation der Siedlung im Allgemeinen das Tätigkeitsbereich des Staates ist. Theoretisch ist dies der Fall: Bürger (und Organisationen, in denen sie arbeiten), zahlen Steuern, und der Staat ist Teil dieses Geldes, um die Territorien und die Erstellung der Infrastruktur zu planen. Vorher (in sowjetischen Zeiten) war es so. Der Staat entschied eine Entscheidung über die Organisation einer neuen Siedlung, doch alle Arten von Designorganisationen verkörperten ihn, wonach mehrstöckige Häuser gebaut wurden, und auch Bereiche unter einzelnen Gebäuden unterschieden sich.

Jetzt sind alle Design- und konsistenten Organisationen kommerziell geworden und erfordern Geld für ihre Arbeit und erheblich. Daher wird die staatliche Organisation der Siedlung zu einem Penny. Und seit dem Moment, in dem die Entwicklung ländlicher Gebiete nicht das Ziel ist, dann gibt es kein Geld, um neue Siedlungen im Budget zu organisieren.

Von hier aus ist es klar, warum der Leiter des Distrikts uns sofort erzählt hat, dass die Erde unter einer Bedingung zugewiesen wird: dass wir das gesamte Design annehmen werden. Auf dem Prinzip "Sie brauchen, Sie und tun". Wir haben uns vereinbart und ehrlich gesagt alles selbst getan. Dokumente ausgelöste Dokumente, schliefen die Straßen, leitete Strom ... Es war unser Weg. Aber es gibt einen anderen, über den wir ein wenig später reden werden.

Stufe Fünftel: Koordinierung des Abrechnungsvorgangs

Nachdem das Abrechnungsvorgang vorbereitet ist, muss er eine entsprechende Vereinbarung übergeben. Hier ist die ungefähre Liste von (was wir bestanden haben):

• Der Ausschuss der natürlichen Ressourcen der Region ist das Fehlen von mineralischen Ressourcen unter dem zugewiesenen Territorium;
• Direktion für den Schutz, die Wiederherstellung und Verwendung von Denkmälern und Land der historischen und kulturellen Verwaltung der Abteilung für Kultur und Kunst der Region - das Fehlen von Denkmälern und archäologischen Ausgrabungen;
• Die Hauptabteilung für natürliche Ressourcen- und Umweltschutzgebiets - Umweltkompetenz des Abrechnungsbereichs;
• Abteilung Architektur und Stadtplanung des Gebiets - Projektkoordination;
• Gosanapidadzor Bezirk;
• Gosanapidnadzor-Region;
• Verwaltung des staatlichen Inspektion des Straßenverkehrs in der Abteilung für innere Angelegenheiten (verbunden mit einer Zufahrtsstraße);
• Büro der Architektur- und Stadtplanung der Region - Koordination des Standort- und Abwicklungsvorgangs;
• Ausschuss für Landressourcen und Landmanagement der Region.

Die Liste der erforderlichen Koordination wurde uns in der Abteilung für Architektur und Stadtplanung des Bezirks ausgestellt und absolvierte es dann in der Verwaltung der Architektur und der Stadtplanung der Region. Am wahrscheinlichsten wäre es richtiger, diese Frage sofort in Verbindung zu setzen. Die Liste und die Namen der entsprechenden Instanzen können sich ändern, aber es ist unbedeutend. Die Bedeutung der Zulassungen ist klar und ist ziemlich logisch.

Ist es schwierig, die Koordination zu bestehen? Nicht sehr. Wir haben niemandem Bestechungsgelder gegeben, aber niemand fragte sie (es gab nur ein paar Fälle). Richtig, jedes Mal, wenn ich erklären musste, welche Art von Ökosal und des generischen Anwesens, was für uns die Stadt und so weiter verließen. Und da die Frage der Genehmigung fast nie an einem Tag entschieden hat, dann, nach dem zweiten oder dritten Gespräch (oft sehr intensiv), sagten wir fast immer: "Gut gemacht, Jungs, Tun Sie gute Dinge!".

Es ist notwendig, hinzuzufügen, dass die letzten beiden Verhandlungen in letzterer erfolgen und Schlüssel sind. Dies ist ziemlich logisch: Der Chefarchitekt der Region genehmigt das Abrechnungsprojekt, und der Ausschuss für Landressourcen und Landmanagement, überprüft alle Dokumente, um die Kategorie des Landes zu ändern. In den folgenden Dekorationsstufen spielen diese beiden Dokumente eine Schlüsselrolle.

Bühne Sechster: Vorbereitung auf die Legislativversammlung der Region

Weiteres Design geht eine von zwei Richtungen.

Richtung zuerst: erweiterung einer vorhandenen Siedlung . Dies kann (wie wir geklärt wurden) erfolgen, nur im Falle der unmittelbaren Annahme neuer Länder an das Land der Essenz des Dorfes. Der Abstand ist auch in einem Meter nicht zulässig. Der Vorteil des Erweiterns des vorhandenen Dorfes ist, dass es nicht die Erstellung einer neuen Verwaltungseinheit beinhaltet, wodurch sie in dem staatlichen Register, der Genehmigung des Namens und anderer komplexer und zeitaufwändiger Verfahren erfolgt.

In diesem Weg gelang es nicht, - zwei neben dem Dorf des Dorfes wurden mit der Liste der Siedlungen behandelt. Um sicher zu gewährleisten, sicher zu sorgen, (da es Zweifel gab), machten wir einen offiziellen Antrag an den Immobilienkomitee der Region.

Richtung Sekunde: eine neue Siedlung erstellen .

Das Verfahren zur Erstellung einer neuen ländlichen Siedlung:

1) Öffentliche Anhörungen in einer ländlichen Siedlung festhalten, in deren Territorium eine Siedlung erstellt wird. Es wird nach dem Verfahren durchgeführt, das in der ländlichen Verabreichung oder in der Umgebung liegen sollte. Im Wesentlichen sind öffentliche Anhörungen die Versammlung von Anwohnern, die über ihre Pläne sprechen. Das Ergebnis der öffentlichen Anhörungen ist beratend.

Fragen, die in eine öffentliche Anhörung gebracht werden:

• Projektplanung des Territoriums der zukünftigen Siedlung;
• Beschädigung (rote Linie) der zukünftigen Siedlung;
• Der Name der zukünftigen Siedlung.

Das Ergebnis öffentlicher Anhörungen wird als Protokoll ausgestellt.

2) Auflösung des ländlichen Dumas auf den gleichen Themen.

3) Entschließung der Bezirksversammlung der Abgeordneten auf den gleichen Themen.

4) Beratende Umfrage der Bürger der neu geschaffenen Abrechnung über die Genehmigung seines Namens. Das Verfahren sollte auch in der Verwaltung der ländlichen Siedlung oder des Bezirks sein.

5) Ziehen zwei Erklärungen:

a) zum Gesetzentwurf der Region "zur Bildung einer neuen Siedlung";

b) zum Entwurf der Entschließung der Legislativversammlung der Region "auf die Zuordnung des Namens des geografischen Objekts - Dorf."

Arbeiten Sie zu diesem Zeitpunkt an der Sammlung notwendige Dokumente Im Allgemeinen endet es. Das gesamte gesammelte Paket wird an die Legislativversammlung gesetzgebende Abteilung übermittelt, deren Spezialisten nach der Überprüfung des gesamten Dokumentenpakets eine Frage für die nächste Meeting-Sitzung vorbereiten. Bei der Vorbereitung auf die Sitzung wurden wir fünf Ausschüsse aufgerufen, in denen die Abgeordneten Fragen fragten, und wir antworteten ihnen.

Bühne siebte: Gesetzgebungsversammlung der Region

Es ist schwer vorstellbar, dass die Legislativversammlung der Region keine vorbereitete Gesetz über die Bildung einer Siedlung vornimmt. Aber temporäre Verzögerungen können so sein, wie es in unserem Fall war. Es scheint, dass keiner der Abgeordneten nichts dagegen ist, aber jeder möchte sich mit der Situation näher vertraut, verstehen, dass dies für das Phänomen-Ecoposal ist.

Wenn die Siedlungen mehr werden, verschwindet dieses Problem alleine.

Stufe Acht: Genehmigung des Namens

Diese Phase findet überhaupt ohne unsere Teilnahme statt. Was ist es?

Die Entscheidung, eine Siedlung zu bilden, wird vorgenommen, der Name muss jedoch vom Ausschuss für den Namen geografischer Objekte der Russischen Föderation genehmigt werden (für den genauen Namen dieser Instanz, die ich nicht bestehe). Erst danach tritt das Gesetz schließlich in Kraft ein.

Darüber hinaus werden die Dokumente "runter" gesendet - in der Verwaltung des Bezirks und der ländlichen Siedlung. Die Erstellung einer Abrechnung und eine Änderung der Landkategorie ist abgeschlossen - Sie können die Erlaubnis zum Erstellen, Bauen von Häusern erstellen und sich in ihnen registrieren. Die Rechte an dem Grundstück (einschließlich Immobilien und Mietvertrag) bei der Übertragung in eine andere Kategorie sind erhalten.

Das Ziel wird also erreicht - das Design ist abgeschlossen. Und wir haben von einigen Nuancen überlassen und zusammenfassen.

Rückblick oder Ergebnisse unseres Weges

Ist es schwierig, eine Siedlung zu platzieren? Ja und nein. Wir haben den Dekorationsprozess ziemlich viel Zeit, insgesamt drei Jahre lang genommen, aber es war größtenteils aus dem Neuheitsprozess verbunden, und nicht mit der Komplexität des Verfahrens selbst. Tatsache ist, dass vor uns in den letzten zwanzig (zumindest) Jahren mit Vorschlägen über die Organisation der Siedlung, niemand in der Verwaltung der Region, nicht eingelegt hat. Dies bedeutet, dass die Beamten und Regierungsvertreter alle erforderlichen Normen und Verfahren dafür wiederherstellen mussten.

Dies wurde der Neuheit des sehr konzeptischen Konzepts von Ecoselia, relativ groß (eine Hektar) der Größe der Parzellen, der Irreducacy des Prozesses selbst - die Rückkehr von Menschen aus der Stadt auf die Landschaft. Im Laufe der Zeit, wenn die Konzepte der Ecoposal- und Generika-Güter vertraut sind, und das "Top" wird ein Hinweis auf das Design, das nicht verzögert wird, nicht einfacher und schneller.

Andererseits ist die Frage der Legalisierung der Siedlung nur eins - zwei Personen aus dem gesamten Team. Schließlich ist die Entscheidung dieses Problems jedoch nicht auf die Organisation von Ecoposal beschränkt. Es gibt auch eine Masse von Aufgaben, deren Lösung, von der andere Mitglieder des Teams, frei von den Abteilungen, können. Dies ist die wunderbare Macht der Siedlung als Gemeinschaft der Gleichgesinnten.

Einige sind beschäftigte Rechtsfragen, andere - Design und Bau von Objekten allgemeiner Gebrauch, Drittelklasse mit Kindern, vierten Straßenbau und so weiter. Bei der Anordnung des neuen Ortes sind Aufgaben ausreichend gebildet, und je mehr Menschen an ihrer Entscheidung beteiligt sind, desto interessanter, vielfältiger und stabiler wird Leben.

Es gibt jedoch ein sehr ernstes Hindernis bei der Gestaltung von Dokumenten, die nicht erwähnt werden können. Es ist das Misstrauen der Behörden, ernsthaft Absicht und die Reinheit der Gedanken der Menschen, die ihren Wunsch erklärten, eine Siedlung zu schaffen. Und Misstrauen ist ziemlich vernünftig. Tatsache ist, dass in den letzten Jahrzehnten zu viel von verschiedenen Arten von Projekten, leeren Worten und Frank-Getreide war, in Bezug auf die Ideen von EcopoSnivia und generischen Orten.

Daraus wird es sehr traurig, aber die Tatsache bleibt eine Tatsache, dass diese wunderbaren Konzepte als Ecoposal und ein generischer Herrenhaus in den Augen in den Augen der Machtvertreter sehr stark diskreditiert sind. Ich persönlich kenne viele Fälle, wenn Menschen der örtlichen Verwaltung gerne gern und die Erde hervorgehoben haben. Und als Ergebnis nach einem Set schöne Wörter und Aussagen, Streits (bis zum Drak) mit Einheimischen und leeren Bereichen seit vielen Jahren ...

Ich spreche davon, weil ich mehr als einmal persönlich solche Geschichten von Vertretern der Behörden gehört habe verschiedener Ebenen. Was könntest du antworten? Welchen Neues beginnt mit Schwierigkeiten, dass Fehler unvermeidlich sind, dass es einen menschlichen Faktor gibt und die Idee hier nicht passiert. Und führte auch gute, positive Beispiele! Und es handelte die stärkste.

Und unser eigener Lebensstil handelte. Dass wir die Grundstücke in all diesen Jahren beherrschen, wurden errichtet, in die Siedlung für den dauerhaften Wohnsitz verschoben, die unterschiedlich verkörpert sind interessante Projekte. Im Allgemeinen bestätigte der Fall ihre Absichten. Und es war das schwerste Argument. Darüber hinaus unterstützt die Regierung (in Worten, zumindest) die Idee der Abrechnung von Städten und der Wiederbelebung ländlicher Gebiete vollständig.

Einzelne Vertreter der Behörden und ganzen Provisionen sind mehr als einmal an die Siedlung gekommen, und landen unter einem hervorragenden Eindruck der Tatsache, dass nach den vierzehn Kilometern Off-Road in ein ganzes Dorf mit vielen Häusern, gefährlichen Keimen und gastfreundlichen, freundlichen Menschen fiel .

Und es gibt immer mehr solcher Dörfer!

Details und Verallgemeinerungen.

Größen von Plots.

Bei der Erstellung eines Abrechnungsvorgangs ist es notwendig, die zulässigen Abmessungen der Plots (Minimum und Maximum) mit dem Status der Republik Strafverfahren an der Ortschaft der Abrechnung ( kaufbereiche) Annahme auf dem Gebiet dieser Verwaltungseinheit (ländliche Besiedlung oder Bezirk). Beachten Sie, dass die Normen des Felds LPH am häufigsten unterscheiden!

Die Informationen werden am besten durch einen offiziellen Antrag an den Economic Development Committee des Bezirks des Bezirks oder des entsprechenden Ministeriums der Region erworben. Stellen Sie sicher, dass Sie die Standards sind! Und nicht die ILS, zum Beispiel (es geschieht). Es gibt Informationen, dass die Beamten des LHH-Gesetzes (als zu rentabel für die Bürger der Russischen Föderation) oft streben, nicht zu werben und sogar bewusst zu verstecken. Suchen Sie auf jeden Fall Ihre!

Bau in Websites.

Während Sie keine lokale Siedlung haben, in Gebieten mit landwirtschaftlichen Land, können Sie nur kleine Gebäude bauen, die für die Lagerung von Inventar und die primäre Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte vorgesehen sind. Das ist uns sogar zur Hand. In der ersten Phase der Standortentwicklung ist es als Erfahrung besser und nicht, Kapitalhäuser zu bauen, sondern um die Entwicklung eines Grundstücks zu engagieren, das Leben in der Siedlung zu bauen und alle Fragen zu lösen, die sich auf die Anordnung an einem neuen Ort zusammenhängen .

Sie können in einem kleinen Haus leben, das dann zu einem Bathhouse, einem Gästehaus oder einem Workshop wird. Und hier deutet die Erfahrung darauf hin, dass in einigen Jahren des Lebens auf Grund der Präsentation des Haupthauses fast jeder radikal ändert - in Bezug auf Größen, Planung, Materialien, Standort und viel anderes.

Wenn das Leben auf dem Grundstück und in der Siedlung ausreichend ausgebildet ist, und der Status des Landes ändert sich, wird es ruhig sein und nicht in Eile, um ein größeres Haus zu bauen, wie Sie es brauchen.

Eine andere Möglichkeit, eine Siedlung zu entwerfen

In der Stadtplanungskodex lesen (Artikel 46 Absatz 17):

Für den Fall, dass sich eine natürliche oder juristische Person auf die lokale Regierungsbehörde mit einer Erklärung zur Ausgabe eines Stadtplanungsplans des Landgrades bezieht, sind die vom Teil 1-16 dieses Artikels festgelegten Verfahren nicht erforderlich. Die örtliche Regierungsbehörde für dreißig Tage ab dem Datum des Erhalts des angegebenen Berufungsdatums besteht darin, den Stadtplanungsplan des Grundstücks vorzubereiten und es zustimmt. Die örtliche Regierungsbehörde stellt dem Antragsteller einen Stadtplanungsplan des Landgrafiken ohne Aufladen bereit.

Das bedeutet, dass Sie (eine Gruppe von Personen) sind, die richtige Inhaber des Landgrafikens sind und die Absicht, darauf zu leben, das Recht, in diesen Ländern aus dem Staat eine Siedlung zu erfordern. Das ist die Erfüllung ihrer direkten Pflichten. Ich kenne jedoch noch keine Leute, die auf diese Weise in der Russischen Föderation durchgehen würden, aber es ist eine Gelegenheit, und es ist schon sehr gut. In Belarus, soweit ich weiß, gibt es solche Beispiele - da sich der Staat nicht nur zu Hause registriert, sondern auch Strom durchführt und Straßen baut.

Aus der Fairness muss gesagt werden, dass in der Bühne der Vorbereitung von Dokumenten an die Legislativversammlung der Region (bei der Berechnung unseres Artikels - sechs) die örtlichen Behörden uns aktiv helfen sollen. Dies ist zunächst der Leiter der ländlichen Siedlung (Alexander Pavlovich) und den Abgeordneten der Legislativversammlung aus unserem Bezirk (Sergey Fedorovich). Beide waren wiederholt sichtbar und entschieden sich für sich, dass es gut war und Sie müssen "bewegen".

Mit der Unterstützung von Regierungsvertretern ging der Prozess viel aktiver und endete schneller.

Erfolgreiche Inkarnation Ihrer hellen Gedanken und Anfänge!

Fedor LaNutin,
3. April 2009.
Kaluga-Region, Bezirk Maloyaroslawetsky, Ecoposal Ark.

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Russland gehört zu den Top-zehn größten Ländern der Bevölkerung. Die letzten CENSUS-Daten, die 2010 durchgeführt wurden, bezeugen, dass mehr als 142 Millionen Menschen im Land leben.

Organisierter kompakter Wohnsitz der Menschen bildet Siedlungen. Die wichtigsten Arten ihrer in Russland präsentierten Typen sind die Stadt, das Dorf des Stadttyps, das Dorf, das Dorf, das Dorf, Khutor, Aul. Die Bildung von Siedlungen ist auf viele Gründe zurückzuführen. Die primären Siedlungen erscheinen in den Territorien mit den günstigsten Klima- und Reliefbedingungen, dem industriellen und wirtschaftlichen Potenzial.

Russland ist ein Land mit eher rauen klimatischen Bedingungen, das natürlich hauptsächlich die Bildung eines Systemsystems betrifft. Das dichteste besiedelte Territorium der Russischen Föderation ist der zentrale Teil.

Ein weiterer Faktor, der die Neuansiedlung betrifft, ist das industrielle Potential der Territorien. Da die Haupteinlagen der Mineralien in Russland in seinem nördlichen Territorium liegen, ist es dieser Teil des Landes - die industrielle Region mit Hübsch große Dichte Population.

Betrachten Sie die Arten von Siedlungen in der Russischen Föderation.

Städte und Dörfer

Welche Arten von Siedlungen gibt es? Alle Siedlungen in der Russischen Föderation sind in städtische und ländliche Tätigkeit unterteilt, was die Haupttyp der Beschäftigung von Menschen widerspiegelt.

Die dominierende Bevölkerung der Russischen Föderation lebt in der Stadt. Eine solche Tatsache wird sowohl soziale als auch materielle Gründe erklären. Städte sind hauptsächlich in Zivilisationszentren mit entwickelter Infrastruktur, der Anwesenheit von kulturellen und sozialen Einrichtungen, komfortabler, verglichen mit ländlichen, lebenden Bedingungen. Es sind diese Gründe, die den Abfluss der ländlichen Bevölkerung aus den Tiefen und fast ausgestorbenen kleinen ländlichen Siedlungen verursachen.

Ein solcher Prozess von dominierenden Städten über den Dörfern wird als Urbanisierung bezeichnet. Die Hauptstädte in Russland waren Industriezentren, die die hungernden Bauern überleben durften. Die Entwicklung dieser Zentren führte zu ihrem Aufwachsen und dadurch eine Erhöhung der Anzahl des Lebens in ihnen. Heute leben drei Viertel der Bevölkerung des Landes in Städten.

Die Hauptklassifizierung, die die Arten von Siedlungen widerspiegelt, ist die mit der Bevölkerung verbundene Klassifizierung.

Eigenschaften von Städten in der Bevölkerung

Die Gesamtzahl der Städte und in Russland übersteigt zweitausend Punkte, von denen einhunderthundert Städte und über zweitausend-Gebietsabzeichen von städtischem Urbausatz. Für Russland gelten die Städte als Siedlungen, die Anzahl der Menschen, die lebt, in der mindestens zwölftausend Menschen, von denen mehr als 90 Prozent in der Produktion, den Sozialkugel und der Dienstleistungssektor besetzt sind.

Moskau - hauptstadt Der Russischen Föderation, seiner Hauptstadt, wo mehr als 10 Millionen Menschen leben.

Die Bevölkerung ermöglicht Ihnen, die Stadt in die folgenden Arten von Siedlungen zu teilen:

• Super-aulische Städte oder Millionärer Stadt, deren Bevölkerung drei Millionen übersteigt. In Russland, diesen Städten 2 - Moskau und St. Petersburg.
• Die größten Städte, deren Bevölkerung von einer bis drei Millionen beträgt. In Russland, 13 Städten mit einer Bevölkerung in der stimmberechtigten Sortiment, darunter Ekaterinburg, Nischni Nowgorod, Omsk, Rostow-On-Don, UFA.
• Große Städte, deren Bevölkerung von zweihundertfünfzigtausend auf eine Million hat. In Russland sind solche Städte mehr als vierzig.
• Große Städte, in denen die Anzahl der lebenden Menschen innerhalb von hundert zweihundertfünfzigtausend schwankt. Im Land überschritt ihre Zahl neun Dutzend.
• Die mittleren Städte, in denen fünfundfünfzig tausend lebt. Ihre Zahl ging eineinhalb hundert.
• Kleine Städte und Dörfer, die nicht mehr als fünfzigtausend Menschen überschreiten.

Das intensivste Bevölkerungswachstum tritt in großen und größten Städten aufgrund ihres industriellen und wirtschaftlichen Fortschritts auf.

Agglomerationsstädte

Apropos von städtischen Arten von Siedlungen Russlands ist auch notwendig, um auf dem Konzept der "Stadtagglomeration" zu wohnen. Unter diesem Konzept wird die Zusammenarbeit in der Nähe der großen Stadt der Sekundarstädte verstanden, die von Arbeit, Infrastruktur, industriellen und anderen Krawattenarten vereint sind.

Solche mittleren Städte erhielten den Namen Satellitenstädte. Satellitenstädte reduzieren die Bevölkerungsdichte in Groß.

Der wichtigste Faktor, der zur Entstehung von Agglomerationen beiträgt, ist die entwickelten Verkehrsanbindung zwischen den Städten. In Russland werden Satellitenstädte von Kuibyshev, Moskau, St. Petersburg, gebildet.

Bei der Kombination von Agglomerationen werden Megalopolöse gebildet. In Russland werden heute die Megalopolöse heute nicht gebildet.

Eigenschaften von Städten durch strukturelle Funktion

Die territoriale Struktur von Russland ermöglicht es uns, solche Arten von städtischen Siedlungen zuzuteilen: Bundes, Regional (Regional, Regional, Republikaner usw.) und Distriktsaft.

Die Verfassung der Russischen Föderation definiert St. Petersburg und Sewastopol.

Die Städte der regionalen Bedeutung sind Bestandteile, die die Funktionen eines wirtschaftlichen und kulturellen Zentrums durchführen, die durch die entwickelte Industrie und die Anzahl der Personen, die dreißigtausend Menschen überschreiten.

Die quantitativen Indikatoren der Bevölkerung in solchen Städten sind jedoch nicht außergewöhnlich, sie sind eher Priorität. Das erhebende Kriterium für die Zerlegung von Städten an die Städte regionaler Bedeutung kann als ihre sozialen, wirtschaftlichen Indikatoren, Errungenschaften in der sozialen, kulturellen Kugel, der historischen Einzigartigkeit betrachtet werden, und vielversprechende Pläne, um Bevölkerungswachstum und wirtschaftliche Entwicklung zu steigern. Neben diesen Kriterien ist es notwendig, Städte in den Städten regionaler Bedeutung für die Städte der regionalen Struktur zu berücksichtigen.

Anforderungen an die Anzahl der in den Städten lebenden Bereiche sind individuell in jedem Thema der Russischen Föderation. In der Regel umfassen sie städtische Siedlungen mit der Bevölkerung im Rahmen von fünfzigtausend. In diesem Territorium dieser Städte ist die Industrie funktioniert, ein Gemeinschaftsbereich wurde entwickelt, Schulung, Medizin- und Handelsinstitutionen verfügen über Dienstleistungen sowie kulturelle Institutionen.

Eigenschaften von Städten gemäß einer funktionalen Basis

Die folgende typologische Klassifizierung in den Arten von Siedlungen beinhaltet ihre Division, die auf den Funktionen basiert, die diesen Funktionen auf der Grundlage dieser Funktionen basiert: politische und administrative, industrielle, Transport-, Handels-, Wissenschafts-, Militär-, Freizeitfunktionen (Wellness). Je nach Anzahl der Funktionen der Stadt sind sie in monofunktionelles und polyfunktionelles aufgeteilt.

Eigenschaften von Städten in der wirtschaftlichen und geografischen Position

Es gibt auch eine Abstufung von Städten zu den Arten von Siedlungen in der wirtschaftlichen und geografischen Position:

• an den Mineralablagerungen angeordnet;
• mit der Eisenbahninfrastruktur verbunden;
• hafen;
• industrieverkehr.

ARBAN-ARTION

Eine mittlere Verbindung zwischen Stadt und Dorf in Russland ist ein Dorf der Stadttyp. Dieses Zwischenprodukt beeinflusst die quantitative Zusammensetzung solcher Siedlungen sowie die Beschäftigungsbereiche.

Die Gesamtzahl der Russischen Föderation übersteigt 1200 Einheiten. Die Zahl der in solchen Dörfern lebenden Menschen kann von mehreren Zzernszeiten bis zu mehreren Tausend variieren. Die größte Siedlung der städtischen Siedlung in Russland wurde vom Dorf Ordzhonikidzevskaya anerkannt, wo mehr als 64.000 Menschen leben.

Es gibt mehrere Unterarten von städtischen Siedlungen, die sich außerhalb der Stadt befinden. Solche Dörfer berücksichtigen: Arbeitsabsetzungen, wo sich befinden industrieanlagen (Bevölkerung bis dreitausend Menschen); Resortdörfer (Bevölkerung bis zu zweitausend Menschen); Landdörfer.

Ländliche Siedlungen sind am häufigsten in Russland vertreten. Ihre Summe ist 150 Tausend überschritten. Ein Viertel solcher Gegenstände ist auf unklug zuzurechnen, weniger als 10 Personen leben in ihnen.

Trotz einer beträchtlichen Anzahl ländlicher Siedlungen ist die Zahl der in ihnen lebenden Menschen etwas mehr als zwanzig Prozent der gesamten Bevölkerung Russlands.

Dieser Stand der Dinge ist aufgrund eines geringen Lebensstandards in einem Dorf, schwacher IT-technologischer Ausstattung, der wiederum zur Migration der Bevölkerung in der Stadt führt.

Arten von Siedlungen, je nach Bevölkerung, können auf diese Weise aufgeteilt werden:

• Groß mit einer Bevölkerung von mehr als fünf Tausend.
• Groß mit der Bevölkerung bis zu fünftausend.
• Durchschnitt mit einer Bevölkerung innerhalb von zweihunderttausend Menschen.
• Kleine Leute mit einer Bevölkerung bis zu zweihundert Menschen.

Die wichtigsten Arten von ländlichen Siedlungen in Russland

• Das Dorf ist eine große Siedlung, in der es eine Kirche oder früher gibt. Es führt die Funktionen des lokalen Zentrums aus.
• Das Dorf ist eine kleine Siedlung, die historisch nicht die Kirche hatte.
• Das Dorf ist eine neue Art von ländlichen Siedlung, die während der Zeit der Sowjetunion auftauchte.
• Aul ist eine Siedlung, in der die ethnische Bevölkerung dargestellt wird: Adygh, Abazinskoye und Nogai.
• Landwirte - eine Siedlung mit einer einzelnen Landwirtschaft, bestehend aus haushaltsgebäudeDie Anzahl davon ist nicht mehr als 10.
• Das Dorf ist eine Siedlung, die von den Kosaken gebildet wird. Das größte Dorf des Landes ist Kanevskaya Krasnodar-Territorium, seine Bevölkerung ist etwa 45.000 Menschen.

Die Arten von Siedlungen in Russland wurden im Laufe der Jahre gebildet. Natürliche und Siedlungen sind enorm und klimatische Faktoren. - Die Hauptart der Beschäftigung von Menschen, die heute in den Dörfern leben. Günstige Wetterbedingungen spielen hier eine wichtige Rolle.

In Anbetracht dessen, dass in der überwältigenden Mehrheit der Fälle des Dorfes monofunctional heute die Haupttypen der Siedlungen Städte sind.

Zusammenfassen

Nachdem er das Thema betrachtet hat, "welche Arten von Siedlungen in dem Territorium der Russischen Föderation ausgebildet sind", können Schlussfolgerungen gezogen werden, die quantitativ herrschen ländlichen Siedlungen, aber die Bevölkerungsdichte in der Stadt ist viel höher.

Verwaltungsgebiet, städtisches territoriale Gerät

Vorlesungsnummer 7 von 19.09.2011

A-T-Teilen bezieht sich auf die außergewöhnliche Kompetenz von Themen, mit Ausnahme des Namens von AA-T-Einheiten, einzelner Siedlungen, der Organisation. Diese Fragen beziehen sich auf die Kompetenz der Russischen Föderation

A - T Division - Diese Teilung von Themen an A-T-Einheiten, Siedlungen, zur ordnungsgemäßen Ausübung der Funktionen der staatlichen Verwaltung, MSS, sozial politisches Leben Im Interesse der Einwohner dieses Themas

Gemeinde Territorial Division. Es erfolgt mit dem Ziel der bestellten Umsetzung von MCS und impliziert die Division des Territoriums des Themas im Territorium von

Es ist notwendig, die Division des Territoriums und die Klassifizierung von Siedlungen aus der AA-T-Tätigkeit zu unterscheiden, die für die Bedürfnisse der Stadtplanungsaktivitäten bereitgestellt werden.

A-T-Einheit - Das innere Das Territorium des Subjekts in den etablierten Grenzen, das seinen eigenen Namen hat, ein permanentes Zentrum, das durch Einheit, Kontinuität, einschließlich einer oder mehrere Siedlungen, die für den Zweck einer umfassenden Entscheidung des Staates zugeteilt wurden, gekennzeichnet sind. und lokale Aufgaben, um die lebenswichtige Tätigkeit der Bevölkerung sicherzustellen.

Arten von AA. Einheiten:

Bügeln.

Das Ort des dauerhaften Wohnsitzes von Menschen, die für das Leben, Haushalt angepasst sind. Aktivitäten, Erholung, Fokussierung von Wohnungen, Verwaltungen und Haushalten. die Gebäude

Ansichten:

Dörfer.

Stitsa

Siedlungen.

Stadttypen.

Bereiche in Städten.

NP kann städtisch und ländlich sein.

Im Rahmen des Gesetzes der Region Sverdlovsk vom 7. Juli 2004, "auf dem AA-T-Gerät der Region Sverdlovsk" A-T-Einheiten befinden sich Bereiche, interne Regionen und Dorfräte (Ähnlichkeit der städtischen Region mit MO)

Arten von NP:

Stadtabrechnung - Dies ist eine Siedlung, die eine vorherrschende Produktion und soziale Produktion hat. Infrastruktur: In Form einer Stadt (die Bevölkerung von über 12.000 Menschen); ARBAN-TYP-ARTION (von 3 bis 12 Tausend Menschen); Arbeitsdörfer (weniger als 3 Tausend Menschen).

In Städten mit über 100 Tausend Bevölkerung können Innitätsbezirke und Dorfräte geschaffen werden

Ländliche Besiedlung - Dies ist NP, nicht in Zusammenhang mit der Kategorie der Stadt.

Probanden regulieren Probleme auf unterschiedliche Weise a-T-Verhältnisse Division und Gemeindebereich. Es gibt drei mögliche Situationen:

1) MCS wird in A - T-Einheiten durchgeführt, d. H. Mo ist mit A, T-Einheiten identifiziert.

2) sorgt für die Trennung von AA-T-Einheiten und Mo. In diesem fall A-T Die Einheiten werden erstellt, um den Zustand von kommerziellem, mo - um lokalen Fragen zu lösen, und diese Gebiete werden zugeteilt, wobei die NP-Funktionen berücksichtigt werden.

3) Züchtung von A-T- und städtischen Territorialeinheiten. Es wird angenommen, dass es anderer Universalität der Universalität von Mo- und AA-T-Einheiten ist.

FZ 131 bietet keine Verbindung zwischen AA und dem kommunalen und territorialen Gerät.

Lösung des COP vom 15.05.2007 - A-T-Division, einschließlich der Ausbildung, der Umwandlung und der Abschaffung von AA-T-Einheiten können nicht in die Interessen der territorialen Organisation von MCs eindringen.

CS-Entscheidung vom 01.01.1997 - A-T-Einheiten werden durch das Motiv gebildet, und die OGA kann in ihnen erstellt werden.

CS-Entscheidung von 03.11.1997 - A-T-Division und MSS sind nicht angeschlossen.

CS-Entscheidung vom 30.11.2000 - Jede Änderung der territorialen Fundamente führt nicht zur Aufgabe der Umsetzung.

Bundesstaat-Service-Statistiken führen parallel zu zwei Klassifizierungssystemen:

All-Russischer Klassifizierer von Objekten der AA-Spaltung.

All-Russischer Klassifizierer des Territoriums von Mo.

9. Beliebte Punkte in einer Sklavenbesitzergesellschaft und des Feudalismus.

10. Entwicklung von Siedlungen während des Kapitalismus.

11. Stadien der Entwicklung von Siedlungen in Russland in der Zeit von XVIII. XX-Jahrhunderte.

12. Stadien der Entwicklung ländlicher Siedlungen in der Sowjetzeit.

13. Siedlung (Definition). Arten von Siedlungen. Arten von besiedelten Gebieten

14.silie Siedlungen (Definition). Weits ländlicher Siedlungen

15. ländliche Siedlungen (Definition). Merkmale des ländlichen N.P.

16. Funktionen S.N. Orte in der Gegenwart.

17. Planung von S.N. MST (Definition) Bedeutung der Terminplanung für EFF. Entwicklung s.n.m.

18. Planung von s.n.m. (Definition) Die Hauptseiten von s.n.m.

19. Planung von s.n.m. (Definition). Die Hauptmuster der Planung ländlicher Siedlungen.

20. Grundprinzipien ländlicher Siedlungen.

21. Planungsprojekt (Definition). Projektaufgabenplanung.

22. Zusammensetzung des grafischen Teils der Projektierung und der Bau von ländlichen Siedlungen.

23. Die Zusammensetzung des geschätzten Textes der Projektplanung und der Bau ländlichen Siedlungen.

24. Quellmaterialien zum Entwerfen eines Entwurfs von Ländlichen Siedlungen.

25. Aufgabe zum Entwerfen eines Planungsprojekts und Entwicklung ländlicher Siedlungen.

26. Funktionelle Zonierung von Siedlungen (Definition). Die Zusammensetzung der funktionalen Zonen der ländlichen Siedlungen

27. Anforderungen an Standorte für den Bau und den Wiederaufbau von besiedelten Bereichen.

28. Einschränkungen zur Auswahl der Bereiche für den Bau und die Rekonstruktion von Siedlungen.

29. Geschätzte Bedingungen der Projektplanung und der Bau von ländlichen Siedlungen.

30. Berechnung der potenziellen Bevölkerung des Arbeitsguthaben

31. Berechnung der prospektiven Anzahl der statistischen Bevölkerungsmethode.

32. Berechnung der Anzahl der Familien zur Perspektive

33. Berechnung von Volumina und Struktur der Wohnungsbau

34. Berechnung des Volumens kultureller und inländischer Konstruktion

35. Berechnung der industriellen Konstruktion

36. Vorläufige Definition des Gebiets des Gebiets der Siedlung

37. Architektur- und Planungszusammensetzung der ländlichen Siedlungen. Komponenten der Architektur- und Planungszusammensetzung.

38. Straßen. Regelmäßige Netzwerksysteme im Freien.

39. Straßen (Definition). Kombinierte und gemischte Netzwerksysteme im Freien

40. Klassifizierung von Straßen und Straßen in ländlichen Siedlungen.

41. Straßenarchitektur- und Planungsprofil (Definition, Arten).

42. Straßenspuren. Der Einfluss der örtlichen Bedingungen für die Platzierung von Straßen und Straßen.

43. Platzieren von Transitrouten in ländlichen Siedlungen.

44. Planungsstruktur, strukturellen Planungseinheit (Definition, Arten).

45. Viertel (Definition). Gruppe ländlicher Wohngebiete.

46. \u200b\u200bArten von ländlichen Wohngebäuden.

47. Planungsviertel mit Herren- und blockierten Häusern.

48. Planungsviertel mit Schnitthäusern. Bedingungen berücksichtigt bei der Planung.

49.Grüße der öffentlichen Abschnitte. Objekte in Bereichen platziert.

50. Planungsabschnitte der DTU

51. Planungsabschnitte von Sekundarschulen

52. Planung von Parks, Boulevards, Quadrate

53. Planungsabschnitte medizinischer Institutionen

54. Produktionskomplex, Zone, Zentrum (Definition). Gruppen von Produktionskomplexen

55. gegenseitige Platzierung von Produktionskomplexen in den Grenzen des Produktionsbereichs.

56. Bedingungen, die beim Aufstellen von Produktionskomplexen berücksichtigt werden.

57. Grundanforderungen, die bei der Planung von Produktionskomplexen berücksichtigt werden

58. Verbesserung von CHM (Definition). Gruppen von Ereignissen für Ereignisse

59. Engineering-Training des SNM (Definition). Engineering-Trainingsaktivitäten

60. Senkung des Grundwasserniveaus bei der Planung des Territoriums der Siedlungen

61. Schutz des Territoriums vor Überschwemmungen beim Planen des Territoriums der Siedlungen

62. Kontrastarbeiten und der Kampf gegen Ovraghodka bei der Planung des Territoriums der Siedlungen

63.Haltoreinstellung des Che-Territoriums.

64. Straßenbau in ländlichen Siedlungen

65. Wasserversorgung SNM

66.Vabit und ländliche Siedlungen

67.Der Chep.

68.Gazosnabase SNM.

69.Ecturn SNM.

Frage 70. Gruppen von grünen Räumen in ländlichen Siedlungen

Frage 71. Gartenarbeit des Wohngebiets

Frage 72. Gartenarbeit der Produktionszone

73. Umweltverschmutzung. System der Umweltschutzmaßnahmen

Frage 74. Inhalt eines umfassenden Umweltschutzschemas in Siedlungen.

Frage 75 Kriterien für eine Machbarkeitsstudie von Projektentscheidungen beim Planen und Bau ländlicher Siedlungen.

Frage 76. Bestimmung des gesamten Wohnbereichs, der Gesamtgebäude, die Anzahl der öffentlichen Wohnungen

Frage 77 Bestimmung der Bevölkerungsdichte, Wohnungsdichte, Baudichte.

Frage 78. Berechnung der Baukosten, Verbesserung

Frage 79. Berechnung des Bereichs grüner Pflanzungen, Straßenlängen und Straßen

Frage 80. Projektbalance des Territoriums der ländlichen Siedlungen.

13. Siedlung (Definition). Arten von Siedlungen. Ansichten besiedelte Betten

Siedlungen als Ort des dauerhaften langen Aufenthalts erschienen im Übergang von Menschen zu einem erledigten Lebensstil aufgrund der Entwicklung der Landwirtschaft und der Tierhaltung.

Nach V.I. Gal, die Siedlung ist der besiedelte Ort, der Wohnsitz, in dem Menschen abgerechnet werden.

Auf diese Weise, ortschaft (bewohnte, Siedlung) -Prichny Einheit der Abrechnung von Menschen in einem eingebauten Bereich, der als Ort der langen permanenten oder temporären Unterkunft verwendet wird.

Alle Siedlungen in unserem Land sind in städtische und ländliche Siedlungen unterteilt. Die Zuordnung der Kategorie städtischer oder ländlicherweise wird von den staatlichen Behörden durchgeführt. Gleichzeitig ist es in erster Linie, die Art der lebenden Bevölkerung sowie die administrative, kulturelle, kulturelle und historische Bedeutung der Siedlung zu berücksichtigen.

Tabelle 1. Änderungen der Bevölkerung des Landes

Nach nationalem wirtschaftlichem Zubehör sind Siedlungen in Städte, städtische Siedlungen, ländliche Siedlungen unterteilt.

Hohe Raten der städtischen Entwicklung des Landes führten zum schnellen Wachstum der städtischen Bevölkerung. Der Trend der Entwicklung von Städten und einer Erhöhung der Anzahl der städtischen Bevölkerung wird weiterhin aufrechterhalten (Tabelle 1). Um die Unterbringung der Produktivkräfte des Landes zu verbessern, ist es ratsam, das Wachstum großer Städte zurückzuhalten, um ihr Wachstum zu regulieren.

Stadt- Die Siedlung, deren Bevölkerung mindestens 10 Tausend Menschen beträgt, und Bewohner sind hauptsächlich in Industrie, Servicegebiete, Management, Wissenschaft, Kultur besetzt.

Derzeit das sogenannte satellitenstädte,sind in großen Städten in der Nähe von 30 bis 60 km von ihnen untergebracht. Mit Hilfe von Satellitenstädten, die für 60-80 Tausend Einwohner entwickelt wurden, werden dicht besiedelte Städte entladen. Die Hauptbedingungen für die Platzierung von Satellitenstädten sind eine gute Verbindung mit einer großen Stadt. Für Nizhni Nowgorod sind Satellitenstädte Städte von Bor, Dzerzhinsk, Balahna usw.

ARBAN-ARTION- Die Siedlung, der vorherrschende Teil, der mit industrieller Produktion und Verkehr verbunden ist. Die Siedlungen des städtischen Typs sind unterteilt in:

arbeitersiedlungen- Siedlungen mit großen Fabriken, Fabriken, Minen, Kraftwerken, Eisenbahnstationen und anderen wirtschaftlich wichtigen Objekten. Bevölkerung von den Siedlungen der Arbeiter 3-12 Tausend Menschen;

landsiedlungen -siedlungen außerhalb des urbanen Weges, der Hauptzweck ist die Instandhaltung von Städten als Sanatoriumstandorte, Sitze Sommerferien. In der Landwirtschaft sollten nicht mehr als 25% der Bevölkerung besetzt sein;

3) resortdörfer -siedlungen in Bereichen mit einem Heilwert mit der Anzahl der Einwohner von mindestens zweitausend Personen, deren Hälfte davon temporäre Einwohner sind.

In Russland hat sich ein verzweigtes Netzwerk von ländlichen Siedlungen historisch entwickelt. Derzeit gibt es mehr als 150 Tausend. Das Abrechnungsnetzwerk ist dynamisch, da er von der Anwesenheit und dem Zustand der Produktion abhängt. Einige Siedlungen werden zerstört, andere erscheinen.

Ländliche Siedlungen.- Alle Siedlungen, die nicht den Status der Stadt oder das Dorf des Stadttyps haben, unabhängig von Größe und Industriezubehör.

Solche Siedlungen sind in ihren wirtschaftlichen, geographischen, historischen, nationalen und anderen Entwicklungsbedingungen sehr unterschiedlich. Ein gemeinsames Merkmal, das sie verbindet, ist jedoch, dass der Hauptteil der Bevölkerung der Arbeitszeit in der Landwirtschaft beschäftigt ist.

In der Regel finden Sie unter den Dorfinhalationen Dorf und Dörfer.

Dorf -private Wohnsiedlung, die durch Platzieren von linearen Gebäuden entlang der Straße oder der natürlichen Linien (Flüsse Banken, Seen, Schlucht) gebildet wird.

Dorf -eine große ländliche Abrechnung, die das Wirtschafts- und Verwaltungszentrum für eine Gruppe von Dörfern serviert. Das angesehene Zeichen des Dorfes in der Vorvolutionsperiode war die Anwesenheit der Kirche, des Tempels, der Sowjetzeit - der Dorfrat, dem Dorfrat.

Derzeit sind ländliche Siedlungen in drei Haupttypen unterteilt:

a) landwirtschaftliche ländliche Siedlungen -produktionszentren von landwirtschaftlichen Unternehmen und ihrer Vereinigungen, Tochterfarm usw. Derzeit ist dies die häufigste Art der ländlichen Siedlung, da etwa 85% der Gesamtzahl der ländlichen Siedlungen dargestellt wird;

b) nicht landwirtschaftliche ländliche Siedlungen ~siedlungen in einzelnen Unternehmen, Siedlungen zum Schutz von Waldarrays, Transportwegen usw.;

c) ländliche Siedlungen gemischt Typ ~bezirkszentren, Siedlungen in der Landnutzung von landwirtschaftlichen Unternehmen, deren Hauptteil der Bevölkerung von Unternehmen, die sich außerhalb der Stadt (Industrie, Transport usw.) befinden.

Im Zusammenhang mit dem schnellen Wachstum der Städte in der Nähe der größten von ihnen erschienen Sie die Siedlungen an vorstadttyp.unterstützung der Produktionsbasis dieser Städte mit Arbeitsressourcen sowie dem Ort der Entspannungsstandorte (Landdörfer, Freizeitzentren usw.).

Alle aufgelisteten ländlichen Siedlungen gehören zu den stationären Siedlungen. Neben ihnen gibt es saisonal bewohnte Dörfer in der Landschaft: Sommerlager von Vieh, Feldmühlen, Villenten von Besichtigern, Protokollierungen und dergleichen.

Im Zusammenhang mit der Reform der Wirtschafts- und Landbeziehungen, begleitet von der Entstehung neuer Formen des Eigentums von Land und Geschäft, erschien eine neue Art von ländlicher Siedlung darauf - bauer (Landwirt) Wirtschaft.Die Bauernwirtschaft (Bauern) ist ein Wohn- und Wirtschaftskomplex, bestehend aus drei Funktionszonen (Wohn-, Industrie- und Landwirtschaftsland), das sich auf einem oder mehreren Grundstücken befindet. Darüber hinaus werden die Häuschensiedlungen und Gärtnerschaftspartnerschaften zunehmend vertrieben, die im Sommer städtische Bewohner unterbringen sollten.

Für eine Organisation gärtnerschaftspartnerschaften.beseitigen Sie das Land von landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Unternehmen sowie Land von kleinen Siedlungen, in denen es keine dauerhafte Bevölkerung gibt. Zugewiesene Arrays haben typischerweise eine Fläche von 20 bis 50 Hektar (seltener 100-1000 Hektar). Da in großen saisonalen Siedlungen die Anzahl der Wohngemeinschaften 100 tausend Menschen erreichen kann, ist es erforderlich, die medizinische Versorgung mit ständiger Pflicht des medizinischen Personals zu organisieren, abflughandel und andere gesellschaftliche Ereignisse.

Unter ferienhausgebäude.separate Bereiche in der Nähe von bestehenden Siedlungen auf kostenlosen (nicht verwendeten) Ländern. Cottage-Siedlungen können nicht nur für saisonal, sondern auch für den dauerhaften Wohnsitz verwendet werden.

Gemäß Absatz 1.4. SNIP 2.07.01-89 Alle Siedlungen je nach Bevölkerung sind in die folgenden Gruppen unterteilt (Tabelle 2):

Tabelle 2. Gruppe Siedlungen in der Anzahl der Anwohner

Gruppen von Siedlungen.	Bevölkerung, tausend Menschen.
		Ländliche Siedlungen.
Das größte	Über 1000.
		Weniger als 0,05.

Die Gruppe von kleinen Städten umfasst Dörfer des städtischen Typs.