Fragen zur Wiederholung und Reflexion

1. Was ist das Gesetz und das Managementmuster? Benenne sie.

2. Managementprinzipien. Nennen Sie die von ihnen, die als die wichtigsten angesehen werden ..

3. Zeigen Sie die Verbindung zwischen den Gesetzen und den Grundsätzen des Managements. Wie manifestiert es sich?

4. Können sich Gesetze und Managementprinzipien ändern? Wenn das so ist, wie?

5. Welche heute sind Priorität, Ignoranz oder schwache Nutzung, der die Krise stärkt russische Gesellschaft?

Literatur

Afanasyev v.g.Wissenschaftliches Management der Gesellschaft. M., 1973.

Kerlents p.m.Grundsätze der Organisation. M., 1968.

Moiseev n.n.Mann, Umwelt, Gesellschaft. M., 1982.

Blind sie. Averin yu.p.Grundlagen der Social Management-Theorie. M., 1991.

Social Management / Antwort ed. V.nr. Ivanov, V.I. Pathuhrenw. M., 1998.

Soziale Technologien. Erläuterung Wörterbuch / bzw. ed. V.nr. Ivanov. M.- Belgorod, 1995.

Schikin G.V.Sozialkontrolle Theorie. Kiew, 1996.

Kapitel 5.

Die Umsetzung von zuvor diskutierten Gesetzen und Managementprinzipien erfolgt durch die Verwendung verschiedener Verwaltungsmethoden.

Verwaltungsmethode -dies ist ein Satz von Techniken und Methoden der Auswirkungen auf ein verwaltetes Objekt, um ihre Ziele zu erreichen.

Das Wort "Methode" von griechischem Ursprung (Methodos - übersetzt bedeutet ein Weg, um ein Ziel zu erreichen). Durch Verwaltungsmethoden werden durch den Hauptinhalt der Managementaktivitäten umgesetzt.

Beschreiben der Verwaltungsmethoden, ist es notwendig, ihren Fokus-, Inhalts- und Organisationsform anzuzeigen.

Essenverwaltungsmethoden drückt ihren Fokus auf ein bestimmtes System (Objekt) aus.

Organisationsformular -spezifische Auswirkungen auf die tatsächliche Situation. Dies kann direkt (sofortig) oder indirekt sein (Einstellen des Problems und der Erstellung stimulierender Bedingungen).

In der Praxis des Managements gilt in der Regel gleichzeitig verschiedene Methoden und ihre Kombinationen (Kombinationen),welche sich organisch einander ergänzen, sind in einem Zustand dynamisches Gleichgewicht.

Die folgenden Verwaltungsmethoden können unterschieden werden:

- soziale und sozio-psychologischeverwendet, um die soziale Aktivität der Menschen zu verbessern;

- wirtschaftlich.aufgrund wirtschaftlicher Anreize;

- organisatorisch und administrativ,basierend auf direkten Richtungen;

- selbstverwaltungals eine Art Selbstregulierung des sozialen Systems.

In mehr allgemeines Alle Methoden der Kontrollbelichtung können in zwei Gruppen unterteilt werden: basic und Komplex.Die Hauptziele umfassen diejenigen, in denen der sinnvolle Aspekt deutlich auf der Grundlage der Einhaltung der Verwaltungsmethoden für die Anforderungen bestimmter objektiver Gesetze (z. B. sozial, wirtschaftlich, organisatorisch und technisch usw.) zugewiesen ist. Komplizierte oder komplexe, soziale Verwaltungsmethoden sind Kombinationen von grundlegenden Methoden.

Soziale Methodendas Management ist mit Wegen verbunden, um soziale Ziele der Gesellschaft nicht nur durch wirtschaftliche, organisatorische und administrative Methoden der Motivation des menschlichen Verhaltens zu erreichen, sondern auch direkt: Durch die Formulierung sozialer Ziele, die Verbesserung der Lebensqualität, der Stärkung der sozialen Organisationen, ein Anstieg Die soziale Reife der Gesellschaft, ihre einzelnen Strukturen, Manager, in der ersten Warteschlange. Da die wichtigsten, sozialen Methoden auch als komplex wirken, aber in diesem Komplex gemäß den Anforderungen von objektiven Mustern (aufsteigend durch die Rolle des Sozialfaktors), bestimmen sie weitgehend den sinnvollen Aspekt der Verwaltung und setzen den Vektor der Entwicklung an alle andere Aufprallmethoden. Zum Beispiel ist es zusammen mit der wirtschaftlichen Stimulation heute weit verbreitet, um kreative Arbeit, mehr soziale Sicherheit, die Qualität der sozialen Auswirkungen, ein Gefühl sozialer Beziehungen zu den Angelegenheiten des Unternehmens zu stimulieren, usw.

Soziale Methoden umfassen ein breites Sortiment sozialration, soziale Regulierung, moralische Anreizeusw. Methoden der sozialen Rationierungerlauben Sie Ihnen, soziale Beziehungen zwischen zu rationalisieren soziale Gruppen, Teams und einzelne Mitarbeiter, indem sie verschiedene soziale Normen einführen. Sozio-politische Methodenfügen Sie die soziale Ausbildung ein und ziehen Sie Arbeiter an, um an der Sozialverwaltung teilzunehmen. Spezifische Methoden der sozialen Rationierung umfassen die Regeln der internen Arbeitsregulierung, die Regeln der Intrafyrna-Etikette, die Form einer Disziplinareinnahme. Methoden der sozialen Regulierungverwendet, um soziale Beziehungen zu rationalisieren, indem sie die Interessen und Ziele verschiedener Teams, Gruppen und Einzelpersonen identifizieren und regulieren. Dazu gehören Verträge, gegenseitige Verpflichtungen, Auswahlsysteme, Vertrieb und Zufriedenheit der sozialen Bedürfnisse. Methoden des moralischen Anreizszur Förderung von Kollektiven, Gruppen, Einzelpersonen, die in beruflichen Aktivitäten einen bestimmten Erfolg erzielt haben.

Zu den sozialen Managementmethoden zählen sozio-psychologische Methoden und Techniken für die Bildung und Entwicklung des Teams, auf den darin fließenden Prozessen. Diese Methoden basieren auf der Verwendung sozio-psychologischer Mechanismen, die im Team tätig sind, darunter formale und informelle Gruppen, Einzelpersonen mit ihren Rollen und dem Status, der mit dem System der Beziehungen und den sozialen Bedürfnissen verbunden ist, usw. Sozio-psychologische Methodendie Kontrollen zeichnen sich hauptsächlich durch seine motivierende Merkmale aus, die die Einflussrichtung bestimmt. Zu den Wege der Motivation, dem Vorschlag, Überzeugung, Nachahmung, Beteiligung, Zwang, Koordination, Veranlagung usw. usw. Die Ziele der Verwendung sozio-psychologischer Methoden sollen die wachsenden sozialen Bedürfnisse einer Person, seiner umfassenden harmonischen Entwicklung und einem Erhöhung der Arbeitstätigkeit der Persönlichkeit und effektiven Aktivitäten der Teams auf dieser Grundlage.

Psychologische Methodendas Management richtet sich an die Regulierung der Beziehungen zwischen Menschen von optimale Auswahl und Personalausrichtung. Dazu gehören Methoden zur Rekrutierung von kleinen Gruppen, Humanisierung von Arbeit, professionellen Auswahl und Schulungen usw. Methoden der Rekrutierung von kleinen Gruppen ermöglichen es, die optimalen quantitativen und qualitativen Beziehungen zwischen den Mitarbeitern unter Berücksichtigung der psychologischen Kompatibilität zu ermitteln. Die Methoden der Humanisierung von Arbeitstoffen umfassen die Verwendung der psychologischen Auswirkungen von Farbe, Musik, den Ausschluss von Monotonalität der Arbeit, der Expansion kreative Prozesse usw. Methoden der professionellen Auswahl und Schulung richten sich an die professionelle Orientierung und Schulung von Menschen, die psychologische Eigenschaften Die meisten erfüllen die Anforderungen der geleisteten Arbeit.

Im allgemeinen, in sozial und psychologische Methoden Die Methoden der Verwaltung der Auswirkungen beziehen sich auf die objektiven Gesetze der sozialen Entwicklung und der Gesetze der Psychologie. Gegenstand der Exposition Hier sind soziale und psychologische Prozesse auf der Ebene der Bevölkerung, des Produktionsteams oder des strukturellen Links, einem separaten Mitarbeiter.

Wirtschaftliche Methodendas Management ist die Möglichkeit, Wirtschaftsmanagementziele (Mittel) auf der Grundlage der Umsetzung der Anforderungen der Wirtschaftsgesetze zu erreichen. Mit anderen Worten, unter wirtschaftlichen Methoden wird in moderner Bedeutung eine wirtschaftliche Berechnung verstanden, die auf der bewussten Nutzung des gesamten Systems der Wirtschaftsgesetze und Kategorien einer Marktwirtschaft basiert.

Zu den verschiedenen Wirtschaftsmanagementmethoden können beispielsweise zum Beispiel zugeteilt werden methoden der wirtschaftlichen Stimulation.Wirtschaftsstimulation ist eine Managementmethode, die auf den wirtschaftlichen Interessen der Mitarbeiter basiert. Seine Basis ist die Ertragsbildung von Unternehmen und Organisationen sowie jeden Mitarbeiter, abhängig vom persönlichen Beitrag. Das wirtschaftliche Stimulationssystem verfügt über eine Kombination aus entwickelten und umgesetzten Tätigkeiten, die darauf abzielt, den Interessen des Personals und jeden Angestellten zu stärken, um vielleicht hohe Gewinne zu erhalten. Die wirtschaftliche Stimulation basiert auf den folgenden Grundprinzipien:

Die Beziehung und Konsistenz der wirtschaftlichen Reizziele mit den Zielen der Entwicklung der Organisation;

Differenzierung der wirtschaftlichen Stimulation, um die notwendigen Änderungen in der Produktionsstruktur umzusetzen;

Eine Kombination aus wirtschaftlicher Stimulation mit anderen Motivationsmethoden;

Eine Kombination aus wirtschaftlicher Anregung mit wirtschaftlichen Sanktionen, die die wesentliche Verantwortung von Organisationen und einzelnen Arbeitnehmern sorgt.

Organisations- und Verwaltungsmethodenbasierend auf Behörden, Disziplin und Verantwortung. Organisatorische und administrative Auswirkungen erfolgt in den folgenden Grundtypen:

Direkte Verwaltungsangabe, die eine obligatorische Natur hat, wird an spezifische überschaubare Objekte oder Personen gerichtet, die die konkrete festgelegte Situation betreffen;

Die Festlegung von Regeln für die Aktivitäten der Unterordnungen (Regulierungsregulation), der Entwicklung von Standard-Verwaltungsverfahren;

Kontrolle und Überwachung der Aktivitäten von Organisationen und einzelnen Arbeitnehmern.

Die Hauptform der Umsetzung und Anwendung von organisatorischen und administrativen Verwaltungsmethoden ist der Entsorgungs- und operative Intervention im Managementprozess, um die Bemühungen seiner Teilnehmer zu koordinieren, um die vor sich festgelegten Aufgaben zu erfüllen.

Im Allgemeinen die objektive Basis für die Verwendung von Organisations- und Verwaltungsverwaltungsmethoden organisationsbeziehungen, die Teil des Kontrollmechanismus sind.Da durch ihre Medien von einem der wichtigsten Managementfunktionen implementiert wird - organisationsfunktion,die Aufgabe der organisatorischen und administrativen Aktivitäten ist koordination der Aktionen Untergebenen.Oft und fair, versucht, absolutes Verwaltungsmanagement zu versuchen, ist jedoch kritisiert, es sollte jedoch berücksichtigt werden, dass keine wirtschaftlichen Methoden ohne organisatorische und administrative Auswirkungen existieren können, die Klarheit, Disziplin und Arbeitsauftrag sorgt. Es ist wichtig, die optimale Kombination, das rationale Verhältnis organisatorischer und administrativer, wirtschaftlicher und sozialer Methoden zu bestimmen.

Der Ansatz, nach dem der Umfang der Auswirkungen der wirtschaftlichen Methoden nur durch die Verschiebung organisatorischer und administrativer Verwaltungsmethoden ausgebaut wird, kann nicht als legitim betrachtet werden, der mit einem wissenschaftlichen oder aus praktischen Standpunkt angesehen werden kann. Organisations- und Verwaltungsmethoden basieren hauptsächlich auf den Behörden des Kopfes, seinen Rechten der Organisationsdisziplin und der Verantwortung. Verwaltungsmethoden sollten jedoch nicht mit kostenlosen und subjektiven Managementmethoden identifiziert werden, dh durch die Verwaltung.

Organisations- und Verwaltungsmethoden haben direkte Auswirkungen auf ein verwaltete Objekt durch Bestellungen, Bestellungen, operative Anweisungen, die schriftlich oder oral, Kontrolle über ihre Umsetzung, ein System von administrativen Mitteln zur Aufrechterhaltung der Arbeitsdisziplin usw. Disziplin der Arbeit. Diese Methoden unterliegen rechtlichen Handlungen der Arbeits- und Wirtschaftsvorschriften, der sozialen Regulierung.

Als Teil der Organisation sind solche Formen der Manifestation organisatorischer und administrativer Methoden möglich:

1) obligatorisches Rezept (Bestellung, Verbot usw.);

2) Vermittlungsmaßnahmen (Konsultationen, Kompromisse);

Organisations- und Verwaltungsmethoden unterscheiden sich von anderen klaren Richtlinien, die Verpflichtung zur Durchführung von Bestellungen und Anweisungen: Ihr Versagen gilt als direkter Verletzung der durchführenden Disziplin und beinhaltet bestimmte Erholung. Diese Methoden sind überwiegend Zwangsökonomie, die ihre Macht behalten, bis die Arbeit zum ersten wichtigen Bedarf wird.

Eine der Hauptaufgaben des modernen Managementsystems ist die Erstellung der günstigsten Bedingungen für die Umsetzung der Fähigkeiten des verwalteten Systems, die durch die Verwendung unterschiedlicher Methoden der Kontrollbelastung auftreten, erweiterung der Rechte und Verantwortung verschiedener Selbstmanagement-Entitäten.

Wenn Sie das Problem der Selbstverwaltung studieren, ergeben sich eine Reihe von Fragen: So verstehen Sie die Selbstverwaltung und was externe und interne Formen Seine Manifestationen? Was ist das Niveau der Selbstverwaltung in den modernen Bedingungen? Wie hängt das Planungssystem, Organisationsstruktur, Handelsbeziehungen, Arbeitszügen und andere Management-Subsysteme auf dem Grad der Selbstverwaltung ab?

Das Selbstmanagement erscheint als der Transformationsprozess einer Person, ein Arbeitskollektiv aus dem Objekt der Managementaktivitäten in seinem Thema. Dies ist eine spezielle Version der Managementorganisation, wenn jeder von ihnen selbst Probleme in der zugewiesenen Behörde, der Verteilung von Ressourcen, Arbeitsfunktionen und dem gemeinsamen Ergebnis löst. Wir sprechen von den Vereinigungen der Arbeiter, die den eigentlichen Anschluss von Arbeitnehmern mit den Produktionsmitteln und Vertriebsprozessen regeln, dh wichtige organisatorische und wirtschaftliche Prozesse. Die Selbstverwaltung in diesem Sinne kombiniert Arbeit und Management, mit anderen Worten, entwickelt eine neue Art der sozioökonomischen Beziehungen zwischen den gleichen Einheiten in Bezug auf ihre gemeinsame Arbeit im Management. Solche Beziehungen können bedingt als "untere" Ansatz bezeichnet werden. Auf dieser Ebene wurde die Selbstverwaltung von den Anweisungen und Methoden für seine Weiterentwicklung und Vertiefung hergestellt, was auf mehr "hohe" Steuerschritte verteilt werden kann.

Die Umwandlung des Wirtschaftsmechanismus der Organisation ist objektiv objektiv der Demokratisierung des Managements (Selbstverwaltung). Heute ist es möglich, die Probleme der Verbesserung der Managementeffizienz zu lösen. das Interesse und die kreative Tätigkeit aller Mitarbeiter, die sich der vollständigen und echten Teilnehmer an der Verwaltung von Fertigungs- und Sozialprozessen bewusst haben.Der neue Wirtschaftsmechanismus sorgt für einen hohen Grad die Dezentralisierung des Managements ist der Garant für die Bildung und Entwicklung der Selbstverwaltung auf verschiedenen Ebenen der sozialen Organisation.Gleichzeitig gilt das Selbstmanagement als nicht als Antipode des Managements, sondern als echte Mittel zur Beteiligung an den Managementaktivitäten nicht nur eine große Anzahl von Mitarbeitern, sondern auch von allen Managementebenen.

Bei den derzeitigen Bedingungen ist es notwendig, sich vom Argument zu bewegen, wie man den Zentralismus schwächer oder stärkt. Wir brauchen diesen Ansatz zur Zentralisierung und Dezentralisierung in der Verwaltung, nach dem die Zentralisierung zur Verfügung stellt harmonische, systemische Entwicklung insgesamt und Dezentralisierung ist die Annahme und Umsetzung von "kostenlosen Lösungen" von jedem Thema, das an den Prinzipien der Selbstverwaltung arbeitet.Mit anderen Worten, wir reden auf die Anerkennung des Rechts auf das Thema des Managements nicht nur für Regierungsbehörden und öffentliche Organisationen.aber auch für sozialgruppen und Arbeitskollektive.Die Tatsache, dass "direkte" demokratische Prinzipien ihre Effizienzgrenze haben und die Entscheidung aller nicht beeinträchtigen können, ohne die Managementfragen zu beseitigen. Infolgedessen werden Funktionen (Zölle) und deren Vertrieb über die Managementebene festgestellt, in denen die Selbstverwaltung am effektivsten sein kann. Ein solcher Ansatz spiegelt die Taktik und die Managementstrategie wider, in der sie geboren wurden und die Verteilung erhielt verschiedene Formen Progressive Organisation der Arbeit und des gesamten sozialen Lebens. Unter diesen Bedingungen wird das Prinzip des demokratischen Zentralismus in das Prinzip der demokratischen Governance, der idealerweise der Selbstverwaltung entspricht.

Die Art der Selbstverwaltung in den Marktstrukturen, unabhängig von seiner Manifestation, trägt objektiv objektiv zur Entwicklung und Verbesserung der Selbstverwaltung bei, da das persönliche wirtschaftliche und soziale Interesse jedes Teilnehmers des Produktionsprozesses aufgehoben wird, abhängig von der Wirksamkeit des Managements der Organisation insgesamt. Kollektivmaterial und moralisches Zinsen fördert alle Themen des Büros, um an der Diskussion aller Aspekte teilzunehmen Öffentliche Aktivitäten, Annahme und Umsetzung von Managemententscheidungen auf kollektiver Basis. Es ist obligatorisch, an der Rückführung von Rechnungswesen und Kontrolle des Maßstabs des Arbeitskräftens und des Verbrauchs, der Erhaltung der Ware und der Materialwerte teilzunehmen. Somit wird die Steuerfunktion in eine Selbststeuerung umgewandelt.

Die Selbstverwaltung bietet nicht nur die Wahl und unabhängige Annahme durch das Thema der Verwaltung bestimmter Lösungen, sondern auch ihre obligatorische Ausführung. Darüber hinaus trägt jedes Team des Teams die persönliche Verantwortung für Entscheidungen. Zum einen impliziert es eine gewisse Unabhängigkeit der organisatorischen und wirtschaftlichen Verbindungen der Institution in Bezug auf die höchsten Regierungen, dh berechtigt, unabhängige Entscheidungen über eine Reihe von Problemen zu treffen (in diesem Fall ist es nicht um Selbst- Regierung, aber bei der Teilnahme am Management) und auf den anderen Parteien voller Unabhängigkeit, basierend auf dem Zusammenfluss des Themas und des Kontrollobjekts.

Die Selbstverwaltung ist nur bei solchen wirtschaftlichen Bedingungen möglich, bei denen sich jeder Mitarbeiter- und Arbeitskollektiv als Eigentumsthemen umsetzen. In Bezug auf die Selbstverwaltung ist die Arbeit mit dem Management durch Immobilienverhältnis verbunden. Da die wirtschaftliche Form ihrer Umsetzung der Unternehmen ist, werden günstigere Voraussetzungen für die Entwicklung der Selbstverwaltung auf niedrigerer Ebene gerichtet, in denen sich die Unternehmensbeziehungen am erheblich signifikant äußern, ihre Entwicklung und Umsetzung fehlschlägt für eine solide wirtschaftliche Grundlage für die Prozesse von Selbstverwaltung und Demokratisierung aller Aktivitäten der lokalen Verwaltungseinheiten.

Die Selbstverwaltung der Unternehmensregierung ist jedoch mit großer Schwierigkeit umgesetzt. Zusammen mit den allgemeinen Gründen zum Bremsen des Prozesses (der Erhaltung alter Managementmethoden (Verwaltung), die durch die Inertialität des öffentlichen Bewusstseins verursacht werden), gibt es individuelle Ursachen in Arbeitskollektiven (Konflikt, verschiedene professionelle Eignung). Darüber hinaus ist es in der Realität schwierig, das Verhältnis zwischen Unabhängigkeit und Selbstverwaltung zu bestimmen. Diese Konzepte sind nicht identisch. Für den Begriff unabhängigkeitinsquanz, heterogene Phänomene sind verborgen. In den meisten Fällen bedeutete der Ausbau der Unabhängigkeit in den definierten Formularen in ihren definierten Formen, die die Wirtschaftsbehörden der Verwaltung auf verschiedenen Ebenen stärken, und nicht die Entwicklung der Selbstverwaltung. Dies ist einer der wichtigsten Widersprüche der Errichtung der Selbstverwaltung in der Organisation.

Die Analyse der Teilnahme an dem Managementteam zeigt, dass ein Teil der Mitarbeiter aktiv in das Management tätig ist, und der andere (die meisten) ist passiv. Dies ist auf ihren ungleichen Zugang zu den Verwaltungsaktivitäten aufgrund von Kompetenzunterschieden, involviert, mit Ausnahme von Berufsqualitäten und Bewusstsein der Mitglieder des Arbeitskollektivs über den Produktionsfluss und der wirtschaftlichen Prozesse zurückzuführen. Ohne eine ausreichende Menge an Informationen, der Gesellschaft, der Gesellschaft, das Arbeitskollektiv (einzelne Mitglieder) werden Chancen, nicht nur die Verwaltungsentscheidungen vorzunehmen, sondern auch an deren Vorbereitung und Implementierung teilnehmen, um die Funktion der Kontrolle qualitativ zu beteiligen.

Im Allgemeinen die Technik umfassende Motivation der Menschenenthält drei Hauptrezeptionsgruppen:

1) Empfänge der Mitarbeitermotivation: Einrichten eines Angestellten von klaren und erreichbaren Toren (zum Beispiel übertraf ein Arbeiter die vereinbarte Produktionsrate, die Prämien werden gezahlt); Änderung des Verhaltens (die Verwendung von Sätzen und Auszeichnungen, um das menschliche Verhalten zu verbessern); Umschulung (Durchgang von Schulungen durch vielversprechende Spezialitäten auf Kosten der Organisation);

2) Motivationstechniken: Verbesserte Arbeitsplätze und Ausbau des Umfangs der Mitarbeiter (d. H. Eine solche Verantwortung der Verantwortlichkeiten in der Organisation, in der mehr Verantwortung für ihre Aktivitäten als Ganzes berechtigt ist); Flexibler Arbeitsplan (d. H. Ein solches Arbeitsregime, in dem die Mitarbeiter die Startzeit und das Ende der Arbeit unabhängig planen können); Telekommunikation und Heimbüros (d. H. Arbeiten Sie mit einem Telefon, Computer und einem Fax, das mit dem Büro verbunden ist); Verringerung der Arbeitszeit und Teilen der Funktionsbelastung als Weg, um die Anzahl der Entlassung zu minimieren;

3) Techniken zur Motivation organisatorischer Aktivitäten: Die Ausweitung der Mitarbeitermächte (die Bereitstellung großer Chancen, an den täglichen Angelegenheiten der Organisation teilzunehmen); Teilnahme an der Erreichung der Ziele (regelmäßige monetäre Vergütung für die erfolgreichen Ergebnisse der kollektiven Arbeit) und anderen.

Im Allgemeinen ist es sehr wichtig, das zu verstehen die Möglichkeiten der Verwendung verschiedener Verwaltungsmethoden sind untrennbar mit der Selbstentwicklung sozialer Systeme verbunden, die zunehmend von Managementthemen werden, lösen eine zunehmende Anzahl von dringenden Fragen, die auf der Selbstverwaltung basieren.

Es ist wichtig anzumerken, dass die Verwendung komplexer Managementtechniken, die auf das Self-Development-Management-System abzielen, möglicherweise: a) mit Hilfe einer Reihe von Methoden (wirtschaftlich, administrativ und organisatorisch, sozial, politisch, spirituell und kulturell); b) Füllen Sie sie mit wissenschaftlichen Inhalten, in erster Linie soziales Design.

Die Stärke der wissenschaftlichen Methoden besteht darin, dass Sie ermöglichen, dass Sie zuverlässige Informationen zur Analyse der Analyse erhalten können, zuverlässige Wissensprüfungen gewährleisten, um den zukünftigen Zustand des Objekts vorherzusagen, dabei die Einflussmittel angeben, die die gewünschte Änderung darstellt. Sie können den Entscheidungsprozess in der Sozialkugel rationalisieren.

Solche wissenschaftlichen Methoden als Modellierung, Vorhersage, expertenbewertungen.habe eine jahrhundertealte Geschichte. Und doch gibt es ausreichend Gründe, um moderne Management-Tools mit der wissenschaftlichen und technischen Revolution mit seinen Epocherleistungen organisch zu assoziieren.

Es ist nicht nur aktualisiert und verbessert nicht nur die Effizienz traditioneller, jahrhundertischerweise verwendeten Methoden und -mitteln, sondern provoziert auch eine Revolution in Methoden und Management-Tools. Die zunehmende Wichtigkeit bei der Erstellung von Managemententscheidungen ist das Spielen simulation der sozialen Prozesse.

Manchmal versteht das Modell als Prototyp oder eine Vorlage, die mechanisch an verschiedenen spezifischen Phänomenen und Prozessen befestigt ist. Dieses Verständnis ist falsch. Um gute Ergebnisse zu erzielen, ist es bei der Lösung praktischer Probleme immer notwendig, auf Anfrage zu arbeiten ", das heißt, das Modell sollte spezifische Anzeichen eines bestimmten Prozesses widerspiegeln. Natürlich, verschiedene Modelle Es kann allgemeine Merkmale als Reflexion der realen Eigenschaften von Objekten und Phänomenen geben. Daher der Wert des Isomorphismus zur Modellierung und Kontrolle.

Große Kontrolloptimierungsfunktionen zeigen offenbart kybernetische Modellierung.Laut großen Wissenschaftlern ist ein charakteristisches Merkmal des kybernetischen Ansatzes eine Tendenz, komplexe Objekte zu vereinfachen (Näherung), um ihre Grundparameter und auf dieser Basis die Offenbarung ihrer tiefen Entität zu studieren. Der Hauptpfad der modernen wissenschaftlichen Merkmale dieser Objekte ist mit dem Bau von Modellen für sie verbunden, gefolgt von einer Erhöhung des Informationsgehalts dieser Modelle.

Der Prozess der Verbesserung der Modelle ist nützlich, um als Prozess ihrer allmählichen Anreicherung oder Ausarbeitung zu berücksichtigen, wodurch in der Regel von den einfachsten Modellen begonnen wird.

Derzeit haben Wissenschaft und Praxis die unterschiedlichsten in der Natur und den Zweck von Methoden und Formen der Modellierung. In diesem Fall interessieren wir uns für diejenigen Modelle, die direkt der Kontrolle dienen, Voraussetzungen für die Optimierung erstellen. Um komplexe Systeme zu verwalten, sollten Sie qualitativ neue Modelle entwickeln, aber es ist nützlich, semantische und pragmatische Beziehungen zu verwenden.

Es besteht kein Zweifel, dass die Einführung der Mathematik in diesem Bereich von großer Bedeutung ist. Mathe-Modellierung.macht es möglich, moderne Methoden zu verwenden und technische Geräte In Wissen und Verbesserung der Genauigkeit der Modelle. Zusammen mit diesem ist es notwendig, die qualitative Seite der sozialen Phänomene zu simulieren, deren Spezifität vollständig von der Philosophie, der Soziologie und einem ganzen Komplex der öffentlichen Wissenschaft offenbart wird.

Wichtiger Platz Im Management von sozialen Systemen nimmt derzeit ein prognose.Jeder, selbst das elementarste, die Entscheidung impliziert eine gewisse Voraussicht, da diese Entscheidung in der Zukunft entworfen wurde. Eine Probe von effektiven Lösungen, insbesondere globaler und strategischer Natur, erfordert die Fähigkeit, die wichtigsten Entwicklungsrichtungen in diesem Bereich der Gesellschaft insgesamt zu sehen und in Übereinstimmung mit ihren Mustern zu handeln. Alle anderen Dinge, die im Fall gleich sind, desto mehr Wahrscheinlichkeit des Erscheinungsbildes in der Zukunft eines bestimmten Ereignisses, der natürlichen, der soliden Basis, um eine Entscheidung zu treffen. Nur auf der Grundlage der treuen, wissenschaftlich basierenden Prognosen können die wissenschaftlich basierenden Prognosen mit der Aussicht tätig sein, und die Ergebnisse der Tätigkeit des subjektiven Faktors werden am meisten mit dem Plan der staatlichen Politik zusammenfallen, wobei die objektive Verwaltungseinheit verfolgt wird. Die Prognose als Form der sozialen Weitsicht beschreibt den möglichen Grad der Erreichung bestimmter Ziele, abhängig von der Methode unserer Handlungen. Gleichzeitig kann und sollte und sollte sowohl kontrollierte als auch relativ unkontrollierbare (spontane fließende) Prozesse abdecken.

Prognosen werden von einer Reihe von Funktionen ausgeführt: Anzeigen, regulatorisch, präventiv usw. Sie zielen darauf ab, vielversprechende Probleme zu lösen, die Bedingungen zu bestimmen, unter denen das prognostische Modell implementiert werden kann, um mögliche Abweichungen davon zu verhindern. Somit fungieren die Prognosen als das notwendige Element des gesamten Managementprozesses, fördern ihre Optimierung.

Die Rolle und Bedeutung der Prognose zeigt sich besonders stark in den Bedingungen einer wissenschaftlichen und technologischen Revolution, die die Beziehungen des Sozialorganismus kompliziert und die Dynamik der Gesellschaft erhöht. Die wissenschaftliche und technische Revolution erfordert noch mehr als zuvor, dem perfekten Fortschritt, der korrekte Vorausrichtung der möglichen Entwicklung der Auswirkungen der Verwaltung des Managements.

Die Prognose sowie Modellierung ist eine komplexe Forschung und logisch-konstruktive Tätigkeit. Es muss organisiert sein, um die erforderlichen Informationen bei der Vorbereitung von Managemententscheidungen bereitzustellen. Der Wert der Prognosen im Management von sozialen Prozessen ist in erster Linie dabei, dass sie als vermutete Dokumente fungieren. Die Prognose hat eine Aufgabe, keine mögliche Zukunft anzugeben, sondern auch geplante Aktivitäten zu unterstützen, um die Optimierung zu fördern. Es ist natürlich zu berücksichtigen, dass eine ernsthaft angewandte Arbeit erforderlich ist, um diese Funktion zu erfüllen, durch die das in der Prognose enthaltene Wissen umgewandelt wird, damit er als Grundlage für eine optimale Planung dienen kann.

Modellierung und Vorhersage der sozialen Systeme - eng verwandte Aktivitäten. In gewissem Sinne kann die Prognose als ein Modell der Zukunft betrachtet werden. Andererseits erhöht das Modell eines Systems unvermeidlich seine kognitive und leitende Rolle, wenn er auf vielversprechenden Veränderungen basiert, und daher auf prognostische Informationen. Die Modellierungsmethode wird in der prognostischen Aktivität weit verbreitet verwendet.

Verschiedene Methoden sind Wissenschaft und Praxis bekannt expertenbewertungen,die in der Vorhersage und bei der Entwicklung von Managemententscheidungen erfolgreich eingesetzt werden. Vergleich verschiedener Urteile, aufmerksame Analyse, Analyse der von ihnen enthaltenen Argumente, die die Synthese von Schätzungen die notwendige Genauigkeit der Prognose sicherstellen und zur Herstellung und Annahme optimaler Lösungen beitragen.

In modernen Bedingungen wird aufgrund der erhöhten Komplexität des Managementprozesses eine bestimmte Art von Arbeitsverwaltungsmanagement gebildet - beratende Arbeit.und die entsprechende Verwaltungsmethode. In den entwickelten kapitalistischen Ländern gibt es viele Gesellschaften, Büro, Organisationen, die Expertenbewertungen produzieren und Manager beraten. Große Wissenschaftler verteidigen die Erstellung eines Kommunikationssystems zwischen Experten über das Management und die Verwaltung von Organisationen.

Die Managementstruktur des Unternehmens wird zunehmend von der Figur (informeller Mann) eingeführt, der nicht mit Strom versorgt wird und der nicht für jeden Sektor der Arbeit verantwortlich ist. Dies ist der Berater für den Präsidenten oder dem General Manager, unabhängiger Experte,eine geschätzte Position der Dinge in Unternehmen ist nicht aus der Position einer Einheit oder einem Dienst, sondern in einer breiten strategischen Skala. Im Gegensatz zu Experten, die von Vertragsmanagementfirmen angezogen werden, ist dieser Experte ein Treuhänder des Top-Managements, der sich allen Absichten und Geheimnissen in Bezug auf eine langfristige Strategie und anstehende Taktik gewidmet ist. Es funktioniert nicht die Last der laufenden betrieblichen Arbeit, die Belastung der ehemaligen Traditionen und der Fehler, es ist nicht auf den schließen von der Servicehierarchie beschränkt. Es erfordert objektive Bewertungen, mutige Empfehlungen in großem Maßstab, die den Stand der Angelegenheiten erheblich beeinträchtigen können.

Spezies unabhängige Prüfung. Es ist eine Einführung in den Verwaltungsrat von Wissenschaftlern, die auf Wirtschaft, Marktbeziehungen, Finanzen, Investitionen, Social Management spezialisiert sind. Ein Wissenschaftler, der ständig an der Universitäts- oder Wissenschaftszentrum arbeitet, ist eines der Direktoren des Unternehmens. Wenn Sie nicht auf einen bestimmten Abschnitt der Arbeit reagieren und nicht mit einer separaten Produktionsfunktion verbunden sind, kann sie die Art der Entscheidungen der höchsten Führung beeinflussen.

Wenn die Wege und Mittel zur Optimierung der Arbeit an der Erstellung von führenden Entscheidungen berücksichtigt, ist es notwendig, die Rolle der speziellen sozialen und soziologischen Forschung zu berücksichtigen. Die Sammlung repräsentativer Informationen über das untersuchte Objekt ist gewährleistet, es ist gewährleistet bestimmte Merkmale und Entwicklungstrends, Schlussfolgerungen und Empfehlungen werden gebildet, die dem Kopf in seinen Aktivitäten helfen.

Der Prozess der Erhebung und Verarbeitung von Informationen ändert sich qualitativ infolge der Anwendung. elektronisch computerausrüstung, der Wert davon ist, dass es technische Grundlage für die Lösung des historischen Paradoxons dient - das Vorhandensein von Informationshunger vor dem Hintergrund der Fülle von Primärinformationen. Moderne Produktion.Technik und Wissenschaft erfordern eine solche Reaktionen, die sich außerhalb der Grenzen seiner physiologischen und psychologischen Fähigkeiten befinden. Elektronische Rechenausstattung bietet eine beschleunigte Verarbeitung großer Datenmengen und hilft somit Managern bei der Vorbereitung und Annahme von Managemententscheidungen.

Großartige Möglichkeiten sind am meisten vollständig implementiert automatisierte Steuerungssysteme.(ACC). Sie erhöhen den Grad der wissenschaftlichen Gültigkeit des Managements, da die Entscheidungsfindung nicht in Abhängigkeit von der subjektiven Meinung und Intuition des Kopfes ist, beruht jedoch auf den quantitativen Merkmalen der bestehenden und erwarteten Situation, die auf der Grundlage des gebrauchten Sozialen gebildet werden Modelle und Rechenausstattung. ACS trägt zur Veröffentlichung von Management von der mechanischen Umsetzung großer aktueller Arbeiten bei und konzentriert sich auf die kreative Lösung auf die wichtigsten vielversprechenden Managementfragen. Das Erhöhen der Effizienz des Managements beinhaltet das automatisierte System die aktive Beteiligung einer Person in führungsprozess. Es ist eine Person, die die endgültige Entscheidung auf der Grundlage der Bewertung verschiedener Optionen in Anbetracht der zusätzlichen Informationen annimmt.

Modernische Wissenschaft und Technik, ohne zu stornieren und ohne eine Person zu ersetzen, spielen Sie eine riesige und ständig wachsende Rolle bei der Verwaltung der sozialen Prozesse. Epochale wissenschaftliche und technische Errungenschaften Entdecken Sie grundsätzlich neue Möglichkeiten zur Rationalisierung des Managements, der Überwindung von Subjektivismus und Voluntarismus in Führungstätigkeiten, optimieren den Prozess der Lösung von Managementaufgaben. Natürlich werden diese Möglichkeiten je nach Art der sozialen Beziehungen, der politischen Aufbauten anders umgesetzt.

Schlussfolgerungen

1. Sozialverwaltungsmethoden sind das wichtigste Mittel zur Umsetzung von Gesetzen und Grundsätzen des Managements. Ihre gesamte Vielfalt (wirtschaftlich, sozial, psychologisch, organisatorisch und administrativ usw.) ist nur wirksam, wenn das betreffende Management auf der Grundlage der Systemanalyse die Gesamtheit ihrer Kombination verwendet, die in dieser speziellen Verwaltungssituation erforderlich ist, was ein Komplex von ist Komplexe Phänomene (wirtschaftlich, sozial, politisch und spirituell und kulturell).

2. Eine der Hauptaufgaben des modernen Managementsystems ist die Erstellung günstiger Bedingungen für die Umsetzung der Möglichkeiten eines verwalteten Systems, die nur mit dem Ausbau der Initiative und der Verantwortung jedes Themas der Selbstverwaltung, der breiteren Verwendung auftreten von Selbstentwicklungs- und Selbstverwaltungsmethoden.

3. Um diese Ziele zu erreichen, ist eine breitere Anwendung von wissenschaftlichen Managementmethoden (Simulation, Programmierung, Experiment, informationstechnologien usw.).

Verwaltung -dies ist ein Aufprall, um den Zustand, das Verhalten, die Entwicklungsrichtungen, die Bewegung, die innerhalb des Managementsystems implementiert ist, zu ändern (konservieren)

Kontrollgesetze- Diese sind notwendig, signifikante, nachhaltige, sich wiederholende Beziehungen zwischen den Fächern und den Objekten des Managements in der Natur und der Gesellschaft. Sie sind objektiv, das heißt, sie existieren unabhängig vom menschlichen Bewusstsein.

Gesetze sind das höchste Wissensniveau und haben die Form der Universalität, dh exprimierende gemeinsame Beziehungen, die Beziehungen, die den einzelnen Phänomenen dieser Art, Klasse sind. In der objektiven Welt gibt es universelle Gesetze der Naturentwicklung, der Gesellschaft und des Denkens.

Im Bereich des Managements gibt es wie in einem anderen Bereich der bewussten Tätigkeit des Unternehmens ihre Gesetze und Muster. Auf der moderne Stufe Die Entwicklung der Gesellschaft kann nur von diesen Managementgesetzen sprechen, welche:

erstens sind sie universell und

zweitens geöffnet und ziemlich untersucht.

Diese sind:

das Gesetz der Einheit und Integrität des Managementsystems;

das Gesetz zur Sicherstellung der erforderlichen Anzahl von Freiheitsgraden des Managementsystems;

das Gesetz der Gewährleistung der notwendigen Vielfalt von Managementsystemen;

das Gesetz der Korrelation von Managern und verwalteten Subsystemen.

Das Gesetz der Einheit und Integrität des Managementsystemses erklärt, dass das Managementsystem organisatorische und funktionale Einheit haben muss. Es muss alle Elemente objektiv enthalten, die erforderlich sind, um Ziele zu erreichen und Managementaufgaben zu lösen. Funktionelle Integrität bedeutet, dass das Managementsystem alle Funktionen implementieren muss, die für die effektive Entwicklung und den Betrieb von sozioökonomischen Systemen und Prozessen erforderlich sind. Ohne die Einheit und Integrität des Managementsystems zu gewährleisten, ist es ohne klare Prinzipien für den Bau und das Funktionieren unmöglich, von einem der organisatorischen Systeme wirksam zu arbeiten.

Gemäß das Gesetz der Gewährleistung der erforderlichen Anzahl von Grad des Managementsystems der Freiheites sollte nicht nur flexibel genug sein, besitzen die notwendigen internen Ressourcen, sondern auch entschlossene Stabilität und Steifigkeit. Die Anzahl der Grad der Freiheit der Kontrollsubsysteme ist auf den Rahmen der im Land angenommenen Gesetze, den Normen von Führungskräften, nationalen Zoll und Traditionen, beschränkt. Daher wird die Sicherstellung der notwendigen Anzahl von Freiheitsgrade durch die Universalität der Gesetzgebungsgesetze erreicht, die Klarheit der Untertitelakte, Klarstellungen und Kommentare der Exekutivzweige, die im Aggregat die Flexibilität des Steuerungssystems charakterisiert.

Das Gesetz, um die notwendige Vielfalt von Managementsystemen sicherzustellenes ist, dass Managementsysteme die erforderliche Abwechslung in Übereinstimmung mit den Anforderungen des Organisationssystems als Ganzes sowie in Übereinstimmung mit den Bedürfnissen der verwalteten und verwalteten Subsysteme aufweisen müssen. Trotz der typologischen Gemeinschaft von Managementsystemen sind erhebliche Unterschiede voneinander aufgrund der Vielfalt der verschiedenen Faktoren verschiedener Natur der Industrie, natürlicher Klima, ethnischer, demografischer, professioneller Qualifikation, persönlicher Qualitäten des Kopfes usw. möglich.

Das Gesetz der Korrelation von Managern und verwalteten Subsystemenbedeutet, dass sie einander über funktionale und strukturelle Fähigkeiten, Ziele, Richtungen und Ziele der Entwicklung und dem Betrieb des Organisationssystems einhalten müssen. Er impliziert die Notwendigkeit einer geschickten Verwendung von Union und Kollegialität im Management.

Aus den Gesetzesgesetzen fließt die grundlegenden Grundsätze des Managements.

Prinzipien der Kontrolle.es kann als grundlegende Ideen und Regeln für das Verhalten von Management-Management-Funktionen dargestellt werden.

Die Verwaltungsprinzipien haben sowohl einen objektiven Aspekt (vorbehaltlich der Verwaltungsgesetze) und des subjektiven (Produkts der menschlichen geistigen Tätigkeit). Je höher das Reflexion des Prinzips im Bewusstsein einer Person nähert sich dem Gesetz, desto genaueres Wissen, desto genauer, desto effektiver die Aktivitäten des Kopfes im Management.

Grundprinzipien des Managements:

das Prinzip der optimalen Kombination von Zentralisierung und Dezentralisierung im Management;

prinzip der Kombination von Rechten, Pflichten und Verantwortung;

das Prinzip der Hierarchie und Feedback;

grundsatz der wissenschaftlichen Gültigkeit des Managements;

prinzip der Demokratisierung des Managements;

prinzip der Plankeit.

Prinzip der Kombination von Zentralisierung und Dezentralisierung

das Management besteht in der optimalen Verteilung (Delegation) der Autorität bei der Verwaltungsentscheidung. Die Essenz der Befugnisdelegation ist, dass der Leiter des spezifischen Managementniveaus das Recht der alleinigen Lösung für die in seiner Kompetenz enthaltenen Fragen genießt.

Prinzip der Kombination von Rechten, Verantwortlichkeiten und Verantwortunges geht davon aus, dass jedes Mitglied der Organisation Aufgaben ausführen muss, die ihm zugewiesen werden, und regelmäßig berichten. Jede Organisation ist mit spezifischen Rechten ausgestattet und ist für die Umsetzung von aufweisenden Aufgaben verantwortlich.

Das Prinzip der Hierarchie und das Feedbackes ist die Erstellung einer mehrstufigen Struktur des Organisationsmanagementsystems, in dem die primären Verbindungen (niedrigere Ebene) von ihren eigenen Körper unter der Kontrolle der folgenden Ebenen verwaltet werden. Das gleiche wiederum gehorcht und werden von den folgenden Ebenen usw. gesteuert. Auf höchstem Niveau der Kontrolle. Dementsprechend werden die Ziele vor den unteren Verbindungen des Organisationssystems von den Steuerkörpern einer höheren Managementhierarchie eingestellt.

Die dauerhafte Kontrolle der Aktivitäten aller Einheiten der Organisation erfolgt auf der Grundlage des Feedbacks. Im Wesentlichen sind dies Signale, die die Antwort des verwalteten Objekts an den Steuereffekt ausdrücken. Auf Feedback-Kanälen treten Informationen über den Betrieb des verwalteten Subsystems kontinuierlich in das Steuerungssubsystem ein, das die Möglichkeit hat, den Fortschritt des Verwaltungsprozesses zu korrigieren.

Das Prinzip der wissenschaftlichen Begründungdas Büro impliziert eine wissenschaftliche Voraussicht, die sozioökonomische Transformation der Organisation geplant ist. Der Hauptinhalt dieses Prinzips ist die Anforderung, dass alle Verwaltungsaktionen wissenschaftlich basierend und mit wissenschaftlichen Methoden und Ansätzen umgesetzt werden.

Prinzip der Plankeit.es ist, die wichtigsten Anweisungen und Proportionen der Entwicklung der Organisation in der Perspektive festzulegen. Die Planung ist (in Form von aktuellen und vielversprechenden Plänen) alle Einheiten der Organisation durchdrungen. Der Plan gilt als Komplex von miteinander verbundenen und genannten wirtschaftlichen und sozialen Aufgaben, die in der Zukunft gelöst werden sollen.

Demokratisierung des Managements.- das wichtigste Prinzip moderne Kontrolle.das ist, an der Verwaltung der Organisation aller ihrer Mitarbeiter teilzunehmen. Formen einer solchen Teilnahme sind unterschiedlich: der Anteil der Arbeit; Gelenkmittel in Aktien investiert; Einheitliches administratives Management; Kollegenakzeptanz von Managemententscheidungen usw.

Unter zweckim Büro können Sie das perfekte Endergebnis verstehen, dass das Thema des Managements erhalten möchte. Das Ziel ist präsentiert bestimmte Anforderungen, zu dem man zuordnen kann:

D Eine umfassende wissenschaftliche und praktische Gültigkeit des Ziels;

Discusant-Gewissheit des Ziels, dem Wortlaut der IT in den Konzepten und Bedingungen eines wirklich erreichbaren Zustands;

Kennzifferformulierung der notwendigen und ausreichenden Bedingungen zur Realisierung des Ziels (Ressourcen, Fristen, Künstlern).

Recht - Immer Abstraktion, mehr oder weniger genau reflektieren wesentliche Beziehungen (Muster) im Management oder eher die Haltung der Entitäten.

1. Das Gesetz des Unity-Managements (Main)

2. Das Gesetz der Integrität.

3. Das Gesetz der Korrelation.

4. Das Gesetz der Konsistenz.

5. Das Gesetz von Interesse.

6. Das Gesetz der systematischen und proportionalen Verteilung von Werken.

7. Das Gesetz der Erhöhung der Effizienz und Effizienz der Funktionsweise.

8. Planung des Balancements.

9. Das Gesetz der Rückmeldung.

10. Haftung.

11.Und ein Gleichgewicht des Kontrollmechanismus.

Jedes der Gesetze spiegelt sich in einem oder mehreren Managementprinzipien wider.

1. Das Prinzip der Übereinstimmung mit der Struktur des Unternehmens seine Ziele: Jedes Unternehmen (fest) muss sich ständig darauf konzentrieren, Ziele vor ihm festzuhalten. Der anfängliche Zweck wird durch die Struktur des Unternehmens bestimmt. Das Ziel ist der systembildende Faktor. Das Ziel ändert sich - die Struktur ändert sich. Dadurch wird die Effizienz des Unternehmens unter den Bedingungen der ständig wechselnden Ziele und deren Anpassungsfähigkeit an die Umweltvariabilität erreicht.

2. Das Prinzip der Konformität durch die Strukturen der verwalteten und kontrollierten Subsysteme: Dieses Prinzip bietet eine klare Abhängigkeit der Struktur des Management-Subsystems aus der Art der Elemente und deren Kombination im sozioökonomischen System, dh aus seiner Zusammensetzung und dem Bauprinzipien. Von hier aus folgt er dem Erfordernis eines gewissen Umfangs der Behörde der Verwaltungsniveaus, die sich mit den Grundsätzen des Erstellen eines Unternehmens durch territoriale, industrielle oder andere Funktionen erfordern.

3. Prinzip der Zielfunktionalität: Mitarbeiter des Unternehmens sind verpflichtet, ihr Ziel funktionsfunktionell kennenzulernen, dh mit dem Wunsch, sich zu beschließen, die auf sie festgelegten Aufgaben zu lösen, und nicht nur um offizielle Pflichten zu erfüllen. Natürlich müssen sie ein klar formuliertes Ziel haben, und nicht allgemeine Ansicht In der Tätigkeitsrichtung.

4. Das Prinzip der motivierenden Tätigkeitskonditionalität: Der Komplex von Anreizen und Sanktionen, die in dem Unternehmen tätig sind, müssen auf der effektiven Erreichung der Ziele orientieren. Dieser Komplex basiert auf der Verwendung eines ausgewogenen Satzes von Steuerungsmethoden. Ein solcher Steuermechanismus sollte unter Berücksichtigung der Theorie und spezifischen Arbeitsbedingungen des Unternehmens erstellt werden. Dementsprechend werden auch wissenschaftliches Wissen und Intuition benötigt.

5. Prinzip der Rationierung und Verhältnismäßigkeit: Verteilung der Arbeit zwischen einzelne Elemente Das sozioökonomische System und die Mitarbeiter müssen auf der Grundlage bestehender Normen, Normen oder Referenzindikatoren durchgeführt werden. In ähnlicher Weise werden die Zeitintervalle der Arbeitsschritte bestimmt. Es ist zu beachten, dass diese Verteilung mit möglichen Finanzierungsbeträgen sowohl im Allgemeinen als auch in Phasen korreliert werden muss. Bevor Sie mit der Arbeit beginnen, sollten Sie die erforderlichen Beträge an Fonds festlegen und die garantierten Quellen ihrer Quellen in der angegebenen Zeit ermitteln. Mit Nachteil der Fonds muss das in Übereinstimmung mit den festgelegten Prioritäten ausgeführten Arbeiten reduziert werden.

6. Prinzip der Entwicklung:Die Grundanforderung dieses Prinzips ist der ständige Anstieg der Leistung des sozioökonomischen Systems. Wenn das Wachstum ihrer Indikatoren stoppt, beginnt das allmählich beschleunigte Abbau von Systemen. Das Versagen der operativen Maßnahmen führt zu seinem Zusammenbruch.

7. Eigentumsprinzip:Bei der Berücksichtigung des Prinzips der Rationierung und der Verhältnismäßigkeit wurde der Bedarf an finanziellen Unterstützung der Arbeit bereits festgestellt. Aber nicht nur das ist im Prinzip der Sicherheit gedacht. Darüber hinaus müssen für jede Arbeitsstufe die erforderlichen Materialressourcen bereitgestellt werden. Gleiches gilt für Personalressourcen. Um die Arbeit in jeder Phase durchzuführen, ist eine bestimmte Anzahl relevanter Spezialisten erforderlich. Die ideale Steuerungsoption, wenn die von der Menge (ohne Exzesse) und der Qualität erforderlichen Ressourcen in richtiger Ort Und zum Zeitpunkt der Zeit.

8. Das Prinzip der effizienten Kontrolle: Der Managementprozess ist unbedenkbar, ohne dass die Ergebnisse der Aktivitäten des sozioökonomischen Systems, einschließlich des Management-Subsystems, überwacht werden. Sobald die Abweichung der Systemanzeigen im Prozess ihres Betriebs die zulässigen Grenzwerte überschreitet, muss der Steuerungseffekt darauf auf den angegebenen Pegel zurückkehren, wenn der vorherige Einfluss sie nicht automatisch beseitigt. Ohne dieses Fehlzug kann das System einen kritischen Niveau erreichen und zu seinem Zerfall führen.

9. Prinzip der Einhaltung der Verantwortlichkeiten und Verantwortlichkeiten: Es versteht sich, dass das Verantwortungsgrad von der Priorität der Pflichten abhängt. Das Fehlen einer solchen Konformität führt entweder zur Verantwortungslosigkeit oder zur Unterdrückung der Initiative.

10. Prinzip der wissenschaftlichen Beziehungen: Die Annahme einer rationalen Verwaltungslösung und die Bereitstellung einer wirksamen Bewirtung des Managements ist ohne wissenschaftliche Unterstützung unankbar. Nur die Verwendung einer modernen wissenschaftlichen Basis ist der Weg zur hochwertigen Managementlösung.

11. Prinzip der Kommunikation: Ohne zeitnahe und notwendige Informationen über den Zustand des sozioökonomischen Systems und der Umwelt ist unmöglich, einen wirksamen Geschäftswirksam zu haben. Ein systematischer Ansatz für die Informationsunterstützung der Aktivitäten des Unternehmens ist erforderlich, einschließlich des Managementprozesses.

Staatliche Bildungseinrichtung

Höhere berufliche Bildung.

Nordkaukasusakademie des öffentlichen Dienstes

Abteilung für staatliche und städtische Verwaltung

Kursarbeit

"Gesetze, Muster, Prinzipien der öffentlichen Verwaltung, manifestiert sich in der modernen Praxis"

Ausgeführt:

studentengruppe 536.

fakultät für GMU.

Artemov A. A.

Wissenschaftlicher Leiter:

zu. f. n., Associate Professor

Shovets L. G.

rostow-On-Don

Einführung ................................................. ................................... ... 2.

Kapitel I. Theoretische und methodische Grundlagen Erforschung von Gesetzen und Managementprinzipien

1.1. Das Konzept der Gesetze und Muster des Managements, der Rechtsarten ............5

1.2. Das System der Management-Prinzipien, ihre Klassifizierung .. ...................... 8

Kapitel II. Praktische Maßnahmen der Gesetze und Grundsätze des Managements im Regierungssystem

2.1. Funktionen und Inhalt der Gesetze und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung ........................................ .................................................. ..... 13.

2.2. Bewertung der Einhaltung der modernen Praxis der öffentlichen Verwaltung theoretische Grundlagen von Gesetzen und Grundsätzen des Managements, Möglichkeiten, die staatliche Verwaltung zu verbessern ...... ................... ............ ... 21.

Fazit ............................................. .. .. ................................. 28.

Liste der verwendeten Referenzen ......... .................................... .. ... 30.

Einführung

Die Realitäten der Existenz unserer Gesellschaft, der harten Wirklichkeit, auf die jeder zu anpassen gezwungen ist, sind direkt von der Wirksamkeit der öffentlichen Verwaltung abhängig und ist untrennbar damit verbunden. In jedem Land zwischen Staat und Gesellschaft gibt es Interaktion, deren Qualität und Niveau, der von der Wirksamkeit der Richtlinien auf dem Gebiet des Managements bestimmt wird. Wenn die staatliche Verwaltung nach Erfolg strebt, sollte es den Bürgern mit komfortablen Bestimmungen der Existenz gemäß den Versprechen, die dieses legitime Management erstellt haben, den Bürgern zur Verfügung stellen. Es ist kein Geheimnis, dass solche Maßnahmen in der Situation von begrenzten Ressourcen (sowohl Personal als auch Material) sehr schwierig sind. Die Aufgabe, die Bedürfnisse der gesamten Gesellschaft in der aktuellen Situation sicherzustellen, ist ziemlich schwierig. Es sollte betont werden, dass staatliche Strukturen weitgehend unzureichend sind, um diese Aufgabe von Managementsystemen zu lösen. Ein solcher bedauerlicher Zustand ist eine Folge der Unfähigkeit von Managern und Regierungsbehörden, ihre Aktivitäten gemäß den wichtigsten Gesetzen und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung zu planen und zu organisieren. 1, wie genau und richtig den Gesetzen und Grundsätzen des Managements bei den Aktivitäten der staatlichen Institution direkt von der Wirksamkeit des Funktionierens dieser Institution abhängen. Von hier aus können wir abschließen, wie wichtig das Problem der Erforschung von Gesetzen und Grundsätzen der Regierung wichtig ist. Und dies bestätigt wiederum die Relevanz dieser Kursarbeit.

Die Entwicklung des Themas "Gesetze und Prinzipien des Managements" ist groß genug: Viele inländische und ausländische Wissenschaftler, Forscher, Philosophen, waren mit diesem Thema, Forscher: Alekhin A.P., Karmoliticsky A.P., Kozlov yu.m., Atamanchuk G.V., Burganova, beschäftigt La, Bürger VD, Grechikova in, Drago R., Ignatov VG, Albastova LN, Shovets LG, Kiselev AG, Knorring VI, Kurashvili BP, Parkinson Sn, Radchenko Ai, Rykunov VI, Slepnikov im, Averin yu.p., schliefSov ns , Lapusta MG, Smirnov E.A., Irkhin Yu.v.

Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass Studien in diesem Bereich noch nicht abgeschlossen sind, und daher ist es sinnvoll, fortzufahren.

Objektforschung Währungsarbeit sind allgemeine Gesetze und Managementprinzipien.

Gegenstand der Studie - Gesetze und Managementprinzipien, die in der öffentlichen Verwaltung verwendet werden.

Das Ziel der Kursarbeit - Analyse und Bewertung der Einhaltung der Gesetze und Prinzipien der Funktionsweise der modernen Regierung Die theoretischen Grundlagen der Gesetze und der Verwaltungsgrundsätze.

Die Erreichung dieser Ziele ist durch die Formulierung und Entscheidung des folgendenfalls vorbestimmt aufgaben:

Erkunden Sie die Hauptgesetze und Muster des Managements, bringen Sie ihre Klassifizierung.

Um die Essenz zu identifizieren und die wichtigsten Arten von Managementprinzipien aufzulisten.

Geben Sie ein Merkmal der Gesetze und Prinzipien des in der öffentlichen Verwaltung angewandten Büros

Beurteilen Sie den derzeitigen Regierungszustand als Teil der Einhaltung der Gesetze und Grundsätze des Managements.

Analysieren Sie die wichtigsten Möglichkeiten, das öffentliche Verwaltungssystem zu verbessern.

In Übereinstimmung mit dem Ziel, Aufgaben und Logik der Studie ist die Struktur dieser Arbeit eine Einführung, zwei Kapitel, Schlussfolgerung und eine Liste der gebrauchten Literatur.

In der Einführung ist die Relevanz des Problems gerechtfertigt, die Ziele und Ziele der Studie werden reflektiert, eine kurze Beschreibung der Arbeit ist gegeben.

Das erste Kapitel enthält Informationen zu allgemeinen Gesetzen und Mustern des Managements und identifizierten auch die Grundkonzepte, Arten und offenbarten die Essenz der Grundsätze des Managements.

Das zweite Kapitel widmet sich der Analyse der Gesetze und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung, eine Bewertung der Wirksamkeit des Funktionierens der modernen Regierungsverwaltung ist gegeben.

Abschließend werden die allgemeinen Ergebnisse der Studie zusammengefasst und die wichtigsten Schlussfolgerungen erfolgen.

KapitelICH.. Theoretische und methodische Grundlagen der Forschung von Gesetzen und Managementprinzipien.

Das Konzept der Gesetze und Muster des Managements, Arten von Gesetzen.

Jede Wissenschaft zeichnet sich durch die inhärenten Gesetze und Gesetze aus.

In der Wissenschaft des Managements gibt es auch ihre Gesetze und Gesetze.

Die objektiven Managementgesetze, im Gegensatz zu staatlichen (legalen) Verhandlungen, die öffentliche Beziehungen regulieren, sind die wesentlichen und sich wiederholenden allgemeinen Formen des Zusammenhangs zwischen dem Management-Subjekt und dem oben geschmolzenen Objekt zwischen dem Managementsystem und dem sozialen Medium.

Die Gesetze des Büros äußern die Notwendigkeit und Universalität der Parteien, Momente der Managementaktivitäten und Beziehungen, die historisch gefaltet sind, sind in den Struktur- und Kontrollfunktionen fest und reproduziert.

Hübsche (gesetzlich fällige) strukturelle und funktionale Beziehungen handeln nicht mit der Unvermeidlichkeit, sondern sind in Form von Tendenzen umgesetzt, die durch viele konk-reguläre Phänomene und Umstände, individuelle Verhaltensakte und Maßnahmen, die den probabilistischen "Spielregeln" unterliegen, unterliegen. Die Wiedergutmachung der Gesetze hängt von vielen Bedingungen (Variablen) ab, aber in erster Linie aus dem Manager des Themas, seines Wissens, der Fähigkeit, aber auch vom verwalteten Objekt 2.

Die Rolle der Gesetze des Managements wird in der Tatsache ausgedrückt, dass sie:

bilden theoretische Grundlage der Wissenschaft;

zum Übergang eines empirischen Ansatzes für professionell beitragen;

erlauben Sie Ihnen, die aufstrebende Situation richtig einzuschätzen;

erlauben Sie Ihnen, in Übersee-Erfahrungen anzurichten;

drücken Sie die qualitativen Eigenschaften und Beziehungen von Prozessen und Phänomenen aus, die die Managementbeziehungen und die Anweisungen ihrer Entwicklung kennzeichnen.

Die Gesetze des Managements erkennen ihre Anforderungen an die Umsetzung der Verwaltungsgrundsätze, der funktionalen Arbeitsteilung, einer Struktur des Managementsystems, in dem Mechanismus und in den Methoden des Managements; In der Pro-Prozess-Steuerung.

Recht- Dies ist eine konstante erhebliche Bindung (Abhängigkeit) zwischen Prozessen und Phänomenen 3.

In diesem Aspekt ist die Abteilung des Managements die Abhängigkeit der "Ausgabe" des SIS-Themes oder der Bedeutung seiner Zielfunktion vom "Login" des Systems oder den Werten der Argumente - unabhängige Variablen, die den Zustand kennzeichnen des Steuerungsobjekts und der externen Umgebung. Das heißt, dies ist der Anschluss von Managementzielen mit den Mitteln und Methoden ihrer Leistung.

Sowohl Gesetze als auch Muster etablieren gemeinsame, Existenz und notwendige Verbindungen zwischen studierenden Phänomenen.

Im Management gilt das Konzept der Regelmäßigkeit als das anfängliche Wortlaut des Gesetzes zu Beginn ihrer theoretischen Forschung oder als Teil des Gesetzes.

Arten von Managementgesetzen

Basierend auf dem Konzept und der Essenz von Gesetzen und Mustern des Managements haben eine Reihe von Wissenschaftlern die Haupttypen der Gesetze identifiziert.

Beispielsweise formulierte E. A. Smirnov die Gesetze der Organisation. Dies ist das Gesetz von Synery, das Gesetz der Selbsterhaltung, das Entwicklungsgesetz, das Gesetz der Information - Ordnung, das Gesetz der Einheit der Analyse und Synthese in Verbindung und Verhältnismäßigkeit 4.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Gesetze der Organisation und der Gesetze des Managements im Wesentlichen mit 5 identisch sind. Mit dem einzigen Unterschied, dass die Theorie der Orgel-Niza-Prinzipien, Gesetze und Muster für die Erstellung, Funktionsweise, Umstrukturierung und Liquidation der Organisation studiert. Und die Theorie des Managements studiert Grundsätze, Gesetze und Muster der Verwaltung dieser objektiv verursachten Prozesse.

Mg. Lapusta ist wiederum die Gesetzesgesetze bei der Verwendung von Informationssystemen der Kontrolle hervor.

Erstens ist es das Gesetz, intellektuelle Energie zu retten. Es wird durch die Erstellung der Wissensbasis durch ein Bor typischer Zwecke, Situationen, Probleme, Probleme mit der Liste möglicher Konsequenzen, Trainingsunternehmen zu lösen, implementiert.

Zweitens ist es das Gesetz des Bewusstseins des Bewusstseins in der Com-Petteligkeit. Es ist aufgrund der Transparenz der Information und der Erhöhung der Anzahl der Mitarbeiter implementiert, die Zugriff darauf haben. Die Anhäufung von Informationen ergibt einen synergistischen Effekt, springt springende Kompetenz und Anforderungen an neue Informationen.

Drittens ist dies das Gesetz des Übergangs von Verwaltungsmanagement-Methoden zur Organisation. Es ist auf Kosten von umgesetzt wirksame Technologien Steuerung.

Die Grundlage von Organisationsmanagement-Methoden gemäß einem bestimmten Konzept, bilden Planung und Organisation (z. B. ein Geschäftsplan oder ein organisatorisches Design) 6.

Basierend auf dem Vorstehenden möchten wir feststellen, dass die Gesetze und Muster des Managements spielen entscheidende Rolle Bei der Organisation des Managementprozesses. Diese theoretische Basis, auf deren Grundlage alle praktischen Aktivitäten der Manager gebaut werden. Vergessen Sie jedoch nicht die Bedeutung der Managementprinzipien. Ihr Wesentlichen wir werden versuchen, im nächsten Absatz zu zeigen.

System der Management-Prinzipien, ihre Klassifizierung.

Die Objektivität der Gesetze manifestiert sich in der Tatsache, dass ihre Wirkung nicht von dem Willen und dem Wunsch einer Person abhängt, sondern Kenntnis von Gesetzen und der Anwenden der Fähigkeit ist ein Schlüsselfaktor bei der Verbesserung der Wirksamkeit des Managements. Daher ergibt sich die Frage nach der Verwendung von Managementgesetzen in der Managementpraxis.

In der Theorie des Managements dieses Schlüsselfaktors in der Entschließung dieses Problems werden die Geschäftsgrundsätze berücksichtigt.

Prinzip (aus dem Lat. "Start, Basis") - das ist:

die Hauptposition von Lehre, Theorie, Wissenschaft, Weltanschauung, in einer lytischen Organisation usw.;

innere Überzeugung, Verhaltensnormen und Aktivität;

das Hauptmerkmal des Geräts eines Mechanismus, des Instruments.

Die Verwaltungsprinzipien sind die grundlegenden Regeln, die von den Fächern des Büros bei verschiedenen Managemententscheidungen respektiert werden müssen. Grundsätze sind die Hauptform der gezielten Verwendung von objektiven Gesetzen in der Managementpraxis 7.

Beginn einer Studie der Managementprinzipien ist erforderlich, um hervorzuheben, dass dieses Konzept möglicherweise eine ausreichend große Anzahl von Definitionen haben kann, und es gibt keine einzige universelle Definition von Managementprinzipien in der Wissenschaft.

IM. Gerchichova ist der Ansicht, dass die Grundsätze des Managements gemeinsame Gesetze sind, die sich in der Formulierung der praktischen Managementherausforderungen widerspiegeln 9.

IN UND. Knorring ist der Ansicht, dass die Grundsätze des Managements von den Gesetzen der Bildung eines verwalteten Systems, ihrer Strukturen, der Auswirkungen auf das Team, bilden die Motivation, die Präsentation seiner Mitglieder fest, die Besonderheiten der Technologie und der Technische Ausstattung der Verwaltungsarbeit 10.

Die Prinzipien spiegeln den Inhalt der objektiven Prozesse der Gesellschaft wider und entsprechen ihnen. In Anbetracht dieser Frage schrieb F. Engels: "... Die Prinzipien sind nicht der Quellposten der Studie, sondern sein ZAK-Fouring-Ergebnis; Diese Prinzipien gelten nicht für Natur- und Menschheitsgeschichte, sondern die Zusammenfassung von ihnen; Nicht Natur und Menschheit stimmen mit den Prinzipien überein, aber im Gegenteil, die Prinzipien sind nur richtig inspiriert, da sie der Natur und der Geschichte entsprechen. "

In diesem Zusammenhang, der angemessenste Interpretation der Grundsätze des Amtes, das von den Autoren von Covenia auf der von OV Kozlova bearbeiteten Theorie des Managements vorgeschlagen wurde, in der unter den Prinzipien der Governance die Regeln notwendig ist, ist es notwendig, die Regeln, os-neu zu verstehen Bestimmungen und Normen der Verhaltensbehörden in der Stärke der sozioökonomischen Bedingungen und das Leben in der Gesellschaft.

Grundsätze und Gesetze (Muster) spiegeln im Wesentlichen von demselben Fragment der Realität wider, widerspricht jedoch in unterschiedlicher Form: Das Gesetz ist in Form eines Image (positives Wissen), das Prinzip ist in Form einer bestimmten Anforderung (regulatorische Norm) ).

Die Differenz zwischen dem Prinzip des Gesetzes wird in der Tatsache ausgedrückt, dass er auf der Grundlage von nicht einem, sondern mehreren Gesetzen formuliert werden kann und auch ein Ausdruck einer universellen Form des Seins, eine bestimmte Eigenschaft von Material und idealen Formationen ist.

Die Prinzipien des Managements sind objektiv, das heißt nicht auf den Willen und den Wunsch einzelner Persönlichkeiten. Sie sind nicht absolut i-tina, sondern nur ein Werkzeug, mit dem Sie einen Vorhang über die überwachte Welt der Persönlichkeit und eines Teams erheben können, und dem Kopf vorschlagen, da es vernünftiger ist, das kontrollierbare System zu beeinflussen und welche Reaktion sollte wahrscheinlich als Reaktion auf die Kontrollaktion erwartet.

Auf diese Weise, prinzipien der Kontrolle. kann als dargestellt werden grundlegende Ideen und Verhaltensregeln von Management-Management-Funktionen.

Prinzipien im Management Dies ist nicht etwas anderes und für immer Dan. Sie ändern sich 11. Die Zeit ändert die Sprache der Wissenschaft und der Begriff GIA und der Formulierung des Prinzips.

Trotzdem neigen die meisten Autoren dazu, dass die Grundprinzipien allen Bereichen des Managements gemeinsam sind. In jedem Prinzip manifestieren sich politische, organisatorische und technische Prinzipien, aber nicht gleich. In einigen, in einigen, polytektischen Eigenschaften ergibt sich in anderen organisatorischen oder technischen Eigenschaften. Je nachdem, welche Prinzipien in den Prinzipien herrschen, sind sie bedingt in sozio-politische und Zivilisation aufgeteilt.

Die Prinzipien des Managements sollten ein Spiegelbild der identifizierten Muster sein, die bestehenden Klassifizierungen der Prinzipien werden jedoch auf einem vereinfachten Verständnis des Managements erstellt, daher waren die formulierten Prinzipien nicht immer lebensfähig. Ein Teil der Prinzipien wurde nur aufgrund des abstrakten Ansatzes für die Definition von Management erklärt und funktionierte nicht für die Praxis. Die Frage ist seit langem die Entwicklung eines neuen, lebensfähigen Systems der Management-Prinzipien, das identifizierte Muster und befriedigende Praktiken objektiv widerspiegelt.

IN UND. Rykunov glaubt, dass es gleichzeitig ratsam ist, vor allem von der Art der Arten von Managementaktivitäten vorzugehen. Als Grundlage für die Klassifizierung der Grundsätze des Managements der TSE-Forstwirtschaft ist es, die Tätigkeitsarten zu nutzen, die sich als soziales Phänomen im Gesamtmanagement befinden. Die Komponenten des Managements arbeiten aus seiner Sicht mit Informationen, Bildung und Sicherstellung des Funktionierens des Systems und der Koordinierung der Arbeitsaufwand 12 zusammen.

Somit kann das System der Management-Prinzipien nach den drei Hauptgruppen der Prinzipien klassifiziert werden: Dies ist ein A-out, die Prinzipien der Arbeit mit Informationen (Cybernetic), in-Sekunden, Prinzipien für die Bildung und den Betrieb der System (Organisatorisch) und drittens die Prinzipien der Arbeit mit pro Sonalom. Jede Gruppe von Prinzipien ist darauf ausgelegt, die identifizierten Muster der einschlägigen Art von Tätigkeit und den formeln wertvollen Anforderungen für diese Aktivität wiederzugeben.

Andere Wissenschaftler, zum Beispiel v.d. Bürger bieten eine etwas andere Klassifizierung der Managementprinzipien an. Sie unterscheiden die vier Haupttypen der Managementprinzipien, gemäß welchem \u200b\u200bFunktionsfeld der Organisation gilt für die Kontrolle:

Managementprinzipien der Managemententscheidungen

Grundsätze der öffentlichen Verwaltung

Karriereprinzipien.

Organisationsgrundsätze. 13

Von hier aus können Sie zusammen fassen, dass die Prinzipien des Managements die theoretische Grundlage der Wissenschaftswissenschaft, in die Praxis umgewandelt sind.

Für jeden Zweig der Managementaktivitäten ist es in erster Linie dazu notwendig, interne nachhaltige Anleihen zwischen studierenden Phänomenen, basierend auf bestehenden empirischen Fakten und Experimenten, um Gesetze, Prinzipien, die diesen komplexen Prozessen unterliegen, zu ermitteln, und wissen, was zu wissen, was vorgesehene Maßnahmen ergriffen werden können.

Auf diese Weise , Untersuchung der grundlegenden Gesetze und Muster des Managements, die ihre Klassifizierung durch die Identifizierung des Wesentlichens mitbringen und die Haupttypen der Prinzipien erkennen, können wir uns direkt auf die Analyse von Gesetzen und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung bewegen sowie die Wirksamkeit der Funktionsweise von moderne Regierung.

KapitelII.. Praktische Maßnahmen der Gesetze und Grundsätze des Managements im Regierungssystem

2.1. Merkmale und Inhalte von Gesetzen und Regierungsprinzipien

Die staatliche und städtische Verwaltung erfolgt in Übereinstimmung mit den inhärten Zielgesetzen und Gesetzen.

In der Literatur zur öffentlichen Verwaltung sind einige Autoren einst aufgeteilt gesetze Regierungsverwaltung über die Gesetze der Funktionsweise und der Entwicklungsgesetze. Das erste ist das Gesetz der optimalen Zusatz- und Ausgleichsstätte durch die Mächte des OR-GHANOV der öffentlichen Selbstverwaltung. Die zweite ist das Gesetz der Erhöhung der Demokratisierung und das Gesetz der Ungleichmäßigkeit der Entwicklung und des Konflikts 14.

Diese Gesetze sind für einen demokratischen Staat teilen, in dem das Gesetz der Beteiligung von Bürgern in der staatlichen und kommunalen Verwaltung entsteht, was sich aus der Wesentlichkeit der Demokratie ergibt, als die Behörden der Menschen 15.

Die Umsetzung des Teils der Beteiligung von Bürgern in Staats- und Kommunalpalm-Management ist eine der wichtigsten Voraussetzungen für das Engagement der Demokratie. Dieses Gesetz schafft den organischen Anschluss der Demokratie mit der Weiterentwicklung der kreativen Initiative der Bürger und deren Teilnahme an der Verwaltung der staatlichen oder territorialen Formation, der Stärkung der Organisation und der Disziplin und der Erhöhung der Verantwortung der Managementorgane und Beamten vor dem strengsten der Menschen Beachtung der Rechtmäßigkeit.

In Übereinstimmung mit der Aktion dieses Gesetzes nehmen die Bürger durch den Willen der Präsidentschafts- und Kapitel des Staates und des Staates und des Staates an den Staats- und Kommunalbüro teil kommunalabteilung, Umfragen zu verschiedenen wichtigen Staaten oder territorialen Bildungsfragen, die ihre Vorschläge an den Managementbehörden einreichen, um die Aktivitäten dieser Gremien zu verbessern, was die Effizienz der Funktionsweise der Sektoren der Volkswirtschaft, den Kampf gegen Kriminalität, den Schutz der Rechte, verbessert und Freiheiten von Bürgern und anderen Fragen.

Französischer Facharzt in der staatlichen Verwaltung Professor R. Drago in die Gesetze der öffentlichen Verwaltung bezieht sich auf das berühmte Rechtsparkinson, dessen Wesen ist, dass "Verwaltungseinheit dazu neigen, für sich selbst zu leben und sowohl den Betrag seiner Aufgaben als auch die Anzahl der Mitarbeiter zu erhöhen und zu erhöhen notwendig für ihre Implementierung. "Sechzehn. Von diesem allgemeinen Recht, zwei privat: das Gesetz des Wachstums der Untergebenen und des Wachstumsgesetzes im Arbeitsvolumen.

Das Wachstumsgesetz der Anzahl der Untergebenen ist, dass jede Adi-Nominierung, die eine neue Aufgabe erhielt, der Ansicht ist, dass seine Umsetzung nur dann möglich ist, wenn die Anzahl der Mitarbeiter erhöht wird.

Das Wachstumsgesetz im Arbeitsvolumen ist, dass jeder Beamte seine Pflicht hält, seine Arbeit zu erhöhen.

Es sei darauf hingewiesen, dass Prof. R. Drago Mehrere verwandelten das Konzept des Parkinson-Gesetzes. Northcot Parkinson formuliert sein Gesetz wie folgt: "Die Anzahl der Mitarbeiter und die Menge an Arbeit ist völlig unnötig. Die Anzahl der Mitarbeiter erhöht sich je nach Gesetz-Kinson-Gesetz, und der Anstieg wird sich nicht ändern, unabhängig davon, ob die Anzahl der Fälle verschwunden ist oder sogar verschwunden ist. Parkinson glaubt, dass das staatliche Wachstum im Durchschnitt 5,76% pro Jahr 17 beträgt.

ZU gesetze Staatliches und städtisches Management beinhaltet:

Einheit der Methoden und grundlegenden Funktionen des Social Managements auf allen Ebenen der staatlichen und kommunalen Verwaltung: Bundeswissenschaften, Themen der Föderation, Gemeinden. Die Einheit der Verwaltungsmethoden folgt aus der Einheit ihrer motivierenden Basis. Die Einheit der Grundfunktionen von Social Management (Organisation, Kontrolle und Rechnungswesen, Regulation und Koordination) wird von der Einheit des Managementprozesses auf allen Ebenen bestimmt, die sich in der Einheit der Schritte des Managementzyklus von jedem manifestiert was durch Implementierung der relevanten Hauptfunktion durchgeführt wird;

Die Einheit der allgemeinen und privaten Funktionen des staatlichen und montierten Cypal-Managements und bildet auf der Grundlage ihrer Implementierung des Pro-Prozess-Managements auf jedem Kontrollniveau;

Das optimale Zentralisierungsverhältnis der Zentralisierung und der Dezentralisierung von Mächten der staatlichen und kommunalen Behörden. Dieses Muster wird durch die Vielfalt der Bedingungen der staatlichen und städtischen Regierungseinrichtungen bestimmt. Die praktische Umsetzung dieses Musters ist zunächst bei der Übertragung der Bundesleitzahlen nach Vereinbarung mit den Exekutivbehörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation, der Teil seiner Autorität ist, letztere, wenn dies nicht der Verfassung der Konstitution widerspricht Russische Föderation 18. Zweitens in der Übertragung der Exekutivbehörden der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation durch Vereinbarung mit den Bundesleitstellen des Teils ihrer Autorität zu ihnen 19. Dritter Drittel, in der Ermächtigung der lokalen Regierungen von einzelnen staatlichen Befugnissen durch Bundesgesetze und Gesetze der Fächer der Russischen Föderation mit der gleichzeitigen Übertragung der notwendigen materiellen und finanziellen Ressourcen. Gleichzeitig wird die Implementierung von übertragenen Befugnissen gemäß den Bedingungen und Verfahren der Kontrolle gesteuert, die durch die Bundesgesetze und Gesetze der Bestandsorgane der Russischen Föderation 20 definiert sind. Viertens, in der übrigen Behörde der örtlichen Selbstverkehrsorgane der aarn der Territorium-Rial-Regierungen 21.

Zusammen mit den Gesetzen und Gesetzen der öffentlichen Verwaltung prinzipien Sind auch seine Hauptelemente.

Unter den Prinzipien der staatlichen und kommunalen Kontrolle werden die objektive Basis verstanden, auf der der Struktur- und Verwaltungsprozess basiert und in dem die Abstragiros die Konstruktionsmuster, Funktionsweise und Verbesserung des Managements 22 sind.

Die Prinzipien der staatlichen und städtischen Verwaltung sind in gemeinsame und private, private sowie den Bau und Verbesserung der SIS-Themen und das kommunale Management unterteilt.

Die Anforderungen der allgemeinen Prinzipien sollten sowohl in den Funktionen des Systems der Staats- als auch in der kommunalen Verwaltung sowie beim Aufbau und Verbesserung von ihnen berücksichtigt werden.

Private Prinzipien beziehen sich auf einzelne Elemente des Managements und gelten in der Regel nicht für das gesamte staatliche Verwaltungssystem insgesamt. Dies zum Beispiel die Prinzipien der Organisation und Kontrolle der Durchführung von Managemententscheidungen.

Wir werden die allgemeinen Grundsätze des staatlichen und kommunalen Managements ausführlich berücksichtigen. Diese Prinzipien umfassen:

Höchste zur Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze und Bundesgesetze, die innerhalb der Grenzen des Managements der Russischen Föderation und der Mächte der Russischen Föderation über die Themen des gemeinsamen Managements der Russischen Föderation und den Bestandseinrichtungen der Russischen Föderation ausgestellt wurden.

Volksbevölkerung. Es legt fest, dass seine Menschen, deren Menschen, deren von repräsentativen und exekutiven Stellen von Staatsbehörden sowie lokalen Regierungen umgesetzt werden, die Quelle der staatlichen Macht in Russland umgesetzt wird.

Verantwortung. Erfordert die Festlegung einer klaren Verantwortung von Beamten und Organisationen der staatlichen und städtischen Verwaltung für Nichtverwaltung oder schlechte Qualität und späte Erfüllung von ihnen zugewiesenen Befugnisse.

Sicherstellung der Rechte und Freiheiten des Menschen und des Bürgers. Erfordert von Beamten und Mitarbeitern des staatlichen und kommunalen Managements der strikten Einhaltung der Rechte und Freiheiten einer Person und einem von der Verfassung der Russischen Föderation eingerichteten Bürgers.

Trennung der Behörden. Die Essenz des Prinzips ist der Notwendigkeit, staatliche Macht an gesetzgeberische, Führungskräfte und Justiz zu teilen.

Föderalismus 23. Die Essenz des Prinzips besteht darin, die territorial-politische Einheit der Russischen Föderation zu gewährleisten, die mit der Dezentralisierung der staatlichen Macht auf der Grundlage der verfassungsrechtlichen Trennung von Objekten und Befugnissen zwischen den Bundesregierungen und den Körpern der Bestandsorgane der Russische Föderation, die Gleichheit der Fächer in ihrer Haltung mit den Bundesbehörden in ihrer Haltung gewährleistet. Als Bestandteil des Mechanismus zur Umsetzung des Prinzips des Föderalismus wird ein Verwaltungsvertrag als eingesetzt rechtsform Regulierung der Beziehungen zwischen Bundesländern und Gremien der Bestandsorgane der Russischen Föderation 24.

Demokratischer Zentralismus. Das Wesentliche dieses Prinzips ist es, sich in der staatlichen und kommunalen Verwaltung des Demokratismus als Häufigkeit der Menschen, seiner Initiative, der Wahl der Behörden, ihrer Rechenschaftspflicht der Bevölkerung zu kombinieren, um die Entwicklung von Unabhängigkeit und kreativer Tätigkeit der lokalen Regierungen mit Zentripes, wie die Priorität der Mehrheitsanteile, ermöglicht es den meisten Interessen, eine einheitliche nationale Politik in den wichtigsten Fragen des staatlichen und kommunalen Managements mit der Verantwortung jedes Staates und der städtischen Behörde als auch einen Beamten für die anvertretende Angelegenheit zu erstellen. Die Verletzung der optimalen Kombination aus Zentralismus und Demokratismus ist entweder, die Zentralisierung in der öffentlichen Verwaltung oder zur elementaren Rallye-Demokratie zu stärken.

Kombinationen der Zentralisierung und Dezentralisierung des Managements. Die Essenz des Prinzips besteht darin, die Koordinierung von Staat und den lokalen Interessen durch eine klare Trennung der Zuständigkeit der Bundesstaatstaatsmanagementbehörden, den staatlichen Verwaltungsbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und den Stellen der Stadtverwaltung zu gewährleisten.

Glasnost. Dieses Prinzip in der staatlichen und kommunalen Kontrolle ist entscheidend. Es bietet den Schutz der Gesellschaft aus den Manifestationen der Erlaubnis und der Straflosigkeit der Organ-New-Staat- und Kommunalverwaltung sowie must-westlichen Personen. Das Prinzip der Werbung im staatlichen und kommunalen Management erfordert das Bewusstsein der Bürger, die Verfügbarkeit der Diskussion über die wichtigsten staatlichen und kommunalen Fragen, die zuständige Beteiligung der Bevölkerung bei der Annahme von Managemententscheidungen, die auf der Studie und der Buchhaltung von Social mich.

Rechtmäßigkeit. Bedeutet, dass das staatliche und kommunale Management einerseits ein Untertitel ist, dh es basiert auf gesetzgebungsgesetzeAndererseits werden die Verwaltungsorgane auf der Grundlage von Gesetzen erstellt.

Kombinationen von Union und Kollegium. Die Essenz des Prinzips ist, dass auch die öffentliche Verwaltung vereinigt ist, und kollegiale Kontrollen. Die Wahl von jedem von ihnen wird durch den Charakter des Steuerungsobjekts bestimmt.

Situationsmanagement. Die Essenz des Prinzips besteht darin, das Objekt dabei zu steuern, um seine Funktion auf einem bestimmten Niveau aufrechtzuerhalten. Dieses Prinzip bedeutet Verwaltung, basierend auf der aktuellen Situation in dem Objekt, mit dem Sie sich ändern, um ein Objekt auf ein bestimmtes Niveau auszugeben.

Software-Ziel. Die Essenz dieses Prinzips besteht darin, das Management der sozioökonomischen Entwicklung des Managementobjekts auf der Grundlage von gezielten Programmen zu steuern.

Vorstand. Dieses Prinzip sieht die Notwendigkeit vor, Prognosen, Programme von Plänen für die sozioökonomische Entwicklung der betreffenden traditionellen Ausbildung sowie der Arbeitspläne für die Managementorgane zu entwickeln.

Wissenschaftlich. Dieses Prinzip ist zunächst notwendig, der Konstruktion, den Bau und die Verbesserung der staatlichen und mu-nomipen Kontrolle auf der Grundlage der Managementwissenschaft; Zweitens, um die Arbeit, um optimale Führungslösungen mit wissenschaftlichen Methoden zu finden.

Delegation von Befugnissen. Das Wesentliche des Prinzips der Delegation der Autorität ist es, den Leiter des Leitung der Leitung zu seinen unmittelbaren Untergebenen - Abgeordnete, geringere Manager ihrer Rechte und Pflichten für unabhängige Entscheidungen von ihnen klar definierter Themen zu versorgen, für die die Verantwortung an dem Kopf bleibt des Managementkörpers.

Auf diese Weise , Staatliches und kommunales Management, wie andere Tätigkeitsbereiche inhärente Gesetze, Muster und Prinzipien, gemäß dem die Aktivitäten von Managementkörpern errichtet werden. Daher sind alle Führer, Manager und Spezialisten verpflichtet, diese Gesetze und Prinzipien kennenzulernen, und vor allem zu erkennen und ihre Aktivitäten in Übereinstimmung mit ihnen zu organisieren.

2.2. Beurteilung der Einhaltung der modernen Praxis der öffentlichen Verwaltung theoretische Grundlagen von Gesetzen und Grundsätzen des Managements, Wege, um die Regierung zu verbessern

Die Umsetzung einer effektiven Regierungsverwaltung in Modern Russland ist heute eines der schwierigsten Probleme. Durchführung von Wegen, um bestehende Widersprüche zu lösen, stehen wir mit einem Paradoxon: Die staatliche Verwaltung in Russland gab es schon lange Zeit, es gibt große Erfahrung in der Verwaltung von Managementaktivitäten. Es gibt gut vorbereitete professionelles Mitarbeiter, es gibt eine große Ressource Potenzial - aber im Allgemeinen lässt die Qualität der Regierung viel zu wünschen übrig. Wir sehen den Grund für dieses Paradoxon in der Nichteinhaltung von Regierungsbehörden und ihrer Führer, um die Managementaktivitäten der Hauptgesetze und der Managementprinzipien von 26 umzusetzen.

Von hier aus können wir abschließen, dass es notwendig ist, das öffentliche Verwaltungssystem zu verbessern und sie in die Einhaltung der Gesetze und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung zu erfüllen.

Das Hauptproblem ist, dass die optimale Version der Verbesserung noch nicht entwickelt wurde. Gleichzeitig ist es unmöglich, verschiedene Muster zu verwenden, da die staatliche Verabreichung Russlands kein inertes System und die Erfahrung eines Landes mit einem sozioökonomischen Bedingungen ist, und daher nicht spezifische Gesetze und Managementprinzipien nicht vollständig angewendet werden können ein anderes Land mit völlig anderen Lebensunterhalts. Die öffentliche Verwaltung in unserem Land, wie der Kommunal, ist heute in der Formationsphase, Suche und Testen verschiedener Modelle. Dieser Prozess tritt in einem schwierigen, ständig wechselnden Medium auf. Der strategische Kurs der eigenen Reformen des Unternehmens richtet sich in erster Linie auf die Bildung von Marktbeziehungen in der Wirtschaft und berücksichtigt manchmal die Besonderheiten von Gesetzen und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung, die wiederum neue Probleme mitnehmen, was die politische und Soziales Institutionen des Unternehmens.

Natürlich ist die Grundlage der staatlichen Verwaltung eine Person - ein Beamter oder Manager. Leider können wir heute nicht mit Zuversicht sagen, dass alles oder zumindest die meisten Beamten kompetentes und professionelles Personal sind. Die Anzahl der Manager hat in der Bildung neuer Institutionen stark gesteigert, aber überall gibt es einen extremen Mangel an fähigen Beamten, der ihre Kräfte effektiv erfüllen und für ihre Umsetzung verantwortlich sein könnten. Dieser Stand der Angelegenheiten widerspricht dem Prinzip des demokratischen Zentralismus. Es war erfolgreich in dieser Hinsicht, der bekannte Staatswissenschaftler Professor Atamanchuk G.V.: "Die durstigen Behörden werden nicht in Betracht gezogen, können jedoch nicht in der Lage sein, nicht in der Lage sein, fast nicht sichtbar zu schaffen." Bestätigung Wir sehen in der Praxis. Die fähigsten und aktivsten Manager arbeiten in den mittleren und unteren Rängen der Büros, Abteilungen, dem Büro 27.

Es ist auch wichtig, den oben genannten hinzuzufügen, dass der heutige Personalversorgung als "die bedeutendste Herausforderung gegenüber dem öffentlichen Dienst" definiert, der Professor schlieft N. s. Der Managementprozess hält an, wie zusammengesetzter Teil. Die allgemeine Staatspolitik für die Bildung des Korps russischer Beamter. Einer der von ihm genannten Probleme ist, vor allem Spontanität bei der Erstellung der Personalreserve in den Verwaltungen aufgrund der Instabilität des Geräts und des gesamten Managers der Verwaltung zu überwinden. Dies zeigt sich im Folgenden:

1) Unsicherheit mit der Wahl der Verwaltungs- und Vertreter der Behörden der Behörden;

2) die Mehrdeutigkeit des Zertifizierungsmechanismus der Beamten;

3) Inkonsistenz und Langsamkeit des Prozesses, um den öffentlichen Dienst in der Russischen Föderation insgesamt zu bilden.

Die Meinung der Experten - die Beamten selbst sind etwas anders. Sie glauben, dass zunächst die Aktivitäten der öffentlichen Verwaltung folgende Bereiche verbessern können:

qualifizierte Fachkräfte an die Behörden anziehen (66,8% der Befragten);

anziehung zum Management von Fachleuten, kompetenten Personen (62,0%);

reduzieren der Anzahl der Beamten und Vereinfachung der Struktur der Vorrichtung (56,6%);

entlassung der unwürdigen, ärgerlichen Kraft der Menschen (52,9%);

stärkung der öffentlichen, Volkskontrollaktivitäten (38,1%):

kampf gegen Bürokratie, Papiermöwe, Büro (34,8%);

wahl der Manager aller Ebenen (22,7%);

gehaltsverlagerungsmanager (11,4%).

Zusammen mit dem obigen identifizierten Interviewer die Ursachen von negativen Manifestationen in der Personalkugel:

instabilität öffentlicher Institutionen, oft ihre Umstrukturierung (80%);

niedriges Prestige des öffentlichen Dienstes und der schwachen Autorität seiner Institutionen (76%);

schwäche des regulatorischen Rahmens des öffentlichen Dienstes, das Fehlen einer wirksamen Kontrolle und Verantwortung von Beamten für schlechte und unfaire Arbeiten (60%);

mangel an objektiven, unabhängigen Inhabern von Informationstechnologie personalarbeit (40,4%);

die Abnormalität des Durchgangs des Dienstes: Da es in der Position zunimmt, steigt die Verantwortung schneller als offizielle Möglichkeiten und Matery-Belohnungen (23%);

korruption von Leistungsstrukturen (20%);

mangel an fairer I. flexibles System. Löhne (12,5%);

wirkung auf das Karrierewachstum in den nationalen Republiken ethnischer und "Familie" Faktoren, politische Orientierungen (11,8%).

Das Problem der Stabilität des staatlichen Geräts und des Corps von Beamten, die schnelle Bereitstellung der Behörden durch staatlichden, qualifiziertes Personal ist die Schlüsselverwaltungsaufgabe. Daher sollte der erste Schritt in Richtung der Moderne staatliche Verwaltung gemäß den Gesetzen und Grundsätzen die Reform der Personalpolitik der öffentlichen Verwaltung sein, die Einführung des Systems der Bilanzierung der Tätigkeit von Beamten und Maßnahmen zur Förderung der am besten kompetenten.

Neben dem Fehlen einer beruflichen Ausbildung und Kompetenz des Personals ist das Problem der geringen Effizienz des modernen Regierungsmanagements auch in der Unvollkommenheit des Kontrollsystems selbst. Wir sehen die Lösung dieses Problems bei der Umsetzung des Konzepts der "neuen Regierungsverwaltung" oder "Staatsmanagement", die sich in den neunziger Jahren des zwanzigsten Jahrhunderts als theoretische Grundlage der im Ausland erbrachten Verwaltungsreformen entstanden.

Dieses Konzept wurde von Wissenschaftlern D. Osborne und T. Gilbert entwickelt. In ihrer Forschung zeigen sie die Prinzipien, auf denen dieses theoretische Modell basiert:

1) zu einem größeren Grad, um Untergebene zu führen, als ihre Funktionen auszuführen;

2) zu einem größeren Abschluss an Bürger die Möglichkeit der Wahl als sie zu dienen;

3) Bereitstellung von Diensten, die auf dem Wettbewerb basieren;

4) um die Aufgaben und nicht die Definition der Regeln zu steuern;

5) Investitionskapital in den Ergebnissen und nicht in Absichten;

6) sich auf den Verbraucher der Dienstleistungen konzentrieren;

7) den unternehmerischen Geist des Geldes zu fördern, und nicht ihren bürokratischen Abfall;

9) strukturelle Dezentralisierung durchführen und die Zusammenarbeit von dezentralen Strukturen etablieren;

10) Änderung durch marktorientierte Anstrengungen.

Um dieses Management-Modell zu beschreiben, wird der Begriff "Entrepreneurial Management" verwendet. Ein Entrepreneur (Manager) verwendet Ressourcen auf neue Wege, um die Leistung und Effizienz 29 zu maximieren.

Auch ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der öffentlichen Verwaltung sollte die Einführung des Systems "E-Government" sein. Die Umsetzung dieses Programms kann der Schlüssel zum Schlüsselpunkt sein, den die moderne Regierungsverwaltung in den "idealen Zustand" in Übereinstimmung mit den Gesetzen und Prinzipien führen wird.

Es ist jedoch wichtig zu berücksichtigen, dass für die Umstrukturierung des öffentlichen Verwaltungssystems in der Paradigm "Electronic Regierung" eine Reihe wichtiger Bedingungen und Voraussetzungen erforderlich ist. Unter ihnen:

1) das Vorhandensein des entsprechenden politischen Willens und der Bemühungen der "herrschenden Klasse" und Elite, die Annahme von relevanten staatlichen Entscheidungen;

2) das ausreichende Niveau der "Internetisierung" der Gesellschaft (mindestens 30% der Amateurpopulation des Landes und der Mehrheit der staatlichen Institutionen);

3) Die Entwicklung eines rationalen, umgesetzten Konzepts der "E-Government" und der Erstellung der notwendigen Informationen und technologischen Voraussetzungen sowie elektronischen Formen (Dokumente, Unterschriften usw.), finanzielle Unterstützung, Vorbereitung neuer Mitarbeiter im Algorithmus Regierung;

4) Rechnungswesen auf die kompliziertesten sozialen und administrativen und rechtlichen Probleme, die sich aus der Einführung neuer elektronischer Organisationsmanagementmodelle in das Leben ergeben, die Traditionen der Entwicklung der Gesellschaft, den Merkmalen seines Managements, der Bürokratie usw.;

5) Die entscheidende Überwindung von engstechnologischen Ansätzen in der Formation und Aktivitäten der "elektronischen Regierung" ("Informationstechnologien" werden alle Probleme lösen "), das Verständnis und die Überwindung der Möglichkeiten und Trends seiner Verwendung an gesicherten und antisozialen Zwecken;

6) Die rationale kritische Verwendung von angesammelten ausländischen Erfahrungen, seiner Vergleichsanalyse von 30.

Die Essenz des E-Government-Programms in Russland ist die Verbesserung der Qualität der der Bevölkerung der Bevölkerung, mit anderen Worten, dadurch zielt darauf ab, die Effizienz der Umsetzung der Schlüsselfunktion der öffentlichen Verwaltung zu verbessern. Nach den Bestimmungen des Programms sollte der Bau einer E-Government-Infrastruktur auf einer einheitlichen technologischen Plattform basieren, indem sie ihre Funktionselemente in einer einzelnen Telekommunikationsinfrastruktur seiner funktionalen Elemente kombiniert - Informationssysteme der Bundesleiterbehörde, den Fächern des Russischen Föderation, lokale Behörden sowie Elemente der öffentlichen Zugangsinfrastruktur - öffentliche Rezeptionszentren, Bibliotheken und FSUE "Post of Russland", abteilungs- und regionale Telefondienstzentren, öffentliche Stellen im Internet, regionale multifunktionale Dienstleistungen.

Neben der Bereitstellung von Dienstleistungen für Bürger und Organisationen umfassen die Hauptziele der elektronischen Regierungsinfrastruktur den Bau von Informations- und Analysystemen zur Verbesserung der Effizienz der öffentlichen Verwaltung, die Überwachung der sozioökonomischen Entwicklung, der Verwaltung der vorrangigen nationalen Aufgaben (der bedingte Name von Gas "Management"), das heißt essentielle Fragen der Verbesserung und Verwaltungsreform der öffentlichen Verwaltung in Russland 31.

Auf diese Weise Indem Sie die Hauptprobleme auf dem Gebiet der modernen Regierung analysieren, die wichtigsten Inkonsistenzen mit den Gesetzen und Prinzipien des Amtes identifizieren sowie die Eigenschaften am effektivsten angeben, unsere Meinung nach, Möglichkeiten, diese Probleme zu lösen, können wir sagen, dass es riesig gibt Potenzial in unserem Land, um leitende Aufgaben zu lösen. Daher sollte das Hauptziel der aktuellen Führungskräfte sein, das Regierungssystem der Russischen Föderation auf einen solchen Niveau zu beseitigen, auf dem er den grundlegenden Gesetzen und Grundsätzen der öffentlichen Verwaltung erfüllen kann, sowie nach ihnen implementiert.

Fazit

Die Zusammenfassung der Arbeiten ist erforderlich, um hervorzuheben, dass derzeit staatliche Verwaltung ein vielfältiges System ist. Es ist organisiert und arbeitet in Übereinstimmung mit einem ganzen Komplex von Gesetzen und Prinzipien. Die Basis, der Kern der Regierung ist ein moderner öffentlicher Diener. Er sollte alle Gesetze und Prinzipien der öffentlichen Verwaltung kennen, die ihre Aktivitäten entsprechend ihnen planen und umsetzen können.

Der moderne Beamte sollte die alte bewährte Wahrheit nicht vergessen: "Es ist auf Manager aller Ebenen, die die Aufgabe darin besteht, alles zu tun, um eine geeignete Version der Zukunft zu schaffen und sich nicht auf den Whirlpool zu ziehen." Sicher, moderne Welt Mehrfach hängt von vielen Faktoren ab, aber diese These sollte zum Leitfaden für diejenigen werden, die die Verantwortung für die Führung unserer Wirtschaft mit einem schwierigen Umzug auf dem unbekannten Weg ergreifen, und wer ist bereit, alles, um auf der Ebene von zu tun diese Verantwortung 32.

Als die Analyse der soziologischen Forschung zeigte, wie die Analyse der soziologischen Forschung in der Russischen Föderation, trotz all seiner Vor- und Nachteile, als zentraler Link im Managementsystem, dem Verbraucher und der Informationsquelle, ist der Verbraucher und die Quelle der Information nicht in der Organisation bereit in wirtschaftlich oder sozial zur Einführung neuer Informationstechnologien in den täglichen Aktivitäten des Staatesgeräten. Und das bedeutet, dass es nicht in der Lage ist, die öffentliche Verwaltung zu verbessern.

Um vom "toten Punkt" in der staatlichen Verwaltung vom "Totpunkt" wechseln zu können, muss die Wirksamkeit der öffentlichen Verwaltung zunächst notwendig, vor allem notwendig, Änderungen in den Köpfen der Führer und den Beamten, die dies durchführen, dies sind die meisten Kontrolle.

Regierungsangestellte aller Managementebene sollten sich der Verantwortung bewusst sein, die auf ihnen liegt. Sie müssen perfekt sein, um die Gesetze, Muster und Prinzipien des Managements kennenzulernen, auf deren Grundlage alle ihre Aktivitäten gebaut werden. Muss die Interessen des Staates und der Gesellschaft über ihre eigenen setzen. Nur auf diese Weise konzentriert sich die Konzentration in den Händen kompetenter Fachleute und entfernen unqualifizierte Beamte aus der Macht, wir können die wirksame Umsetzung der Reformen im Bereich der öffentlichen Verwaltung erreichen.

Liste der verwendeten Quellen

Verfassung der Russischen Föderation. - M.: Izvestia, 1993.

Bundesverfassungsgesetz "auf der Regierung der Russischen Föderation", Kunst. 3 - Russische Zeitung. 1997. 23. Dezember.

Bundesgesetz "auf allgemeine Grundsätze Organisationen der lokalen Regierungen in der Russischen Föderation ", Kunst. 19, 27 - Russische Zeitung, 2003. 8. Oktober

Alekhin A.P., Karmoliticsky A.P., Kozlov yu.m. Verwaltungsgesetz in der Russischen Föderation. - M.: Spiegel, Teisi, 1996.

Atamanchuk G.V. Durch die Behörden lesen nicht, aber es gibt fast keine sichtbare / russische Zeitung. 2004.

Atamanchuk G.V. General Managementtheorie - M., 1994.

Burganova l.a. Die Theorie des Managements: Studien. Vorteil. - M.: Infra-M, 2005. - 139 p. - (Hochschulbildung).

Bürger v.d., Managementtheorie: Tutorial. - M.: Gardariki, 2005.

Grechikova i.n. Management [Text]: Studien. Für Universitäten: Flüsse. Mindest. ARR. und Wissenschaft der Russischen Föderation / I.N. Griechisch. 4. Auflage., Pererab. und hinzufügen. M.: Uniti, 2008.

Drago R. administrative Science / pro. Mit Franz. - M.: Fortschritt, 1982.

Ignatov v.g., albastova l.n. Managementtheorie: Vorlesungen - M.: ICC "Mart"; Rostow N / D: Mart Publishing Center, 2006. - 464 p. (Serie "Trainingskurs").

Knorring V.I. Theorie, Praxis und Kunst des Managements [Text]: Studien. Für Universitäten: Flüsse. Mindest. ARR. und Wissenschaft der Russischen Föderation / V.I. Knorring. 3. Ausgabe., Pererab. und hinzufügen. M.: Norm, 2007.

Kurashvili B.P. Essay Die Theorie der Regierung. - M.: Wissenschaft, 1987.

Lapusta M.G. Verzeichnis des Direktors des Unternehmens. M., 2004.

Parkinson s.n. Parkinsons Gesetze: Kollektion / pro. aus dem Englischen - M.: Fortschritt, 1989.

Radchenko A.i. Grundlagen der staatlichen und kommunalen Verwaltung: ein systematischer Ansatz / Tutorial. - 3rd ed., Pererab. und hinzufügen. - M.: IC "Mart"; Rostow-N / D: Publishing Center "März", 2007.

Rykunov v.i. Grundlagen des Managements. M. 2000.

Slepnikov i.m., Averin yu.p. Grundlagen der Social Management-Theorie. - M.: weiterführende Schule, 1990.

SLPPETTS N.S. Probleme der Bildung eines staatlichen regionalen Systems der Ausbildung, der Umschulung und der fortschrittlichen Schulung der Beamten // Soziologische Unterstützung des öffentlichen Dienstes. - M.: Lumpen, - 2001. № 10.

Smirnov E.A., die Theorie der Organisation. M.: INFA - M, 2008.

http://ru.wikipedia.org/wiki/de'groversment. // Elektronische Enzyklopädie Wikipedia, elektronische Regierung., - 2010.

http://viperson.ru/wind.php?id\u003d291079. - Irkhin Yu.v.: Neue öffentliche Verwaltung, nationale Projekte und Probleme des öffentlichen Dienstleistungs-Effizienzs in modernem Russland // Bewertung von persönlichen Seiten und elektronischen Bibliotheken Viperson., - 2007.

1 Atamanchuk G.V. General Managementtheorie - M., 1994. - C85

22 RADCHENKO A.I. Grundlagen der staatlichen und kommunalen Verwaltung: ein systematischer Ansatz / Tutorial. - 3rd ed., Pererab. und hinzufügen. - M.: IC "Mart"; Rostow-N / D: Publishing Center "März", 2007. - S. 97.

23 Bundesverfassungsgesetz "auf der Regierung der Russischen Föderation", Kunst. 3 - Russische Zeitung. 1997. 23. Dezember.

24 Alekhin A.P., Karmoliticsky A.P., Kozlov yu.m. Verwaltungsgesetz in der Russischen Föderation. - M.: Spiegel, Teisi, 1996. - S. 133-134.

25 slepnikov i.m., Averin yu.p. Grundlagen der Social Management-Theorie. - M.: Höhere Schule, 1990. S. 83-87.

27 Atamanchuk G.V. Durch die Behörden lesen nicht, aber es gibt fast keine sichtbare / russische Zeitung. 2004.

28 Schlafteov N.s. Probleme der Bildung eines staatlichen regionalen Systems der Ausbildung, der Umschulung und der fortschrittlichen Schulung der Beamten // Soziologische Unterstützung des öffentlichen Dienstes. - M.: Lumpen, - 2001. № 10.

Zustand ... modern ... gesetze, prinzipien Bildung, Entwicklung, Funktionierung des Bibliothekssystems, der Wechselwirkung von Bibliotheken in verschiedenen Aspekten, steuerung ...

Krise steuerung Enterprise (im Beispiel des OJSC "Elektrovpir")

Kursarbeit \u003e\u003e Wirtschaft.

... ZUSTAND Universität, benannt nach N.P. Ogareva »Fakultätsbeleuchtung der Wirtschaftsabteilung und büro ... gesetze und prinzipien ... Faktoren manifestieren In der Gewohnheit ... gesetze ... Zeitgenössisch ... 39 Anti-Crise-Methodik büro : [Studien. pratte. Handbuch] / ...

Zustand und kommunale Finanzen (5)

Tutorial \u003e\u003e Finanzwissenschaften

Territorialindustrie im Territorial prinzip büro meint zustand Sozialversicherung. Modern Der Zustand der Sozialkugel ... seine Ressourcenbedürfnisse. Die Essenz der Finanzen, gesetze Ihre Entwicklung, von ihnen bedeckt ...

Zeitgenössisch Die Rolle des Staates in der Umsetzung der Finanzpolitik (Republik Belarus)

Kursarbeit \u003e\u003e Finanzwissenschaften

... Zustand steuerung Insbesondere die Regierung als Ganzes schafft die Basis staatlichkeit und rechtmäßigkeit ... modern ... regulär ... prinzipien Umformung ... manifestieren Die Tatsache, dass jedes Linksystem seine Aufgaben ausführt. Beispielsweise, zustand ...

Konzepte modern Naturwissenschaft (31)

Abstrakt \u003e\u003e Biologie.

Und einen evolutionären synergistischen Ansatz zu modern Naturwissenschaft. Der Kurs offenbart das Haupt ... ungefähr prinzipien Symmetrie I. gesetze Erhaltung; - auf korpuskulären und ständigen Traditionen in der Beschreibung der Natur; - über dynamische und statistische gesetze im...

Öffentliche Verwaltung Als gezielte Aktivitäten, die sich über die Aktivitäten der Gesellschaft ausdehnen, bestimmt letztendlich durch den Zustand, den Bedürfnissen und Interessen. Gleichzeitig sind seine objektiven Gesetze nichts als üblich, Informationen von Natur, sozialen Managementgesetzen. In der Aggregat bilden sich diejenigen und andere den primären Zielfaktor des Instituts für öffentliche Verwaltung, ihre objektive Basis. Gleichzeitig ist die Abteilung des Managements Teil des Staates und verkörpert die objektiven Eigenschaften und Gesetze des Staates als relativ unabhängiges Subsystem der Gesellschaft. Daher die sozio-politische Wesen bestimmter Managementgesetze, die ihren Informationsaspekt nicht ausschließt. Die objektiven Gesetze des Managements, im Gegensatz zu Rechtsgesetzen, die öffentliche Beziehungen regulieren, sind die wesentlichen, notwendigen und sich wiederholenden allgemeinen Beziehungsformen zwischen den Managern und dem verwalteten Objekt zwischen dem Managementsystem und dem sozialen Umfeld sowie zwischen dem Staat und seiner Körper, werden von der wissenschaftlichen Theorie beschrieben. Kontrolle. Die Gesetze des Managements äußern die Notwendigkeit und Universalität dieser Parteien, Momente der Managementaktivitäten und der Beziehungen, die historisch entwickeln, sind in der Struktur und Funktionen der öffentlichen Verwaltung festgelegt und reproduziert.

Die Bekanntschaft mit Verwaltungsmodellen in ihrer historischen Entwicklung deuten darauf hin, dass es einige GRUNDSPRECHEN gibt.

Das Prinzip der spirituellen Orientierung des Managements. Bei der Lösung spezieller Verwaltungsaufgaben ist dieses Prinzip, dass das Management in der Anpassung an ständig wechselnde Bedingungen und Objekte des Managements auf die nationale Philosophie setzt und nicht über den Umfang spiritueller Werte hinausgeht;

Das Prinzip der Kombination von Zentralisierung und Dezentralisierung. In der Managementhierarchie werden die gewünschten Kombinationen mittels rationaler Verteilung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten auf allen Ebenen des Managementsystems erreicht.

Das Prinzip der Einheit. Bedeutet, Manager den Managern und seine Leistungsbereiche in der notwendigen Menge und ausreichen, um Entscheidungen innerhalb ihrer Befugnisse zu treffen;

Prinzip der Kollegialität. Er beinhaltet die gemeinsame Kommunikation und entwickeln Sie Entscheidungen mit der Beteiligung von Spezialisten. Unter allen Umständen bleibt das Recht auf endgültige Entscheidung und Verantwortung für seine Folgen für den Anführer;

Prinzip der Planität. Nach ihm werden die Hauptrichtungen und Ziele der Entwicklung der Organisation mit ihrer Orientierung für langfristige Ziele bestimmt.

Das Prinzip der Motivation. Führen Sie die Entwicklung und Umsetzung von Vergütungssystemen durch, die die Mitarbeiter an die Verwendung ihres Beschäftigungspotenzials ermutigen;

Das Prinzip der wissenschaftlichen Gültigkeit. Alle Entscheidungen und Handlungen des Kopfes müssen aus wissenschaftlichen Positionen argumentiert werden.

Jede Organisation hat das Recht, ihre eigenen Management-Prinzipien zu entwickeln, aber mit allen möglichen Unterschieden werden sie per Definition eine einheitliche Basis haben.