Pohištvo 

Praksa nakupovanja od malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij. Praksa nabave od malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij Dodatne odgovornosti dobaviteljev


Država zagotavlja posebne ugodnosti za mala in srednja podjetja. Za razvoj in vzdrževanje tega področja so predvidene davčne, finančne in administrativne spodbude.

Mala podjetja- to so gospodarske organizacije (pravne organizacije in samostojni podjetniki), ki opravljajo svojo dejavnost z namenom ustvarjanja dobička. Hkrati pa v to kategorijo subjektov ne moremo prišteti neprofitnih organizacij, enotnih občinskih ali državnih institucij, tudi če izpolnjujejo zahteve za MSP glede letnega prihodka in števila zaposlenih.

Katere organizacije spadajo v SMP

Za poslovne subjekte in partnerstva velja vsaj ena od zahtev iz 1. točke 1.1. 4 209-FZ. Če organizacija izpolnjuje enega od naštetih pogojev, se upoštevajo kazalniki prihodkov in povprečno število zaposlenih.

Zvezni zakon "O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruski federaciji" z dne 24.7.2007 N 209-FZ ureja osnovne zahteve, po katerih se lahko organizacija razvrsti kot MSP. V letu 2017 je prišlo do nekaterih sprememb teh zahtev, s čimer smo večjemu številu organizacij omogočili izpolnjevanje statusa malega ali srednjega poslovnega subjekta.

Gradacija podjetij in omejitve, določene v vsaki od skupin:

Mikro podjetje: znesek letnega prihodka brez DDV ne sme presegati 120 milijonov rubljev, število zaposlenih pa ne sme biti več kot 15 ljudi.

Malo podjetje: znesek letnih prihodkov ne presega 800 milijonov rubljev, število zaposlenih ne presega 100 ljudi.

Srednje podjetje: prihodki brez DDV za leto - do 2 milijardi rubljev, povprečno število zaposlenih pa ne presega 250 ljudi.

Za samostojne podjetnike veljajo enaka pravila kategorizacije. Če samostojni podjetniki nimajo zaposlenih, bo merilo le velikost prejetega prihodka za leto. Pri uporabi patentnega sistema obdavčitve se samostojni podjetnik imenuje mikropodjetje.

Vsa MSP so vpisana v register malih podjetij, ki ga vodi Zvezna davčna služba, na podlagi:

    podatki iz enotnega državnega registra pravnih oseb EGRIP;

    informacije, posredovane Zvezni davčni službi o številu zaposlenih, prihodkih od podjetniških dejavnosti in uporabi posebnih davčnih režimov v poročanju, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

    informacije, ki jih posredujejo osebe, navedene v 2. členu čl. 6 FZ št. 408-FZ;

    podatke, ki jih posredujejo pravne in fizične osebe, vpisane v register NSR.

Podrobnejše informacije lahko dobite na spletni strani FTS, vključno z videzom.

V zvezi z državnimi in komercialnimi nakupi imajo mala podjetja tudi številne prednosti pred drugimi udeleženci.

Nakup od malih podjetij, SONKO 44-FZ

Državne nakupe po 44-FZ od malih in srednje velikih podjetij ureja čl. 30 44-FZ.

Za stranke, ki delajo v skladu z zakonom "O pogodbenem sistemu", so postavljene številne zahteve glede izvajanja nakupov od malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij.

V skladu s 1. delom čl. 30 44-FZ, jih morajo kupci opraviti v višini najmanj 15% svojih letnih nakupov. Takšni posli se lahko izvajajo v naslednjih oblikah:

    odprto tekmovanje;

    tekmovanje z omejeno udeležbo;

    dvostopenjsko tekmovanje;

    elektronska dražba;

    zahteva za ponudbe;

    zahteva za predloge.

Hkrati začetna najvišja pogodbena cena ne sme presegati 20 milijonov rubljev.

Pozitivna točka pri nakupih, ki se izvajajo le med malimi podjetji in socialno usmerjenimi neprofitnimi organizacijami, je tudi ta, da višina varščine za prijavo za sodelovanje ni več kot 2 % NMCK. Za primerjavo, pri ostalih nakupih ima kupec pravico določiti varščino aplikacije v višini do 5 % pogodbene cene.

Vključenost SMP ali SONKO pri izvedbi pogodbe

Naročnik ima pri izvedbi javnega naročila pravico v obvestilu določiti zahtevo, da izvajalec, ki ni SMP ali SONKO, k izvedbi naročila vključi podizvajalca ali soizvajalce iz registra malih podjetij.

V tem primeru je navedeno, kolikšen odstotek del (pogodbene vrednosti) je bil opravljen s sodelovanjem podizvajalca iz vrst MSP, SONKO, in ta del se pripiše naročniku v obsegu nabave za poročanje. obdobje narejeno iz malih podjetij in SONKO.

V pogodbi takega razpisa je obvezna klavzula o civilni odgovornosti izvajalca za neizpolnjevanje pogojev za vključitev podizvajalca iz SMP, SONKO.

Vlada Ruske federacije lahko določi standardne pogoje pogodb, ki predvidevajo sodelovanje MSP (mala in srednje velika podjetja) pri izvajanju.

prednosti:

  1. izvajalec mora poplačati vključene podizvajalce in soizvajalce iz SMP in SONKO znotraj 15 delavcev dni od dneva, ko je podpisal dokument o prevzemu storitev, gradenj ali blaga od podizvajalca. Prej je bilo to obdobje 30 koledar dnevi.
  2. Spremembe so vplivale na 1. klavzulo vladne uredbe z dne 23. decembra 2016 št. 1466, zdaj kupec določi fiksni odstotek pogodbene cene za navedbo obsega privlačnosti NSR ali SONKO.

Izračun obsega nakupov pri SMP, SONKO po 44-FZ

denar za zavarovanje prijave je treba nakazati na poseben bančni račun;

pogodba z nagrajencem nakupa je sklenjena v elektronski obliki na spletnem mestu (papirna različica se ne uporablja).

Pogoji objave obvestil o javnem naročanju:

Natečaji in dražbe:

    če je NMCC do 30 milijonov rubljev, potem najmanj 7 dni;

    z NMCK več kot 30 milijonov rubljev - v 15 dneh.

Zahteva za predloge- v 5 delovnih dneh (NMCC ne sme presegati 15 milijonov rubljev).

Zahteva za ponudbe- za 4 sužnje. dni (NMCK ne sme presegati 7 milijonov rubljev).

Rok plačila po pogodbah, sklenjenih z MSP od 01.01.2020, je skrajšan s 30 dni do 15 dni. Po analogiji z nakupi iz SMP po 44-FZ.

Urnik nakupov pri MSP

Stranke, ki so uvrščene v kategorijo po PP št. 1352, morajo izračunati skupni obseg trgovanja med MSP, nato potrditi seznam blaga in ga uvrstiti v EIS. Če ta ukrep ne bo izveden, nakupi od malih in srednje velikih podjetij v skladu z 223-FZ ne bodo mogoči.

V načrtu javnih naročil mora naročnik v ločenih rubrikah odražati in odobriti blago, gradnje ali storitve, ki jih bo pridobil z razpisom samo med MSP. Udeleženci takšnih razpisov v prijavi morajo prijaviti pripadnost NSR, trenutno je obrazec poenoten in enak za vse.

Začetna najvišja cena nakupa, opravljenega samo med udeleženci malih in srednje velikih podjetij, ne sme presegati 400 milijonov rubljev.

Prav tako mora določena skupina kupcev, odobrena z odredbo vlade N 475-r, nabavljati inovativno in visokotehnološko opremo malih podjetij.

Po čl. 5.1 223-ФЗ v zvezi z nekaterimi kategorijami strank se izvaja nadzor in spremljanje skladnosti načrtov javnih naročil in letnih poročil z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o javnih naročilih pri MSP. Ugotavljanje skladnosti se izvaja v okviru preverjanja osnutka načrta nabave blaga, gradenj ali storitev, osnutka načrta nabav za inovativne in visokotehnološke izdelke ter projektov za spremembo teh načrtov pred potrditvijo teh načrtov.

Spremljanje se izvaja že v skladu z načrti nabav, ki jih je odobril naročnik, in spremembami v njih.

Na podlagi rezultatov inšpekcijskega pregleda in spremljanja se izda sklep o skladnosti ali neskladnosti dokumentov, ki se preverjajo, z zahtevami zakonodaje Ruske federacije. Če se ugotovijo kršitve, jih mora stranka odpraviti ali v EIS vnesti protokol o nestrinjanju tega obvestila. V nasprotnem primeru lahko protimonopolni organ ustavi izvajanje načrta javnih naročil te organizacije.

Poročilo o javnih naročilih MSP

Vsak kupec mora ob koncu meseca sestaviti poročilo, ki bo vsebovati podatke o njegovih nakupih pri MSP, in ga najkasneje do 10. dne v mesecu, ki sledi poročevalnemu, vnesti v EIS. (Člen 4, del 19, člen 223-FZ)

Naročnik mora do 1. februarja naslednjega leta v EIS objaviti letno poročilo na predpisani obliki s podatki o letnem obsegu nakupov od malih in srednjih podjetij.

Pomembno: v primeru, da kupec v koledarskem letu ni opravil zahtevanega obsega nakupov pri malih in srednjih podjetjih ali objavil poročilo z napačnimi podatki ali ga sploh ni objavil v enotnem informacijskem sistemu, ustrezne sankcije so takšni organizaciji naloženi, in sicer - je prikrajšana za privilegije oddaje naročil po 223-FZ in bo od 1. februarja do konca leta, ki sledi poročevalnemu letu, dolžna izvajati razpise le v okviru 44- FZ.

Kar zadeva predložitev poročil podjetij, ki poslujejo po 223-FZ, vendar niso dolžna opravljati nakupov od NSR, ta podjetja predložijo tudi mesečna poročila o številu sklenjenih pogodb z NSR, v katerih navajajo število takih pogodb, če so odsotni, preprosto predpišejo vrednost 0. Hkrati pa organizacije, ki ne spadajo pod Uredbo Vlade RS št. 1352, nimajo pravice v dokumentaciji navesti omejitve sodelovanja na razpisih samo za male in srednje - velika podjetja, ker to bo že veljalo za omejevanje konkurence.

Letno poročilo o nakupih MSP podjetij s prihodki, manjšimi od 2 milijardi rubljev. ne bi smeli objaviti, tudi če bi bili takšni razpisi izvedeni.

Dobavitelji, povezani z MSP

Zdaj so preklicali ugodnosti za udeležence javnih naročil, povezanih z malimi in srednjimi podjetji. Toda hkrati obstajajo omejitve, ki ne dovoljujejo sodelovanja pri javnih naročilih za MSP.

doo IWC"RusTender"

Gradivo je last spletnega mesta. Vsaka uporaba članka brez navedbe vira - spletno mesto je prepovedano v skladu s členom 1259 Civilnega zakonika Ruske federacije

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TURIZEM REPUBLIKE ALTAI

NAROČI

Za izvajanje določb, ki jih vodi Uredba o Ministrstvu za gospodarski razvoj in turizem Republike Altaj, ki jo je odobrila Vlada Republike Altaj z dne 20.11.2014 N 332 "O odobritvi Uredbe o Ministrstvu za gospodarski razvoj in turizem Republike Altaj ter o priznanju neveljavnih nekaterih odlokov vlade Republike Altaj" naročam:

2. To naročilo se objavi v razdelku "Uredba pogodbenega sistema in javnih naročil" na uradni spletni strani Ministrstva za gospodarski razvoj in turizem Republike Altaj v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet", kot tudi v referenčni pravni sistemi.

3. Nadzor nad izvajanjem tega ukaza dodelim namestnici ministra O.V.Galtseva.

minister za gospodarstvo
razvoj in turizem
Republika Altaj
E.V. LARIN

METODOLOŠKA PRIPOROČILA ZA NAKUP BLAGA, DEL, STORITEV ZA ZAGOTAVLJANJE DRŽAVNIH POTREBE MALIH PODJETJEV, SOCIALNO USMERJENIH NEPROFITNIH ORGANIZACIJ

Odobreno
Po naročilu
Ministrstvo za gospodarstvo
razvoj in turizem
Republika Altaj
z dne 24. avgusta 2015 N 154-OD

Metodološka priporočila določajo postopek naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje potreb države od malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij. Metodološka priporočila urejajo razmerje med naročniki in izvajalci na področju načrtovanja, nabave blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje potreb države od malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij ter vključevanje dobaviteljev teh subjektov v podizvajalce. Metodološka priporočila upoštevajo posebnosti nakupov v skladu z zakonodajo Ruske federacije in Republike Altaj.

1. Splošne določbe

1.1. Metodološka priporočila o nabavi blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih potreb od malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij (v nadaljnjem besedilu: metodološka priporočila) so bila razvita v skladu z zahtevami zveznega zakona z dne 5. aprila 2013. N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" (v nadaljnjem besedilu: Zakon o pogodbenem sistemu), (z naknadnimi spremembami) (v nadaljnjem besedilu: Zakon o NSR), Zvezni zakon z dne 12. januarja 1996 N 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah" (z naknadnimi spremembami) (v nadaljnjem besedilu - Zakon o podoficirjih).

2. Osnovni pojmi

2.1. Mala podjetja vključujejo potrošniške zadruge in gospodarske organizacije (z izjemo državnih enotnih podjetij), vpisane v enotni državni register pravnih oseb, ter posameznike, ki so vpisani v enotni državni register samostojnih podjetnikov in opravljajo podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe. , kmečke (kmečke) kmetije, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

1) za pravne osebe - skupni delež udeležbe Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin, javnih in verskih organizacij (združenj), dobrodelnih in drugih ustanov v odobrenem (skupnem) kapitalu (delniškem skladu) teh pravne osebe ne sme presegati petindvajset odstotkov (z izjemo skupnega deleža v premoženju delniških investicijskih skladov, sestave premoženja zaprtih vzajemnih investicijskih skladov, sestave skupnega premoženja naložbenih skladov). družbenih družb), skupni delež udeležbe tujih pravnih oseb, skupni delež udeležbe v lasti ene ali več pravnih oseb, ki niso mala in srednja podjetja, ne sme presegati vsake devetinštirideset odstotkov. Navedena omejitev glede skupnega deleža udeležbe tujih pravnih oseb, skupnega deleža udeležbe ene ali več pravnih oseb, ki niso mala in srednje velika podjetja, ne velja za poslovne subjekte, poslovna partnerstva, katerih dejavnost je pri praktični uporabi (implementaciji) rezultatov intelektualne lastnine dejavnosti (programi za elektronske računalnike, baze podatkov, izumi, uporabni modeli, industrijski modeli, izbirni dosežki, topologije integriranih vezij, proizvodne skrivnosti (know-how), izključne pravice ki pripadajo ustanoviteljem (udeležencem) teh poslovnih subjektov, poslovnih partnerstev - proračunskih, samostojnih znanstvenih institucij ali so proračunske ustanove, avtonomne ustanove, visokošolske izobraževalne organizacije, za pravne osebe, ki so prejele status projekta udeleženec v skladu z Zveznim z zakonom z dne 28. septembra 2010 N 244-FZ "O inovacijskem centru Skolkovo" za pravne osebe, katerih ustanovitelji (udeleženci) so pravne osebe, vključene na seznam pravnih oseb, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije in zagotavljajo državno podporo. za inovativne dejavnosti v oblikah, določenih z Zveznim zakonom z dne 23. avgusta 1996 N 127-FZ "O znanosti in državni znanstveni in tehnični politiki". Pravne osebe so vključene na ta seznam v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije, če je izpolnjeno eno od naslednjih meril:

a) pravne osebe so odprte delniške družbe, katerih najmanj petdeset odstotkov delnic je v lasti Ruske federacije, ali poslovne družbe, v katerih imajo te odprte delniške družbe pravico neposredno in (ali) posredno razpolagati z več kot petdeset odstotkov glasov, ki pripadajo delnicam z glasovalno pravico (delnicam), ki predstavljajo odobreni kapital takšnih poslovnih subjektov, ali imajo možnost imenovati edini izvršilni organ in (ali) več kot polovico sestave kolegijskega izvršilnega organa, kot tudi možnost določitve izvolitve več kot polovice sestave upravnega odbora (nadzornega sveta);

b) pravne osebe so državne družbe, ustanovljene v skladu z zveznim zakonom z dne 12. januarja 1996 N 7-FZ "O neprofitnih organizacijah";

2) povprečno število zaposlenih za preteklo koledarsko leto ne sme presegati naslednjih mejnih vrednosti za povprečno število zaposlenih za vsako kategorijo malih in srednje velikih podjetij:

a) od sto ena do vključno dvesto petdeset ljudi za srednje velika podjetja;

b) do vključno sto ljudi za mala podjetja; med malimi podjetji izstopajo mikropodjetja - do petnajst ljudi;

3) prihodki od prodaje blaga (gradenj, storitev) brez davka na dodano vrednost ali knjigovodska vrednost sredstev (preostala vrednost osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev) za preteklo koledarsko leto ne sme presegati mejnih vrednosti, ki jih določi vlada. Ruske federacije za vsako kategorijo malih in srednjih podjetij.

2.2. Novoustanovljene organizacije ali na novo registrirane samostojne podjetnike in kmečke (kmečke) kmetije v letu, v katerem so registrirane, se lahko uvrščajo med mala in srednja podjetja, če so njihovi kazalniki povprečnega števila zaposlenih, prihodkov od prodaje blaga (del). , storitve) ali knjigovodska vrednost sredstev (preostala vrednost osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev) za obdobje, ki je preteklo od dneva njihove državne registracije, ne presega mejnih vrednosti, določenih v 2. in 3. odstavku 1. 4. člena zakona o MSP.

2.3. Socialno usmerjene neprofitne organizacije so neprofitne organizacije, ustanovljene v oblikah, ki jih določa zakon o nevladnih organizacijah, in izvajajo dejavnosti za reševanje socialnih problemov, razvoj civilne družbe v Ruski federaciji v skladu z ustanovnimi dokumenti:

2.3.1. Socialna podpora in zaščita državljanov.

2.3.2. Priprava prebivalstva na premagovanje posledic naravnih nesreč, okoljskih nesreč, nesreč, ki jih povzroči človek ali drugih, za preprečevanje nesreč.

2.3.3. Nudenje pomoči žrtvam naravnih nesreč, okoljskih, nesreč, ki jih povzroči človek ali drugih, socialnih, nacionalnih, verskih konfliktov, beguncem in notranje razseljenim osebam.

2.3.4. Varstvo okolja in zaščita živali.

2.3.5. Varstvo in v skladu z uveljavljenimi zahtevami vzdrževanje predmetov (vključno z zgradbami, objekti) in ozemlja zgodovinskega, verskega, kulturnega ali okoljskega pomena ter grobišč.

2.3.6. Zagotavljanje brezplačne ali prednostne pravne pomoči državljanom in neprofitnim organizacijam ter pravno izobraževanje prebivalstva, dejavnosti za varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin.

2.3.7. Preprečevanje družbeno nevarnih oblik vedenja občanov.

2.3.8. Dobrodelne dejavnosti, pa tudi dejavnosti na področju spodbujanja dobrodelnosti in prostovoljstva.

2.3.9. Dejavnosti na področju šolstva, prosvetiteljstva, znanosti, kulture, umetnosti, zdravstvenega varstva, preprečevanja in varovanja zdravja občanov, spodbujanja zdravega načina življenja, izboljšanja moralnega in psihološkega stanja občanov, telesne kulture in športa ter spodbujanja teh dejavnosti, kot tudi spodbujanje duhovnega razvoja posameznika.

2.3.10. Oblikovanje nestrpnosti do koruptivnega vedenja v družbi.

2.3.11. Razvoj medetničnega sodelovanja, ohranjanje in zaščita identitete, kulture, jezikov in tradicij narodov Ruske federacije.

2.3.12. Dejavnosti na področju domoljubnega, vključno z vojaško-domoljubnim izobraževanjem državljanov Ruske federacije.

2.3.13. Izvajanje iskalnega dela za identifikacijo neznanih vojaških grobov in nepokopanih posmrtnih ostankov zagovornikov domovine, ugotavljanje imen umrlih in pogrešanih pri obrambi domovine.

2.3.14. Sodelovanje pri preprečevanju in (ali) gašenju požarov ter pri izvajanju nujnih reševalnih akcij.

2.3.15. Socialna in kulturna prilagoditev in integracija migrantov.

2.3.16. Ukrepi za medicinsko rehabilitacijo in socialno rehabilitacijo, socialno in delovno reintegracijo oseb, ki uživajo nedovoljeno uživanje mamil ali psihotropnih snovi.

3. Načrtovanje nabave blaga, del, storitev za potrebe države od malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij

3.1. V skladu s 1. delom 30. člena Zakona o pogodbenem sistemu mora naročnik pri oblikovanju urnika zagotoviti nakupe od malih podjetij (MSP), socialno usmerjenih neprofitnih organizacij (SONCO) v višini najmanj 15 % celotnega obsega nakupov (glej diagram 1).

Izračun stopnje nabave pri SMP in SONKO

Od SGOZ odštejte zneske, predvidene za plačilo blaga, gradenj, storitev, določenih v delu 1.1 30. člena Zakona o pogodbenem sistemu

3.2. Da bi se izognili neizpolnjevanju obveznosti izvajanja nakupov pri SMP, SONKO (zaradi neuspešnih postopkov, utaje nagrajenca pri sklenitvi pogodbe ipd.), se naročniku priporoča, da zagotovi načrtovanje nabave pri SMP in SONKO za najširši možni obseg v obsegu, ki bistveno presega 15 % skupnega letnega obsega nakupov.

3.3. Načrtovanje nabave pri SMP, SONKO se izvede tako, da se v razporedu označijo ustrezne oznake:

- "uvrščen med SMP / SONKO" - za nakupe z začetno (najvišjo) ceno največ 20 milijonov rubljev;

- "podizvajalec SMP / SONKO" - za nakupe na splošni podlagi z vključevanjem podizvajalcev, soizvajalcev iz vrst SMP, SONKO pri izvedbi naročila, z navedbo obsega takega oddajanja podizvajalcev.

3.4. Pri spremembah urnika je treba obseg nakupov pri SMP, SONKO po potrebi prilagoditi ob upoštevanju zahteve po obsegu najmanj 15% celotnega letnega obsega nakupov.

3.5. Načrtovanje nabav blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje potreb države iz NSR, SONKO izvajajo naročniki v skladu z zahtevami za obliko voznih redov in postopek njihove umestitve v enoten informacijski sistem na področju nabav. , ki ga je ustanovila vlada Ruske federacije.

4. Pogoji za nabavo blaga, gradenj, storitev za potrebe države iz SMP, SONKO

4.1. Stranke samostojno določijo vrste blaga, gradenj, storitev, ki jih lahko dobavlja, izvaja, izvaja SMP, SONKO.

4.2. Pri določanju obsega nabav iz 1. dela 30. člena Zakona o pogodbenem sistemu se v izračun skupnega letnega obsega nabav ne vštevajo nakupi:

1) zagotoviti obrambo države in varnost države;

2) storitve za dajanje posojil;

3) od enega samega dobavitelja (izvajalec, izvajalec) v skladu s 1. delom 93. člena Zakona o pogodbenem sistemu;

4) dela na področju rabe atomske energije;

5) pri izvajanju katerih se uporabljajo zaprte metode določanja dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev).

4.3. Pri nakupih pri SMP, SONKO, začetna (najvišja) pogodbena cena ne sme presegati 20 milijonov rubljev.

4.4. Pri nakupih od malih in srednjih podjetij se z obvestili o izvedbi naročila vzpostavljajo omejitve za udeležence javnega naročanja v skladu s točkama 2.1 in 2.2 metodoloških priporočil.

4.5. Pri nakupih pri SONPO se z obvestili o izvedbi nakupov vzpostavljajo omejitve za udeležence javnega naročila v skladu s točko 2.3 metodoloških priporočil.

4.6. Metode za določanje dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) za SMP, SONKO so lahko odprti razpisi, razpisi z omejeno udeležbo, dvostopenjski razpisi, elektronske dražbe, zahtevki za ponudbe, zahtevki za predloge.

4.7. Znesek varščine za ponudbo mora biti od 0,5% do 2% začetne (maksimalne) pogodbene cene ali, če začetna (najvišja) pogodbena cena med dražbami ne presega 3 milijonov rubljev, 1% začetne (najvišje) pogodbe cena.

4.8. Dostavo blaga, izvedbo del, opravljanje storitev lahko izvajajo SMP, SONKO kot podizvajalci, soizvajalci.

4.9. Če je naročnik v okviru naročila SMP, SONKO, za določitev dobavitelja (izvajalca, izvajalca), v obvestilu določil zahtevo, da udeleženci, ki niso SMP, SONKO, angažirajo podizvajalce, soizvajalce iz SMP, SONKO pri izvajanju pogodbe, naročnik potrebuje diferenciran pristop pri določanju višine varščine za prijave, saj lahko na natečaju sodelujejo tako udeleženci, ki so SMP, SONKO kot tudi udeleženci, ki niso.

Za udeležence, ki so SMP, SONKO, je višina varščine za prijavo v tem primeru določena od 0,5 % do 2 % začetne (maksimalne) pogodbene cene; za udeležence, ki niso SMP, SONKO, je višina varščine ponudbe določena od 0,5 % do 5 % začetne (maksimalne) pogodbene cene.

5. Potrditev statusa NSR, SONKO

5.1. V prijavah za sodelovanje pri nakupih, ki se izvajajo med SMP, SONKO, morajo udeleženci javnega naročila izjaviti svojo pripadnost SMP, SONKO.

5.2. Izjava o pripadnosti MSP se izvede tako, da udeleženec predloži izjavo o skladnosti z zahtevami za ugotavljanje statusa MSP z navedbo povprečnega števila zaposlenih za preteklo koledarsko leto (oz. za obdobje, ki je preteklo od dne njihove državne registracije - za novoustanovljene organizacije ali na novo registrirane samostojne podjetnike in kmečke (kmečke) kmetije v letu, v katerem so registrirane, znesek izkupička od prodaje blaga (del, storitev) brez davka na dodano vrednost oz. knjigovodsko vrednost sredstev za ustrezno koledarsko obdobje.

5.3. Izjava o pripadnosti SONPO se izvede tako, da udeleženec predloži izjavo o skladnosti z zahtevami za ugotavljanje statusa SONPO z navedbo vrste dejavnosti, ki jo opravlja, iz člena 31.1 Zakona o podoficirjih in ustanovnih dokumentih. organizacije.

5.4. Izjave iz točk 5.2, 5.3 se predložijo v preprosti pisni obliki, overjene s podpisom vodje (pooblaščene osebe) in pečatom organizacije, kot del prijave za sodelovanje pri javnem naročilu (pri izvajanju elektronske dražbe). - kot del drugega dela vloge).

Vzorci obrazcev deklaracij so navedeni v Dodatku 1 k tem smernicam.

5.5. Če naročnik oziroma nabavna komisija ugotovi neskladje med podatki o udeležencu javnega naročila in navedenimi podatki o pripadnosti SMP, SONKO, je nabavna komisija dolžna udeleženca odstraniti iz sodelovanja pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca), in mora naročnik zavrniti sklenitev pogodbe z določitvijo zmagovalca dobavitelja (izvajalec, izvajalec) kadarkoli pred sklenitvijo pogodbe.

5.6. Če naročnik zavrne sklenitev pogodbe z nagrajencem določitve dobavitelja (izvajalec, izvajalec), naročnik, najkasneje en delovni dan po dnevu ugotovitve dejstva, da naročnik ne spoštuje navedenih podatkov o pripadnosti. SMP, SONKO, sestavi in ​​v enotni informacijski sistem postavi zapisnik o zavrnitvi sklenitve pogodbe, ki vsebuje podatke o kraju in času njene priprave, o osebi, s katero stranka noče skleniti pogodbe, o dejstvu, ki je podlaga za takšno zavrnitev, ter podrobnosti o dokumentih, ki to dejstvo potrjujejo. Navedeni protokol v dveh delovnih dneh od dneva podpisa pošlje stranka temu nagrajencu.

5.7. Odvzem naročnika od sodelovanja pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca) v primeru, da naročnik ali nabavna komisija ugotovi, da naročnik ne spoštuje navedenih podatkov o pripadnosti SMP, SONKO, se izvede v skladno z normami zakona o pogodbenem sistemu.

6. Vključitev SMP, SONKO kot podizvajalcev, soizvajalcev

6.1. Pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca) ima naročnik pravico v obvestilu o javnem naročilu določiti zahtevo, da dobavitelj (izvajalec, izvajalec) razen SMP, SONKO, vključi podizvajalce, soizvajalce iz SMP, SONKO pri izvedbi pogodbe.

6.2. Strankam svetujemo, da v osnutkih pogodb za nakup kompleksnih sestavljenih izdelkov, del, storitev (na primer remont, projektiranje, namestitev, prilagoditev računalniškega omrežja ali opreme) določijo obvezno zahtevo za dobavitelje (izvajalce, izvajalce) po vključitvi SMP. kot podizvajalci ali soizvajalci SONKO za opravljanje enostavnih del, opravljanje storitev, ki od podizvajalca (soizvajalca) ne zahtevajo posebne usposobljenosti ali posebnih materialno-tehničnih sredstev.

6.3. Pri ugotavljanju v obvestilu o javnem naročilu zahtev iz točke 6.1 do dobavitelja (izvajalca, izvajalca), ki ni SMP, SONKO, se naročniku priporoča, da v osnutke pogodb vključi:

6.3.1. Pogoj o privabljanju podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONKO k izvajanju pogodb.

6.3.2. Pogoj, da dobavitelj (izvajalec, izvajalec) naročniku zagotovi kopije pogodbe o delu, pogodbe o soizvedbi ali drugih dokumentov, ki potrjujejo sodelovanje SMP, SONKO pri izvajanju pogodbe, ter kopije aktov o delu opravljene, opravljene storitve, akti prevzema in prenosa blaga ali drugi dokumenti, ki potrjujejo količine blaga, gradenj, storitev, ki jih SMP, SONKO kot podizvajalci opravljajo.

6.3.3. Obseg blaga, gradenj, storitev, ki ga bodo dobavili (izvedli) subjekti NSR, SONKO kot podizvajalci, soizvajalci, določen kot odstotek pogodbene cene. Navedeni obseg se upošteva pri obsegu nakupov strank iz MSP, SONKO, in je vključen v poročilo v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 17. marca 2015 N 238 "O postopku za priprava poročila o obsegu nakupov malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij, njegova umestitev v enoten informacijski sistem in sprememba Uredbe o medresorski komisiji za izbor investicijskih projektov, ruskih kreditnih institucij in mednarodnih finančnih organizacij za sodelovanje v Programu podpore investicijskih projektov, ki se izvajajo na ozemlju Ruske federacije na podlagi projektnega financiranja".

6.3.4. Predpogoj za civilno odgovornost dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) za neizpolnitev pogoja o privabljanju podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONKO k izvajanju pogodb.

6.3.5. Obveznost dobavitelja (izvajalca, izvajalca) posredovati podatke o vseh soizvajalcih, podizvajalcih, ki so z dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) sklenili pogodbo ali pogodbe, katerih cena ali skupna cena je več kot deset odstotkov pogodbene cene, kot tudi odgovornost za neposredovanje teh podatkov v primeru, če začetna (najvišja) cena pogodbe za naročilo blaga, dela, storitev presega znesek, ki ga določi Vlada Ruske federacije. v skladu s 23. in 24. delom 34. člena Zakona o pogodbenem sistemu.

6.4. Kadar je v obvestilu o javnem naročilu ugotovljena zahteva iz točke 6.1 teh metodoloških priporočil, so podizvajalci, ki sodelujejo pri izvajanju naročil, soizvajalci dolžni prijaviti svojo pripadnost SMP, SONKO. Pogoj za predložitev tovrstnih izjav je priporočljivo določiti v pogodbi o podizvajanju (soizvajanju).

6.5. Pri določitvi v skladu s točko 6.4 v pogodbi o podizvajalcu (soizpolnitvi) pogojev za predložitev izjav, določenih v točkah 5.2, 5.3 teh smernic, mora biti del pogodbe, ki predvideva odgovornost strank, vsebovati klavzulo, ki določa odgovornost podizvajalca (soizvajalca) za nepredložitev navedenih v točkah 5.2, 5.3 teh smernic za izjave.

6.6. Neposredovanje izjav iz točke 5.2 in 5.3 teh navodil se lahko šteje za neizpolnjevanje pogoja o vključevanju podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONKO pri izvajanju pogodb.

6.7. V primeru neizpolnitve pogoja o privabljanju podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONKO k izvajanju pogodb mora pogodba predvideti pogoj, da dobavitelj plača globo, določeno na način, ki ga predpisuje RF. Uredba vlade z dne 25. novembra 2013 N 1063 "O potrditvi pravilnika o določitvi zneska kazni, ki se obračuna v primeru nepravilnega izpolnjevanja obveznosti, določenih s pogodbo, s strani naročnika, dobavitelja (izvajalca, izvajalca) (razen zamude). pri izpolnjevanju obveznosti s strani naročnika, dobavitelja (izvajalca, izvajalca)), in znesek kazni, ki se zaračuna za vsak dan zamude pri izvajanju obveznosti s strani dobavitelja (izvajalca, izvajalca), določene s pogodbo ":

a) 10 odstotkov pogodbene cene, če pogodbena cena ne presega 3 milijone rubljev;

b) 5 odstotkov pogodbene cene, če je pogodbena cena od 3 milijonov rubljev do 50 milijonov rubljev;

c) 1 odstotek pogodbene cene, če je pogodbena cena od 50 milijonov rubljev do 100 milijonov rubljev;

d) 0,5 odstotka pogodbene cene, če pogodbena cena presega 100 milijonov rubljev.

6.8. Naročnik ima pravico zaračunati globo in vložiti zahtevek za njeno plačilo le na podlagi rezultatov izvajanja pogodbe s strani dobavitelja (izvajalca, izvajalca), če je ugotovljeno in dokumentirano, da je dobavitelj (izvajalec, izvajalec) ni izpolnila obveznosti iz pogodbe o angažiranju podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONKO.

7. Priznanje neveljavne identifikacije dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) pri SMP, SONKO

Če se določitev dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) v ponovljenem postopku razglasi za neveljavno, ima naročnik pravico preklicati omejitev udeležencev v javnih naročilih v obvestilih o javnem naročanju, ki so lahko samo SMP, SONKO, in opraviti nakupe na splošno. .

Hkrati se takšni nakupi, opravljeni na splošno, ne upoštevajo v obsegu nakupov strank pri SMP, SONKO.

Za zmanjšanje števila neuspešnih opredelitev dobaviteljev (izvajalci, izvajalci) je priporočljivo izvesti informacijsko delo s potencialnimi dobavitelji (izvajalci, izvajalci) s pošiljanjem vabil k sodelovanju na razpisih.

8. Oblikovanje poročil o obsegu nabav pri SMP, SONKO

8.1. Naročnik je dolžan ob koncu leta izdelati poročilo o obsegu nakupov pri SMP, SONKO in ga do 1. aprila naslednjega leta, ki sledi poročevalskemu, umestiti v enoten informacijski sistem.

8.2. V takšno poročilo naročnik vključuje podatke o pogodbah, sklenjenih s SMP, SONKO, ter podatke o neuspešnem določanju dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) s sodelovanjem SMP, SONKO.

8.3. Obrazec in pravila za pripravo poročila o obsegu nakupov pri MSP, SONKO, njegovi umestitvi v enoten informacijski sistem so bili odobreni z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 17. marca 2015 N 238 "O postopku za pripravo poročila o obsegu nakupov malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij, njegovo umestitev v enoten informacijski sistem in spremembo Uredbe o medresorski komisiji za izbor investicijskih projektov, ruskih kreditnih institucij in mednarodnih finančnih organizacij za Sodelovanje v Programu podpore investicijskih projektov, ki se izvajajo na ozemlju Ruske federacije na podlagi projektnega financiranja. Poročilo oblikujejo državni (občinski) kupci ali proračunske institucije v zvezi z nakupi, opravljenimi v skladu s 1. delom čl. 15 zakona o pogodbenem sistemu.

V poročilu naj bodo navedeni: skupni letni nakupi naročnika, znesek finančnega zavarovanja za plačilo pogodb in enotne številke registrske evidence pogodb.

Dokument je podpisan z elektronskim podpisom pooblaščene uradne osebe stranke in objavljen v enotnem informacijskem sistemu v roku, določenem v 4. 30 Zakona o pogodbenem sistemu.

9. Odgovornost za kršitev zakonodaje Ruske federacije in drugih regulativnih pravnih aktov o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil

9.1. V skladu s členom 107 Zakona o pogodbenem sistemu so osebe, ki so kriva za kršitev zakonodaje Ruske federacije in drugih normativnih pravnih aktov o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil, disciplinsko, civilno, upravno in kazensko odgovorne v skladu z zakonodaja Ruske federacije.

9.2. Norme 11. dela 7.30 določajo upravno odgovornost v primeru naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb od MSP, SONKO v znesku, ki je nižji od zneska, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o pogodbenega sistema na področju javnih naročil in pomeni naložitev upravne globe uradnim osebam v višini petdeset tisoč rubljev.

9.3. V skladu z klavzulo 2 opomb k členu 7.30 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije je čas storitve upravnega prekrška iz 11. dela 7.30 končni datum koledarskega leta.

10. Končne določbe

10.1. V letu 2015 ima naročnik pravico, da v obvestilu o javnem naročilu in (ali) osnutku pogodbe ne navede zahteve po uveljavitvi pogodbe v primeru razpisov, elektronskih dražb, zahtevkov za predloge, v katerih so udeleženci javnega naročila samo SMP, SONKO. , v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 06.03.2015 N 199 "O primerih in pogojih, pod katerimi ima stranka v letu 2015 pravico, da v obvestilu o javnem naročilu ne navede zahteve po uveljavitvi pogodbe in (ali) osnutek pogodbe«.

10.2. V letu 2015 je dovoljeno po dogovoru strank spremeniti rok za izvedbo pogodbe in (ali) ceno pogodbe in (ali) ceno enote blaga, dela, storitev, in (ali) količino blaga, obseg dela, storitve, določene s pogodbami (vključno z vladnimi pogodbami, občinskimi pogodbami, pogodbami civilnega prava proračunskih institucij za dobavo blaga, izvedbo del, opravljanje storitev za potrebe strank, sklenjeno pred datumom začetka veljavnosti tega zveznega zakona), katerega obdobje izvajanja se konča leta 2015, na način, določen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 3.6.2015 N 198 "O odobritvi Pravila za spremembe pogodbenih pogojev po dogovoru strank in (ali) cene pogodbe in (ali) cene na enoto blaga, dela, storitev in (ali) števila blaga, obsega dela, storitve, predvidene s pogodbami, ki naj bi bile zaključene v letu 2015«. Hkrati cena pogodbe ne sme biti višja od 5 milijonov rubljev, če je bila pogodba sklenjena za potrebe sestavnega subjekta Ruske federacije, občinskih potreb na podlagi rezultatov razpisov, elektronskih dražb, zahtev za predloge, pri katerih bi lahko pri javnih naročilih sodelovala le mala podjetja, socialno usmerjene neprofitne organizacije.

Dodatek 1. IZJAVA<1>skladnost udeleženca javnega naročila z zahtevami iz člena 4 Zveznega zakona z dne 24. julija 2007 N 209-FZ "O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruski federaciji"

IZJAVA<1>skladnost udeleženca javnega naročila z zahtevami iz člena 4 Zveznega zakona z dne 24. julija 2007 N 209-FZ "O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruski federaciji"

(z naknadnimi spremembami)

____________________________________________
(ime udeleženca v postopku javnega naročanja)

potrjuje, da pripada malim podjetjem in

izpolnjuje zahteve, določene z določbami 4. člena ZV

podjetništvo v Ruski federaciji "(z naknadnimi spremembami).

Ime pogoja

merska enota

Podatki udeležencev

Skupni delež udeležbe Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občin, tujih pravnih oseb, tujih državljanov, javnih in verskih organizacij (združenj), dobrodelnih in drugih skladov v odobrenem (skupnem) kapitalu (delniški sklad) pravne osebe

Delež v pravni osebi v lasti ene ali več pravnih oseb, ki niso mala podjetja

Povprečno število zaposlenih za preteklo koledarsko leto (_________ leto) ali drugo obdobje (za obdobje ________________)

Prihodki od prodaje blaga (opravljanje del, opravljanje storitev) (ali velikost knjigovodske vrednosti sredstev (preostala vrednost osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev)) za preteklo koledarsko leto (_________ leto) ali drugo obdobje (za obdobje ________________)


položaj (podpis) (polno ime)

________________

<1>Ta obrazec izjave odraža zakonske pogoje za razvrstitev udeleženca javnega naročila kot malega gospodarskega subjekta, določilo naročnika kot del vloge za izjavo, sestavljeno v drugačni obliki, ne more biti razlog za zavrnitev vloge udeleženca s strani nabavne komisije.

IZJAVA<1>skladnost udeleženca javnega naročila z zahtevami iz člena 2 Zveznega zakona z dne 12. januarja 1996 N 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah"

(z naknadnimi spremembami)

________________________________________
(ime udeleženca javnega naročila)

potrjuje, da pripada družbeno usmerjeni neprofitni organizaciji

organizacij in izpolnjuje zahteve iz 2. člena Zvezne

naknadne spremembe), saj ima naslednjo obliko

dejavnosti:

___________________________________________________________________________
(vrsta dejavnosti in ustrezna
klavzula ustanovnega dokumenta)

_____________________________ ________________ (_______________________)
položaj (podpis) (polno ime)

________________

<1>Ta obrazec izjave odraža zakonske pogoje za razvrstitev udeleženca javnega naročila med družbeno usmerjene neprofitne organizacije, navedba naročnika kot del vloge za izjavo, sestavljena v drugačni obliki, ne more biti razlog za zavrnitev naročnikove izjave. prijava javnih komisij.

Najprej odgovorimo na vprašanje: "Nakupi od NSR in SONO - kaj je to?" Zakon o pogodbenem sistemu določa obveznost naročnika, da odda naročila pri malih podjetjih (MSP) in socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah (SONO). Ugotovimo to bolj podrobno.

Prvi so pravne osebe, registrirane po ustaljenem postopku (poslovne družbe, družbe, zasebne kmetije) in samostojni podjetniki posamezniki. Zakon št. 209, po katerem je to ali ono osebo mogoče pripisati tej kategoriji. Na primer specifično število zaposlenih za srednja in mala podjetja, kazalniki dohodka za leto ali status udeleženca projekta Skolkovo.

SONKO ali SONO (socialno usmerjene neprofitne organizacije) so osebe, ustanovljene v določenih oblikah (na primer javne organizacije, fundacije) z namenom reševanja družbenih problemov, razvoja civilne družbe in drugih, ki jih določa zakon št. 7-FZ.

Privilegiji in kako jih izvajati

Letni obseg nakupov od SMP po 44 FZ (čl. 30) mora biti najmanj 15 %, pa tudi od SONO. V tem primeru je privilegij mogoče uresničiti na dva načina:

  • (, razpisi z omejeno udeležbo, dvostopenjski razpisi, elektronske dražbe in ponudbe), ki sta lahko samo SMP in SONO;
  • zahteva po vključitvi malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij kot podizvajalcev.

Naročnik določi obseg privabljanja podizvajalcev iz števila SMP in SONO v obliki fiksnega odstotka (vendar ne manj kot 5%). V tem primeru se mora izvajalec državne pogodbe s temi podizvajalci poravnati najkasneje v 15 delovnih dneh namesto v 30 koledarskih dneh. Tovrstne novosti so bile v pogodbeni sistem uvedene z Uredbo Vlade RS z dne 7. 10. 17 št. 1226, s katero je bila spremenjena Uredba Vlade RS št. 1466 z dne 23. 12. 2016.

Poleg tega, če govorimo o prvi metodi, je treba upoštevati, da ne sme biti več kot 20 milijonov rubljev.

SGOZ - kaj je to?

Skupni letni obseg naročil (AGV) je skupni znesek sredstev, namenjenih za nakup blaga, gradenj in storitev. SGOZ se določi za poslovno leto. Ta sredstva so namenjena plačilu pogodb v tem finančnem obdobju. Na vprašanje, ali je treba vključiti stroške dolgoročnih pogodb, ki so bile sklenjene lani in se izvajajo v tekočem letu, odgovarjamo: v tem primeru je treba všteti le znesek, ki je plačljiv v tekočem obdobju. SGOZ.

Torej, kolikšen je skupni letni obseg nakupov, potrebnih za:

  • sprejeti odločitev o ustanovitvi pogodbene službe;
  • za izračun obsega poslov, ki jih je treba opraviti za mala podjetja in socialno usmerjene neprofitne organizacije (ne pozabite, da je pri nakupu pri MSP pod 44 FZ odstotek 15%, kot pri SONO);
  • izračunati količino kupljenega blaga in storitev;
  • za določitev števila blaga in storitev, ki jih je mogoče kupiti z oddajo povpraševanja za ponudbe.

Nakupi pri SMP pod 223-FZ

Tako kot zakon o pogodbenem sistemu 223-FZ predvideva izvedbo razpisov s sodelovanjem malih podjetij. Posebnosti takšnih postopkov javnega naročanja določi vlada Ruske federacije. Torej, v skladu z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 11. decembra 2014 št. 1352 se razpisi za mala podjetja izvajajo na tri načine:

  • razpis, katerega udeleženci so lahko katera koli oseba, vključno s predmeti, ki jih obravnavamo;
  • javna naročila, pri katerih sodelujejo samo mala podjetja;
  • razpis, v katerem je naročnik postavil zahtevo po privabljanju malih podjetij kot podizvajalca.

Treba je opozoriti, da je letni obseg nakupov pri njih določen na 18%.

17.03.2017

govornik: Tatiana Leontyeva


Obrazec poročila je vsebovan v Odloku vlade Ruske federacije z dne 17. marca 2015 N 238 "O postopku za pripravo poročila o obsegu nakupov malih podjetij in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij, njegovi umestitvi v enotnega informacijskega sistema in spremembi Uredbe o medresorski komisiji za izbor investicijskih projektov, ruskih kreditnih institucij in mednarodnih finančnih organizacij za sodelovanje v Programu podpore investicijskih projektov, ki se izvajajo v Ruski federaciji na podlagi projektnega financiranja.

Postopek nabave pri SMP in SONKO

Stranke pod 44-FZ morajo opraviti nakupe pri MSP, socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah v višini najmanj 15% celotnega letnega obsega naročil, izračunanega ob upoštevanju dela 1.1 čl. 30 zakona št. 44-FZ.

Upoštevajo se samo tisti nakupi, ki so izvedeni po konkurenčnih postopkih:

  • tekmovanja
  • Elektronske dražbe
  • Zahteve za ponudbo
  • Zahteva za predloge

Hkrati začetna (najvišja) pogodbena cena ne sme presegati 20 milijonov rubljev.

Merila za sklicevanje na NSR

Za kompetentno izvedbo takšnih nakupov je treba razumeti, katera podjetja spadajo v mala podjetja. Nova merila za sklicevanje na NSR so določena z zakonom z dne 29. junija 20145 št. 156-FZ. Torej morajo taka podjetja hkrati izpolnjevati naslednje pogoje:

  1. Znesek iztržka za preteklo leto od prodaje blaga, gradenj ali storitev (brez DDV) ne presega 800 milijonov rubljev (Resolucija RF št. 702 z dne 13. julija 2015).
  2. Povprečno število zaposlenih ni več kot 100 ljudi.
  3. Delež tretjih organizacij v odobrenem kapitalu družbe ne presega 49 odstotkov.

Merila za dodelitev SONKO

Opredelitev socialno usmerjene neprofitne organizacije je določena v 2.1, 2. delu čl. 2 zakona št. 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah":

SONO- to so neprofitne organizacije, ustanovljene v oblikah, ki jih določa zakon (z izjemo državnih korporacij, državnih podjetij, javnih združenj, ki so politične stranke) in izvajajo dejavnosti za reševanje družbenih problemov, razvoj civilne družbe v Ruski federaciji , kot tudi vrste dejavnosti, predvidene v klavzuli 1 tbsp. 31.1 zakona št. 7-FZ

Posebnosti nabave pri SMP in SONKO

Avgusta 2016 se je pojavil register malih podjetij, katerega sestavljanje ureja zvezni zakon z dne 29. decembra 2015 N 408-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije".

Register vodi Zvezna davčna služba in se oblikuje vsako leto 10. avgusta. Register se posodablja (vpis podatkov o novoregistriranih organizacijah in izključitev iz registra) mesečno. Informacije so objavljene na uradni spletni strani Zvezne davčne službe Rusije in so javno dostopne. Tako je izjavo, ki jo je predložil udeleženec javnega naročila, mogoče preveriti z uporabo registra MPS.

Podatki, vpisani v register NSR:

  • ime pravne osebe, ime, priimek, patronim samostojnega podjetnika;
  • lokacija pravne osebe, kraj stalnega prebivališča samostojnega podjetnika;
  • datum, ko je bil podatek vpisan v register;
  • kategorija MSP (srednje podjetje, malo podjetje, mikro podjetje);
  • navedba, da je oseba na novo ustanovljena;
  • informacije o kodah po OKVED;
  • informacije o licencah, ki jih prejme subjekt MSP;
  • informacije o izdelanih izdelkih (v skladu z OKPD);
  • podatke o vključitvi osebe v registre (sezname) MSP - udeležencev v partnerskih programih;
  • informacije o tem, ali je subjekt MSP sklenil državne ali občinske pogodbe in (ali) pogodbe, sklenjene v skladu z zveznim zakonom "O naročilih blaga, gradenj, storitev s strani nekaterih vrst pravnih oseb."

Udeleženci javnega naročila potrjujejo, da se z izjavo identificirajo kot MSP, tako da naročnikom teh izjav ni treba preverjati. Izjava, ki vsebuje vse potrebne podatke, trenutno zadošča za sprejem udeleženca, ki jo je predložil, v javno naročilo z oznako »za mala in srednja podjetja«.

Stanje z registrom MSP je dvoumno. Zgodi se, da organizacija, ki je dejansko subjekt MSP, iz nekega razloga ni vključena v register, kar je lahko preobremenjeno z zavrnitvijo vloge takega podjetja.

Opozoriti je treba, da pogodba pri nakupu pri SMP in SONKO vključuje obvezen pogoj, da mora kupec plačati dobavljeno blago, opravljeno delo, opravljene storitve (njihove posamezne faze) v roku, ki ni daljši od 30 dni od dneva. podpisom prevzemnih dokumentov.

Enostranska zavrnitev sklenitve pogodbe

Leta 2016 se je norma spremenila.

Točka 1 h. 15 art. 95 zakona št. 44-FZ:

naročnik se je dolžan odločiti za enostransko zavrnitev pogodbe v naslednjih primerih:

če se med izvajanjem naročila ugotovi, da dobavitelj in (ali) dobavljeno blago ne izpolnjujeta zahtev, določenih z obvestilom o javnem naročilu in (ali) dokumentacijo o oddaji naročila za udeležence javnega naročila in (ali) ne -skladnost dobavljenega blaga s takšnimi zahtevami, ki so mu omogočile, da je postal zmagovalec v določitvi dobavitelja (izvajalec, izvajalec).

Standardni pogoji pogodb, ki predvidevajo sodelovanje podizvajalcev iz števila SMP in SONKO

4. januarja 2017 je bila sprejeta Uredba vlade Ruske federacije z dne 23. decembra 2016 št. 1466 "O odobritvi standardnih pogojev pogodb, ki predvidevajo sodelovanje podizvajalcev, soizvajalcev iz vrst malih podjetij, socialno usmerjenih ne- profitnih organizacij« je začela veljati.

Bistvo sprememb je, da so bili potrjeni standardni pogoji pogodb, ki predvidevajo vključevanje podizvajalcev, soizvajalcev iz števila SMP in SONKO pri izvajanju pogodb.

Pomembno!

Ti pogoji so obvezni le, če naročnik v obvestilu navede zahtevo, da dobavitelj, ki ni SMP ali SONKO, pri izvedbi pogodbe vključi podizvajalce SMP (5. 30. del zakona št. 44-FZ).

V skladu s standardnimi pogoji pogodbe, odobrenimi s sklepom, so se za dobavitelje pojavile dodatne obveznosti:

  • Angažirati podizvajalce, soizvajalce iz SMP, SONKO v višini najmanj 5 odstotkov pogodbene cene.
  • V roku največ 5 delovnih dni od dneva sklenitve pogodbe s podizvajalcem:
  • naročniku predložiti izjavo o pripadnosti podizvajalca SMP, SONKO;
  • naročniku posredovati kopijo pogodbe, sklenjene s podizvajalcem, overjeno s strani dobavitelja.
  • V roku 10 delovnih dni od dneva plačila s strani dobavitelja za izpolnjene obveznosti po pogodbi s podizvajalcem predložiti naročniku naslednje dokumente:
  • kopije prevzemnih dokumentov;
  • kopije plačilnih nalogov, ki potrjujejo prenos sredstev s strani dobavitelja na podizvajalca (če pogodba, sklenjena med dobaviteljem in podizvajalcem, predvideva plačilo izpolnjenih obveznosti pred rokom plačila za dobavljeno blago, opravljena dela, opravljene storitve.

Dodatne obveznosti dobavitelja:

Plačilo po pogodbi s podizvajalcem opravite v 30 dneh od dneva, ko je dobavitelj podpisal dokument o prevzemu blaga, del, storitev ali posameznih fazah pogodbe.

Dodatna odgovornost dobavitelja:

Civilnopravna odgovornost do naročnika za neizpolnitev ali neustrezno izpolnjevanje pogoja o vključevanju podizvajalcev pri izvajanju pogodb, vključno z:

za predložitev dokumentov, ki vsebujejo netočne podatke, ali njihovo nepredložitev ali predložitev teh dokumentov v nasprotju z določenimi roki;

za nevključevanje podizvajalcev, soizvajalcev v znesku, določenem v pogodbi.

Dodatne pravice dobavitelja:

Dobavitelj ima pravico, da podizvajalca, s katerim je bila predhodno sklenjena pogodba, zamenja z drugim podizvajalcem, soizvajalcem, v primeru neizpolnjevanja obveznosti iz pogodbe.

Vse našteto glede standardnih pogodbenih pogojev se nanaša na mehanizem za privabljanje SMP in SONKO, ko stranke napišejo odstotek privabljanja podizvajalcev. Teh standardnih pogojev ni mogoče spreminjati v obsegu in jih je treba v celoti vključiti v osnutek pogodbe.

Postopek izdelave poročila o obsegu nakupov pri SMP in SONKO

Samo poročilo je bilo odobreno z Resolucijo RF št. 238 z dne 17.3.2015. Standardni obrazec poročila je bil večkrat spremenjen: zadnja je bila februarja 2016.

Poročilo se sestavi in ​​objavi v enotnem informacijskem sistemu vsako leto do 1. aprila naslednjega leta poročanja. Tako je zadnji dan objave poročila za preteklo leto 31. marec tekočega leta.

Odgovornost za pripravo in umestitev poročila nosi vodja pogodbe ali pooblaščeni delavec pogodbene službe.

Obrazec za oddajo poročila: objavljen v elektronski obliki v enotnem informacijskem sistemu. Zaradi nestabilnosti UIS priporočamo, da poročilo objavite vnaprej, ne da bi čakali na zadnje dni marca, da bi se izognili tveganjem, povezanim z okvarami sistema.

2016 spremembe

Zadnje spremembe Resolucije RF št. 238 so bile uvedene 19. novembra 2016 in se nanašajo na razširitev njenega učinka na enotna podjetja.

Do leta 2016 je večina enotnih podjetij delovala po 223-FZ. V skladu s tem takim strankam ni bilo treba izpolnjevati zahtev 44-FZ, zlasti niso kupovali pri SMP in SONKO. Ker pa od 1. januarja 2017 za enotna podjetja velja 44-FZ, morajo objaviti poročila za leto 2016 z nič kazalniki.

Spremembe v obrazcu poročila

Glavne spremembe v obrazcu poročila v letu 2016 so se nanašale na oddelek II poročila:

  • V razdelku je naveden obseg pogodb, na katerega se sklicuje del 1.1 30. člena zakona št. 44-FZ, iz njega pa je bil izključen obseg nakupov, ki predstavljajo državno skrivnost (vse vrstice, vključene v ta položaj).
  • V ta razdelek so bili vključeni tudi nakupi za zagotavljanje obrambe in državne varnosti države.
  • Navedeno je, da ni dovoljeno ponovno evidentirati podatkov o višini finančnega zavarovanja za plačilo v referenčnem letu iste pogodbe. Če pogledate obrazec za poročilo, bo postalo jasno, da lahko ista pogodba spada v dva stolpca: pogodba je lahko sklenjena z enim samim dobaviteljem, hkrati pa je lahko za zagotovitev posojila – npr. pogodbe ni treba skleniti dvakrat.

Poročilo o obsegu nakupov pri SMP, SONKO

Poročilo vsebuje tri dele:

  1. Informacije o stranki.
  2. Podatki o obsegu nakupov od MSP, SONKO.
  3. Informacije o sklenjenih pogodbah.

Oddelek I. Informacije o stranki

V prvem delu je navedena organizacijska in pravna oblika, lokacija (naslov), telefonska številka, elektronski naslov, TIN, KPP. Nadalje v tem razdelku se kode strank izpolnijo v skladu z: Vseruskim klasifikatorjem organizacijskih in pravnih oblik (OKOPF), Vseruskim klasifikatorjem podjetij in organizacij (OKPO), Vseruskim klasifikatorjem občinskih ozemelj ( določi kraj državne registracije stranke) (OKTMO).

Oddelek II. Informacije o obsegu nakupov

V bistvu se pri izpolnjevanju drugega in tretjega razdelka porajajo vprašanja.

Pomembno!

Poročilo je sestavljeno v tisoč rubljev.

Položaj 1 razdelka II navaja naročnikov skupni letni obseg naročil (AGOZ) za poročevalsko leto, določen v skladu s 16. odstavkom 3. člena zakona št. 44-FZ, z izjemo obsega naročil, informacije o katerih predstavljajo državna skrivnost.

SGOZ- to je znesek finančne podpore (odobrenih sredstev) za nakupe s strani stranke (to vprašanje je bilo pojasnjeno v dopisu Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 31. decembra 2014 št. D28I2868).

Po navedbah Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije je SGOZ skupni znesek finančne podpore, odobrene za ustrezno proračunsko leto za stranko za izvedbo nakupov v skladu s 44-FZ, vključno s plačilom pogodb, sklenjenih pred začetkom določenem proračunskem letu in se plača v določenem poslovnem letu.

Ministrstvo za gospodarski razvoj je razvilo tudi preprosto in priročno formulo za izračun.

"SGOZ = a + b + c", kjer je:

a. Pogodbe, sklenjene v preteklih proračunskih letih za del, ki ga je treba plačati v tekočem proračunskem letu.

b. Pogodbe, sklenjene v tekočem proračunskem letu, so v celoti izvedljive in plačljive v tekočem proračunskem letu.

v. Pogodbe, sklenjene v tekočem poslovnem letu, sklenjene v tekočem in naslednjih letih, v delu, ki se plača v tekočem poslovnem letu.

Če obstaja količina nakupov, katerih podatki so državna skrivnost, je treba ta obseg odšteti od SGOZ.

Šola na primer sklene pogodbo o dobavi hrane od septembra do maja. To ne sovpada s koledarskim letom, oziroma bo tisto, kar šola plača od septembra do decembra, vključeno v SGOZ letošnjega leta, od januarja do maja - v SGOZ naslednjega leta.

SGOZ je enak načrtu finančno-gospodarske dejavnosti proračunske ustanove minus sredstva, ki gredo za davke in plače.

V položaju 2 oddelka II je treba opredeliti pogodbe, ki so bile sklenjene v skladu z delom 1.1 30. člena zakona št. 44-FZ, razen zneska finančnega zavarovanja za plačilo v letu poročanja pogodb, ki vsebujejo informacije, ki vsebujejo državno skrivnost.

Ta stolpec se izračuna kot vsota vrednosti, predvidenih v odstavkih 2-6 določenega položaja:

Drugi odstavek je obseg nakupov obrambe.

Tretji odstavek - posojila.

Četrti odstavek - vse, kar je bilo kupljeno od enega samega dobavitelja: vsi predmeti, vključeni v 1. del 93. člena zakona št. 44-FZ.

Peti odstavek je atomska energija.

Šesti odstavek - zaprte metode.

Ponovno evidentiranje podatkov o višini finančnega zavarovanja za plačilo v poročevalskem letu ni dovoljeno. Če na primer pogodba spada pod enega samega dobavitelja in v dobropise, se podatki vnesejo samo enkrat – bodisi pri enem samem dobavitelju bodisi v dobropisih.

V tem primeru je treba navesti dejanska plačila po pogodbah. Posebno pozornost je treba nameniti komunalnim podjetjem, saj se pogosto pogodba sklene za en znesek, drugi pa izide, saj je nemogoče jasno predvideti, koliko javnih služb bo izbrano. Pogodba se usklajuje v postopku izvedbe, ob plačilu pa se lahko znesek razlikuje od izvirnika. Vnesti morate točno znesek, ki je bil dejansko plačan po tej pogodbi za poročevalsko leto. Enako velja za vse ostale nakupe.

Kako se izračuna stopnja nabave iz SMP, ki jo mora stranka upoštevati v skladu s 44-FZ?

Ko stranka izračuna SGOZ, mora odšteti znesek, predviden za plačilo blaga, gradenj in storitev, določenih v 1.1. 30 zakona št. 44-FZ (člen 2) in dobljeni znesek vnesite v pozicijo 3 oddelka II.

Nadalje, da izpolnite točko 4, morate izračunati 15% dobljenega rezultata. To bo obseg nakupov, ki jih mora kupec opraviti pri SMP in SONKO v tem poročevalskem letu. Ta znesek je vpisan v pozicijo 4 oddelka II.

V poziciji 5 je prikazan obseg nabav, izračunan kot znesek plačljivih sredstev v poročevalskem poslovnem letu, pa tudi pred začetkom poročevalskega poslovnega leta na podlagi rezultatov postopkov identifikacije dobavitelja, ki so bili izvedeni v obvestilu o izvajanje katerega je bila vzpostavljena omejitev v zvezi z udeleženci, ki sta lahko bila le SMP in SONKO. To pomeni, da gre za nakupe, ki se izvajajo samo med SMP in SONKO.

V pozicijo 6 se vpišejo enaki podatki, le glede podizvajalcev iz števila SMP in SONKO (nakupi, pri katerih je naročnik določil odstotek vključenosti SMP in SONKO v podizvajanje). Ni celoten znesek, ampak ta določen odstotek.

Prelomna plačila in obveznosti

Če se plačilo za pogodbo izvaja po fazah v različnih poslovnih letih, se stroški vsake stopnje upoštevajo v SGOZ leta, ko je bilo plačilo izvedeno (pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 31. decembra 2014 št. D28I-2898).

Zneski pogodb, sklenjenih v preteklem poslovnem letu, za katere so bile oblikovane obveznosti do obveznosti, se upoštevajo pri določanju nakupov od SMP in SONKO (dopis Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 14. 12. 2015 št. D28I -3625). Če je bil na primer del plačil po pogodbi, podpisani leta 2015, prenesen v leto 2016, se ti zneski upoštevajo pri izračunu SDOZ za leto 2016. V skladu s tem, če je del plačil po pogodbah iz leta 2016 prešel v leto 2017, se te obveznosti ne upoštevajo pri izračunu SGOZ za leto 2016.

Položaj 7 vključuje vsoto vrednosti količin, navedenih v pozicijah 5 in 6, to je nakupov, ki jih je institucija dejansko opravila, da bi izpolnila zahteve zakona o zagotavljanju ugodnosti NSR in SONKO.

Pozicija 8 je delež nakupov, ki se izračuna kot odstotek obsega nakupov, določenega v poziciji 7 glede na pozicijo 3, to je odstotek dejansko opravljenih nakupov zaradi izpolnjevanja zahtev zakona o zagotavljanje prednosti SMP in SONKO.

V poziciji 9 je naveden skupni znesek NMCC neuspešnih konkurenčnih postopkov javnega naročanja, v katerih je bila udeležencem javnega naročila naložena omejitev in zaradi katerih pogodba ni bila sklenjena oziroma je bila sklenjena iz razlogov iz 25. 1. del 93. člena zakona št. 44-FZ. To je edini položaj, v katerem niso navedeni dejanski zneski, temveč NMCK. Na primer, če je stranka napovedala dražbo z opombo, da poteka samo med SMP in SONKO, vendar ta postopek ni bil izveden (ni bila vložena niti ena vloga ali je bila vložena samo ena vloga), potem lahko sklene pogodbo po 25. odstavku 1. del 93. člena (kot neuspela dražba). Ta pogodba ne spada v okvir pogodb, sklenjenih z NSR in SONKO, ampak sodi v stolpec 9 razdelka II.

Oddelek III. Informacije o sklenjenih pogodbah

Ta rubrika se izpolni po enotnih številkah registrske evidence pogodb, sklenjenih s SMP in SONKO. Ti zapisi se črpajo iz registrov pogodb.

V poziciji 1 so navedene enotne številke registrske evidence pogodb, sklenjenih s SMP in SONKO iz registra pogodb, ki so jih sklenile stranke.

V položaju 2 - ista stvar, vendar po pogodbah, ki vsebujejo pogoje za privabljanje podizvajalcev.

Položaj 3 navaja enotne številke registrske evidence pogodb, sklenjenih na podlagi razlogov, določenih v delu 1.1 člena 30 zakona št. 44-FZ, iz registra pogodb, ki so jih sklenili kupci.

Pozor!

Če pogodb ne najdete v registru, poskusite pri izbiri pogodbe počistiti vsa polja, saj pri registraciji pogodbe veliko ne označuje statusa dobavitelja, pri iskanju pa polje »SMP in SONKO« se samodejno označi.

Pomembno je vedeti:

  • Poročilo je izdelano v elektronski obliki in objavljeno v EIS. Priporočljivo je sestaviti in potrditi tudi "papirnato" poročilo.
  • Registrske številke pogodb se izpolnijo iz sistema. Če se ne izpolni, so napake, je treba v celoti izpolniti v "papirnatem" obrazcu.
  • Ne pozabite, da če ste plačali lanskoletne obveznosti, so te pogodbe vključene tudi v poročilo.
  • Izračun ne vključuje obveznosti iz pogodbe za prenos, ki bodo poravnane v naslednjem poročevalskem obdobju.

Odgovornost

Globa za neupoštevanje stopnje naročil SMP in SONKO je 50.000 rubljev na vodjo pogodbe (člen 11 člena 7.30 Upravnega zakonika).

Če uradnik v EIS ne namesti informacij in dokumentov, katerih umestitev je predvidena v skladu z zakonodajo Ruske federacije o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil (vključno s poročilom, tudi če je nič), pomeni naložitev globe uradnikom v višini 50.000 rubljev, pravnim osebam - 500.000 rubljev (3. del člena 7.30 Upravnega zakonika).

Uradnik v EIS objavi informacije in dokumente, ki jih je treba objaviti v nasprotju z zahtevami, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o pogodbenem sistemu, razen v primerih, določenih v delih 1 - 1.3 in 1.7 člena 7.30. upravnega zakonika (na primer, obveznosti do računov se ne upoštevajo ali pa niso sklenjeni vsi vnosi v register), pomeni naložitev globe uradnikom v višini 15.000 rubljev, pravnim osebam - 50.000 rubljev.

Če se v skladu z navodili iz Obvestila o elektronski dražbi in »Informacijske kartice elektronske dražbe« izvaja elektronska dražba pri malih podjetjih, socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah, samo pri malih podjetjih, socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah. organizacije lahko sodelujejo na takšni dražbi.

Status malega podjetja je določen v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Socialno usmerjene neprofitne organizacije vključujejo pravne osebe, ki v skladu z ustanovnimi dokumenti izvajajo vrste dejavnosti iz odstavka 1 člena 31.1 Zveznega zakona z dne 12. januarja 1996 št. 7-FZ "O neprofitnih organizacijah". organizacije" (z izjemo socialno usmerjenih neprofitnih organizacij, katerih ustanovitelji so Ruska federacija, sestavni subjekti Ruske federacije ali občine).

1.9.3. Pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca) ima naročnik pravico v obvestilu o javnem naročilu določiti zahtevo, da mora dobavitelj (izvajalec, izvajalec), ki ni mali gospodarski subjekt ali družbeno usmerjena neprofitna organizacija, pri izvedbi naročila vključijo podizvajalce, soizvajalce iz vrst malih gospodarskih subjektov, socialno usmerjene neprofitne organizacije. V tem primeru se v skupnem letnem obsegu upošteva število blaga, obseg dela oziroma obseg storitev za dobavo, izvedbo, pri katerih so bili vključeni taki podizvajalci, soizvajalci. nakupi iz 1. dela 30. člena in so vključeni v poročilo iz 4. dela 30. Zveznega zakona št. 44-FZ

Razlogi za izločitev iz sodelovanja pri javnem naročilu

Odvzem udeleženca javnega naročila iz sodelovanja pri določanju dobavitelja (izvajalec, izvajalec) ali zavrnitev sklenitve pogodbe z zmagovalcem določitve dobavitelja (izvajalec, izvajalec) se izvede kadar koli pred sklenitvijo pogodbe. pogodbe, če naročnik ali dražbena komisija ugotovi, da udeleženec javnega naročanja ne izpolnjuje zahtev iz 31. člena Zveznega zakona o pogodbenem sistemu ali je predložil napačne podatke o svoji skladnosti z navedenimi zahtevami.

Če se ugotovijo informacije, vsebovane v dokumentih, ki jih je udeleženec elektronske dražbe predložil v skladu s 3., 5. členom 66. člena Zveznega zakona o pogodbenem sistemu iz tega člena, je dražbena komisija dolžna takega udeleženca odstraniti iz sodelovanja v elektronska dražba v kateri koli fazi njenega izvajanja.


DRAŽBNA DOKUMENTACIJA.

Avkcijska dokumentacija razkriva, določa in dopolnjuje informacije, objavljene v obvestilu o elektronski dražbi; v primeru kakršnega koli nasprotja med njima ima prednost elektronska dražbena dokumentacija.

2.1.2. Elektronska dražbena dokumentacija je na voljo brezplačno za pregled.

2.1.3. Predpostavlja se, da bo udeleženec elektronske dražbe preučil vso dokumentacijo o elektronski dražbi, vključno s spremembami, dopolnitvami dokumentacije o elektronski dražbi in pojasnili k dokumentaciji o dražbi, ki jih je izdal naročnik v skladu s 2.3. in 2.4 teh navodil. Nepopolno posredovanje podatkov, zahtevanih v dražbeni dokumentaciji, ali vložitev dražbene vloge, ki ne izpolnjuje vseh zahtev dražbene dokumentacije, lahko privede do zavrnitve dražbene vloge v fazi njene obravnave.

Prepoved pogajanj

2.2.1. Pri izvajanju elektronske dražbe pogajanja med naročnikom, pooblaščenim organom in upravljavcem elektronske strani ter upravljavcem elektronske strani z udeležencem na elektronski dražbi niso dovoljena, če so zaradi teh pogajanj uvedeni preferencialni pogoji za sodelovanje na elektronski dražbi in (ali) so ustvarjeni pogoji za razkritje zaupnih informacij.