Преизчисляване за обществени комунални услугивъзниква въз основа на приетото законодателство. Ако собственикът разполага с измервателни устройства, преизчисляването се извършва автоматично, когато пристигне информация за нови данни. При липса на устройства по време на временното отсъствие на собственика и всички, живеещи в апартамента, преизчисляването се извършва съгласно разработената схема.

Какво е преизчисляване

Преизчислението е ново изчисление на плащането на потребителя за комунални услуги. Ако са възникнали грешки или припокривания и те бъдат идентифицирани, тогава Управляващо дружествоили жилищно-комуналните услуги ще компенсират надплащането. Но най-често преизчисляването се прави, тъй като в много случаи собствениците плащат не според реалното потребление на какъвто и да е ресурс, а според стандарта.

Какво означава? Ако собственикът инсталира измервателни устройства в къща или апартамент, това означава, че сега той ще плаща не според стандарта, а според действително консумираната вода (електричество, газ). Но понякога се срива като в следните случаи. Например, таксите за отопление винаги се плащат по стандарта.

Ставката се определя като 1/12 от миналогодишното потребление за годината. И плащаме фиксирана месечна такса (от миналата година). Накрая отоплителен сезонв тези жилищни сгради, където се доставят общи измервателни уреди, жилищните и комуналните услуги се преизчисляват и надплащането се връща на потребителя. Има корекции в обратна посока.

Но най-често срещаните видове надплащания са частни. Моделът на ситуацията най-често е следният: собственикът на апартамента не изпраща показанията на брояча. Това се случва както по обективни причини, така и по субективни причини.

Например, забрава или семеен отпуск може да бъде причината собственикът на апартамента временно да не предава данните на своя уред. В този случай вече при следващият месецслед като наемодателят възобнови предаването на данни, той ще бъде преизчислен.

Правни актове

Преизчисляването има напълно законово основание. През 2011 г. правителството на Руската федерация приема добре известната Резолюция № 354. Всички раздели на този правен акт са посветени на правилата за предоставяне на обществени услуги на населението.

През 2017 г. бяха приети следващите промени и, може да се каже, как се извършват преизчисленията в момента. Ситуацията с промяната в таксите е отразена в клауза VIII. Името също отразява някои характеристики: преизчисляване при отсъствие на потребители.

Тук се разглежда само аспектът, който се отнася до жилищни помещения без измервателни уреди. С измервателните уреди всичко е ясно, преизчислението ще се извърши автоматично при зареждане на следващите данни от измервателните уреди. Отговори на всички въпроси относно законосъобразността на действията на комуналните услуги са дадени в Решението.

Всеки гражданин, собственик или наемател на жилище е потребител според този документ. Той и семейството му консумират държавни ресурси от различни организации или компании. За да има основание за взаимоотношенията, се сключва споразумение между организацията и потребителя на услугата.

Държавата и законите са гарант за отношенията между изпълнител и потребител. Съгласно Резолюция № 354 всички граждани имат право да преизчисляват сметките за комунални услуги. Затова в новата редакция е подробно описана процедурата за преизчисление в различни ситуации.

Какво е включено в Резолюция No354

Какво включва:

• актуализирани коефициенти, които определят стандартите за отводняване;
• подробно е разработена процедурата за инсталиране на измервателни уреди;
• с помощта на Указа се засилва мотивът за инсталиране на брояча;
• въведена е опростена схема за плащане на отопление;
• от 2016 г. стана незадължително предоставянето на информация от гишета;
• в случай на временна липса на електроенергия или друга услуга, заплащането за нея не се начислява;
• реда за изпълнение на изброените условия.

Специално място се определя от отговорността на изпълнителя към потребителите и законите в следните случаи:

• лошо качество на услугите;
• увреждане на живота и здравето поради некачествени услуги;
• неполучаване от потребителя на надеждна информация за качеството на услугите;
• условията на споразумението са нарушени.

Ако тези условия бъдат нарушени, изпълнителят трябва да освободи потребителя от плащане или да му осигури обезщетение. Независимо от това дали е сключено споразумение между изпълнителя и потребителя, изпълнителят все пак компенсира щетите в случай на предоставяне на услуги с ниско качество.

Ето някои от точките, които са разгледани в Наредбата:

1. Плащането за общи жилищни нужди не подлежи на преизчисляване. Това се отнася за случая, когато собственикът е отсъствал и жилищните помещения са били временно празни.
2. В двутарифния режим промяната в плащането е възможна само по отношение на променливия компонент. По отношение на постоянния компонент е въведено следното условие: ако преизчисляването му е установено със закон, то след временно отсъствие на гражданин, то се извършва в рамките на 5 работни дни. Всички дни на отсъствие се отчитат с изключение на деня на заминаване и пристигане.
3. Преизчисляване се извършва само при подаване на заявление и представяне на документи, потвърждаващи продължителността на отсъствието. Заявката се прави преди заминаване или не повече от месец след пристигане.

Като документи, потвърждаващи отсъствието, се приемат:

• копие от свидетелството за пътуване с приложени документи за пътуване;
• документ за лечение в болница или санаториум;
• билети за пътуване, издадени на името на потребителя, както и факта на тяхното използване;
• сметки за престой в хотел, апартамент под наем, хостел;
• документ, издаден от FMS за временна регистрация;
• други документи, които могат да потвърдят отсъствието на потребителя.

Основното предимство на този документ е неговата прозрачност и простота на представяне на всички изисквания. След ревизиите му стана много по-лесно за изпълнителя и потребителя да регулират отношенията си.

На видеото за преизчисляване на таксата

Основното отличителни чертиНаредбата и нейните промени са курс за широко разпространено инсталиране на устройства. Следователно собствениците на апартаменти с измервателни уреди имат явно предимствов случаи, например, временно отсъствие.

Правилата за предоставяне на комунални услуги са строго регламентирани от държавното законодателство Руска федерация... Списъкът с насоки, уреждащи процеса, включва както федерален закон, така и местни правни актове и официални разпоредби. Гражданин, който притежава правна информация, може да защити законните си права като потребител във всяка инстанция. Едно от основните правила ще бъде спазването от наемателя на преките му задължения в областта на жилищните и комунални услуги (жилищно-комунални услуги). С други думи, не би трябвало да има оплаквания към него.

Плащането за комунални услуги съставлява значителна част от средствата на обикновен гражданин и това не зависи от това дали той е собственик на недвижим имот или го използва като наемател. Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения са еднакви. Въпреки това е възможно и необходимо да се намали сумата в разписката за комунални услуги, ако е необходимо. Всички правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите ще бъдат разгледани по-долу.

Списъкът на комуналните услуги се определя директно от държавното законодателство или по-скоро от правителството на Руската федерация, чието определение е валидно в цяла Русия. Наред с други неща, този списък от услуги трябва да бъде предоставен от изпълнителя за цялата Календарна година... Единственото изключение е отоплението. Отоплението се предоставя сезонно.

Законодателството обаче определя и интервалите от време за провеждане ремонтни работи, а също така взе предвид непредвидени извънредни ситуации... В тези случаи са предвидени срокове за ремонт и отстраняване на аварията.

Когато комуналните услуги предоставят услуги с лошо качество през годината, тоест броят на прекъсванията надвишава предвидената в закона стойност, тогава жителите имат законното право да предявят официален иск или жалба срещу недобросъвестни „обществени услуги“. Това се посочва в Закона за защита на правата на потребителите на жилищни и комунални услуги.

Задължителен списъкуслугите, предоставяни от комуналните услуги, включват елементи:

Комплексът от комунални услуги пряко зависи от комфорта и осигуряването на определени инженерни мрежиконкретна жилищна сграда.

В случай, че някои не са в къщата инженерни комуникации, тогава няма да бъдете таксувани за тях. Следователно разходите за поддръжката му ще бъдат по-ниски поради липсата на съответна клауза за приспадане.

ПП номер 354 за предоставянето на комунални услуги, приет през 2011 г., е основният законодателен акт, който регулира всички дейности на жилищно-комуналните услуги. Този документ често се редактира и следователно най-новите правила за предоставяне на обществени услуги, тоест последното им издание, ще бъдат от значение.

Секциите, на които трябва да обърнете внимание, са:

Тази резолюция е публично достъпна и следователно всеки заинтересован гражданин може да я проучи и да следи за спазването на правилата за предоставяне на комунални услуги и действията на центровете за парични разплащания в областта на изчисляването на плащането за услуги.

V последно издакции от постановлението на правителството на Руската федерация изяснява описанието на нежилищни помещения. За да уточните състоянието на помещението и плащането на съответната категория, трябва да се свържете нова версиязаконодателство. Всички спорове между собственици на жилища и жилищни комплексипо въпросите на издръжката и плащането на нежилищни помещения могат да бъдат решени в съда.

В съответствие с чл. Членове 80 и 81 от постановление на правителството сега комуналното дружество е длъжно да проверява монтираните измервателни уреди. Тоест, след изявлението на потребителя, комуналната служба трябва да вземе показанията на брояча и да провери изправността му в рамките на десет дни. Преди това законодателството предвиждаше проверка на броячите веднъж на всеки 6 месеца. Сега този период от време е намален до една четвърт, тоест веднъж на всеки 3 месеца.

Когато служителите на комуналните услуги по някаква причина нямат достъп до частни измервателни устройства, тогава плащането ще бъде изчислено въз основа на броя на регистрираните жители в тази конкретна стая.

Съгласно глава 9 от гореспоменатия федерален закон, поради неправилно изчисляване на сметките за комунални услуги, което е довело до надплащане за предоставените услуги, се предвижда глоба до 50% от сумата на неправилното изчисление.

Правилата, според които трябва да се плащат сметки за комунални услуги, са описани в глава 6 от Федералния закон. Всеки собственик на жилище трябва да плати изцяло предоставените му комунални услуги. Но освен задължението всеки гражданин има право и да проверява валидността на таксите. Отчита се и качеството на предоставяните услуги и съответствието им със стандартите. Ако управляващото дружество надценява тарифите и не изпълнява задълженията си, наемателите имат право да го променят на друго чрез прекратяване и подновяване на договора.

В допълнение към посочените по-горе услуги, които се заплащат в съответствие с показанията на индивидуалните измервателни уреди, наемът включва и артикули като:

• обслужване директно в самата къща;
• основен ремонт на сградата;
• поддържане на двора чист;
• поддръжка на асансьори;
• поддържане чистота на обществените помещения, стълбищата и асансьорите;
• сметоизвозване и поддръжка на общи комуникации.

Всички цифри, включени в "живката", се изчисляват от специалистите на сервизния офис на месечна база. В наема има много точки, според които те трябва да бъдат обосновани и да отговарят на тарифните единици, валидни към текущата дата.

Всички позиции на разписката могат да бъдат разделени на 2 вида разходи:

• частен;
• обща къща.

Ако наемателят има някои предимства за сметки за комунални услуги, тогава трябва да се посочи категорията на обезщетенията и причините за намаляване на ставката.

Клауза 54 от новите правила предписва изчисляването на плащането за услуги за отопление и топла вода, ако изпълнителят иска да направи изчислението сам.

При съставянето на договор за предоставяне на комунални услуги трябва да се вземат предвид всички условия, задължения и отговорности на страните. В случай на пропускане на някое условие конфликтна ситуацияще бъде разрешено въз основа на законови правила и разпоредби. Основният документ за съставяне на договор за доставка на услуги е клауза 124 от Правилата.

При съставяне стандартна формадоговор за предоставяне на комунални услуги, трябва да се предприемат редица действия:

• да декларирате писмено желанието си за сключване на договорни задължения за предоставяне на услуги и да приложите целия задължителен пакет документи;
• да получите предварителен проект на договора от доставчика на услуги и да коригирате разногласията по точки, ако има такива;
• подреди допълнително споразумениеза липса на претенции и отстраняване на разногласия;
• сключи договор за предоставяне на услуги.

Що се отнася до самия договор, тогава той задължително трябва да посочи тарифите за предоставяните услуги. Освен това той предвижда отговорност както на страната, предоставяща услугата за лошо качество на нейното предоставяне, така и на потребителя за нарушаване на условията на това споразумение.

Има ситуации, когато договорът се съставя със задна дата. Законодателството предвижда, че страната, предоставяща услугата, може да прехвърли проекта на договор на потребителя в рамките на 20 дни от датата на началото на предоставянето на същите тези услуги.

Потребителят има 30 дни, за да коригира или приеме условията. След изтичане на срока, определен от закона, договорът ще се счита за автоматично сключен.

За да завърши описания договор, доставчикът на услуги трябва да представи следния пакет от задължителни документи:

В случай на неточности в представената документация или предоставяне на непълен пакет документи, доставчикът на услугата трябва да уведоми този фактпотребител в рамките на 5 работни дни

В допълнение към условията на сключения договор, страните трябва стриктно да спазват правилата, предписани в глави 4 и 5 от Федерален закон № 354 и уреждащи отношенията между страните.

Що се отнася до организацията на доставчика на комунални услуги, неговите права и задължения са посочени в членове 31, 32 от Федералния закон:

Жилищната компания има право самостоятелно да избере пряк доставчик на услуги, както и да сключи договорни отношения с него. В случай на планови ремонти, аварии и други, водещи до прекъсване на доставката на услуги, дружеството трябва да уведоми наемателите чрез обявление на специално определени места. Законодателството подкрепя собствениците и наемателите на имоти в борбата с безскрупулните доставчици на услуги по начини като защита на потребителите.

В случай на предоставяне на услуги с незадоволително качество, потребителят има право да отрази своите рекламации в книгата за жалби и предложения. Последното от своя страна задължително трябва да бъде достъпно от всеки доставчик на услуги.

По получената жалба не само трябва да се предприемат съответните мерки от страна на управителите на дружеството, но и да се издаде писмен отговор за това в интервал от три работни дни. Това е посочено в чл. 31 от действащото законодателство.

Основни права и задължения на потребителя, членове 33, 34:

Съгласно член 35 наемателят няма законово право да извършва действия, забранени за него, за това държавата предвижда тежки глоби.

Съгласно член 309 от Гражданския кодекс на Русия всички задължения трябва да се изпълняват правилно в съответствие с договорните условия и действащото законодателство. Страните нямат право самостоятелно да променят условията на договора, както и да не изпълняват задълженията си.

За еднократно неплащане на сумата, съгласно Резолюция 354, изменена от 1 януари 2017 г. в редакцията, законодателството не предвижда отговорност.

По-ранно неплащане задайте времезаплашен с начисляване на глоби и неустойки. Днес това наказание се предвижда, ако гражданин закъснее с плащането с повече от 30 дни.

Причината за извършване на съответните промени беше кризисната ситуация в страната, която доведе до забавяне на плащанията заплатиграждани.

Успоредно с това обаче санкциите бяха затегнати срещу онези граждани, които умишлено не плащат за комунални услуги.

До началото на 2017 г. лихвеният процент беше равен на 1/300 от лихвения процент за рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.

Към днешна дата ставките са разпределени, както следва:

• 1/300 за период на неплащане от 31-90 дни;
• 1/130 за неплащане от 91 или повече дни.

Правителството обаче не се спира до размера на наказанията за твърди неплатежи, тъй като по тяхна вина страдат съвестните наематели. В бъдеще се предвижда увеличаване на размера на неустойката.

Домашният потребител трябва да е наясно със следното относно процедурата за предоставяне на комунални услуги.

Основната отговорност за неплащане на сметки за комунални услуги се носи пряко от собственика на апартамента, за разлика от ползвателите на общински жилища.

Правилата за комунални услуги са собствениците на жилища да плащат касови бележки навреме.

При редовно отсъствие на месечни плащания за извършени услуги, представителите на сектора на жилищно-комуналните услуги могат:

1. Предупреждавайте писмено и предлагайте плащане на дълга без налагане на неустойки.
2. Посетете нарушителя и устно обяснете предстоящите последици и наказания.
3. Преустановете предоставянето на услуги.
4. Започнете дело за събиране на неизплатени плащания.

Последният метод е най-неудобният и скъп и за двете страни, следователно, когато е възможно, комуналните услуги се опитват да разрешат проблема по мирен начин.

Що се отнася до самия дълг, по време на процеса, поради начисляването на неустойки върху него, тази сума може да се увеличи значително.

Ако съдът реши в полза на комуналните услуги, те ще бъдат задължени да изплатят изцяло сумата на дълга.

Гражданин на Руската федерация (всеки взет индивид) е потребител на държавни ресурси: вода (за топла и студена), електричество и др. Основата за достъп е споразумение, сключено с предприятие, в тази версия комунално ( също така е и изпълнител). Предоставянето на възможност за преизчисляване при липса на такова е гарантирано, те могат да одобрят временно ограничаване на достъпа и т.н. - по-конкретно, процесът е регламентиран от Жилищния кодекс.

Съгласно установените стандарти 354 от Постановление на правителството на Руската федерация (регулира отношенията заедно с жилищния комплекс), всеки гражданин има възможност и право да преизчислява плащанията за услуги (в тази версия, комунални услуги). Новото издание и последните промени в него предоставят най-изчерпателни отговори на собствениците и ползвателите на помещения/къщи (много апартаменти) на всички интересуващи ги въпроси. Гарант в правно отношение е самата държава, независимо от града/региона, например за Москва това е MNP.

последна промяна 2016 г

Създаването на Резолюция 354 на правителството на Руската федерация датира от 2011 г. (май-юни). Както и други законодателни актове, изисква въвеждането на текущи изменения (въз основа на реалността в жилищно-комуналните услуги), които се правят на годишна база без да се отнасят към периода (могат да бъдат въведени/планирани както за януари, така и за май).

Новата версия на закона (последните промени) влезе в сила в началото на януари тази година (въведени в самия край на миналата 2015 г.).

Домакински нужди - да се плаща или да не се плаща по поръчка 354

Според последните промени, общите нужди на сградите от електроенергия също са засегнати от Постановление на правителството на Руската федерация № 354 (параграф 44). Сега:

Коефициентите на нормите за отводняване са ревизирани (преизчисляването е в ход);
е одобрен наредбата за инсталиране на специализирани измервателни уреди;
се разглеждат предложения за намаляване на тези тарифи (приблизително 10-15% намаление);
предприемат се мерки за стимулиране на организации/предприятия (жилищно- комунални услуги), които предоставят различни видовеуслуги (комунални услуги), свързани с ползвателите на къщи (много апартаменти) и др.

Промени в жилищните и комуналните услуги

354 Постановление на правителството на Руската федерация регулира потребителските стандарти за ресурси и тяхното последващо плащане за собствениците / ползвателите на помещения (жилищни). Новата редакция дава пояснения кога започва таксуването за пълния пакет или отделна част от него за комунални услуги. Последните промени изясняват: силата на изчисление започва да действа от момента, в който влезете във всяка стая или жилищна сграда.

Изчисляване на размера на плащането за комунални услуги - 354 постановление

354 FZ на правителството на Руската федерация регламентира процедурата за разпределяне на сметки. Той също така съдържа инструкции: всеки гражданин (ползвател на жилищна сграда) е длъжен да предава показанията на броячите на служителите всеки месец (плащането също трябва да се извършва месечно).

Преизчисляване на отоплението

Ако разгледаме по-подробно 354 Федерален закон на правителството на Руската федерация (нова редакция), става ясно, че тарифите за помещения / жилищни сгради се планират да бъдат намалени (размерът на отстъпката зависи от региона). В текущата версия (последни промени) процедурата за плащане на комунални услуги е значително опростена, например плащанията за топлинна енергия вече се извършват по специална система (опростена).

Плащане за комунални услуги

354 Постановление на правителството на Руската федерация относно комуналните услуги (текуща версия, последните промени) включва специално приложение, което описва подробно препоръките за изчисленията (формулата за корекция на данните (клауза 44, клауза 2), правила и разпоредбите са заменени). Мерките за контрол на потреблението/потреблението са затегнати, а текущата версия съдържа специални инструкции относно инсталирането на оборудване за броене (измерватели).

Наредба 354 с последно изменение от 2016 г. за комуналните услуги

Можете да се запознаете с текущия текст по искане „354 Резолюция на правителството на Руската федерация за преизчисляване / изчисляване на плащания за услуги (комунални услуги) за граждани“ на нашия ресурс (уебсайт) или да изтеглите в удобен онлайн режим и напълно безплатно

Всеки гражданин се интересува какво правило за изчисляване на разходите за комунални услуги е в сила сега. Следователно алинея на чл. 354 може да разкрие важни въпроси, и дават отговори по установения от закона начин.

Резолюция 354, последно изменена през 2016 г.,

Наредбата на правителството на Руската федерация относно комуналните услуги е създадена през юни 2011 г. След това се наложи законът да се промени, така че всяка година през април, март, юли, май, средата на юни и през други месеци нов проектс промени. Руското законодателство за този период действа в съответствие с последните изменения. Струва си да се проучи това право, преди да се обмислят изменения.

Федералният закон в Резолюция 354 съдържа следните раздели:

• Предоставяне на услуги, които ще получават ползвателят и собственикът на помещението;
• Състояние и основен ред за това как се предоставя услугата;
• Измервателни устройства и изчисляване на размера на плащането;
• Преизчисляване и начисляване за отопление, ток, вода;
• Въпросът за прекратяване на предоставянето на услуги;
• Приложение, където има правила за изчисление, както и формула и стандарт на тарифа;
• Промени, които трябва да бъдат направени в акта.

Настоящото издание с последните промени има някои изменения в съответствие с текущата ситуация в жилищно-комуналните услуги. За декември 2015 г. се изискваше одобрение на измененията, които ще влязат в сила през 2016 г. Освен това федерацията направи промени във визията на правителството за този документ през септември, април, края на януари и други месеци. Много портали, като консултант плюс, обръщат внимание на текста на тази разпоредба, така че си струва да разгледате всяка част от нея в последната редакция. на различни видовеуслуги.

Относно комуналните услуги

Наредба № 354 регулира потреблението на ресурси за жилищно-комунални услуги за собственици и потребители на жилищни апартаменти или нежилищни помещения. Новата версия на закона на Руската федерация съдържа стандарти за потребление и плащания за тях. Например, документът обяснява кога започва силата на уреждане на пакет от комунални услуги. Влизането в сила започва от момента на възникване на правото на собственост, от датата на сключване на договора за наем на помещението, от датата на наема и влизането в жилищната сграда. Арбитражна практикапотвърждава гаранта за спазване на Резолюция 354 в цялата Руска федерация, включително Московска област, Киров и Перм.

Отопление

Този раздел описва общите нужди на домакинствата за отопление на гражданите. Тази точка обяснява в примери колко, според правилата, трябва да се изчислява продължителността на отоплението по отношение на времето и температурата в апартамента. Температурата и топлината се регулират според одобрените стандарти, изчислява се размерът на плащането за отопление.

Чрез електричество

С тази подточка наредбата определя реда, по който се извършва доставката и разпределението на електрическата енергия. са посочени стандартите за напрежение, периодът, който е възможен поради временна липса на енергия, при проверката на линиите и за спестяването на енергия. През годината има ограничение за времето на отсъствие. Изданието съдържа изисквания за мрежово напрежение в съответствие с GOST.

General House се нуждае от наредба 354 да плаща или да не плаща?

Много хора питат дали да платят сметката за общо домакинство е необходимо. Жилищният кодекс предвижда разходите за водоснабдяване и други услуги за общи битови нужди да се вписват равномерно във всяка отделна разписка. Това плащане е важно във връзка с предоставянето на комунални услуги, така че всеки плаща касови бележки.

Преизчисление за отопление по общия електромер на къщата в съответствие с Резолюция 354, формула за изчисление

Изпълнителят издава фактура за ток или топла вода в деня на издаване на касовата бележка на гишето. Преизчисляването за студена вода се извършва по формулата, където обемът за нежилищни помещения, обемът за апартаменти се изваждат от неотчетения обем вода за отчетния период индивидуално разглеждане, сила на звука топла водаи обема на разходите за водоснабдяване и се умножава по площта на апартамента, разделена на площта на всички апартаменти. Днес можете да изтеглите безплатно приложение, което съдържа поръчка 354, където има формуляр за изчисление, корекция и коментари.

Клауза 61 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради, одобрени с Резолюция № 354 на РФ от 06.05.2011 г. (наричани по-долу Правила 354), предвижда задължението на изпълнителят на комунални услуги да преизчисли, ако при проверка на точността на информацията за показанията на отделно измервателно устройство (по-нататък - IPU) са открити несъответствия между информацията, предоставена от потребителя, и действителните показания на IPU. В тази статия ще анализираме случаите, в които преизчисляването се извършва в съответствие с параграф 61 от Правила 354, и случаите, в които посоченото правило не е приложимо.

Какво предвижда параграф 61 от правило 354?

Да цитирам параграф 61 от правило 354: „ 61. Ако по време на проверката на достоверността на предоставената от потребителя информация относно показанията на индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и (или) проверка на тяхното състояние, изпълнителят ще установи, че броячът е в добро състояние. , включително пломбите върху него. повредени, но има несъответствия между показанията на проверяваното измервателно устройство (разпределители) и обема на комуналния ресурс, който е бил представен от потребителя на изпълнителя и използван от изпълнителя при изчисляване на сумата на плащане за комуналната услуга за периода на фактуриране, предхождащ проверката, тогава изпълнителят е длъжен да преизчисли размера на плащането за комуналната услуга и да изпрати на потребителя в рамките на сроковете, установени за плащане на комунални услуги за периода на фактуриране, в който изпълнителят извърши проверката, изискването за заплащане на допълнителна такса за предоставените на потребителя комунални услуги или уведомление за размера на плащането за комунални услуги е ненужно се заплаща на потребителя. Надплатените от потребителя суми подлежат на прихващане при плащане за бъдещи периоди на фактуриране.

Преизчисляването на размера на таксата следва да се извърши въз основа на показанията на проверения измервателен уред, взети от изпълнителя по време на проверката.

В същото време, освен ако потребителят не докаже друго, обемът (количеството) на полезния ресурс в размер на разкритата разлика в показанията се счита за изразходван от потребителя през периода на сетълмент, в който изпълнителят е извършил проверката».

От дадената норма следва:

1. Преизчисляването на сметките за комунални услуги се извършва при спазване на редица изисквания:
1.1. " Преизчисляването на размера на таблото трябва да се извърши въз основа на показанията на проверявания уред, взети от изпълнителя по време на проверката.»;
1.2. " Изпълнителят е длъжен ... да изпрати на потребителя в сроковете, установени за плащане на комунални услуги за периода на фактуриране, в който изпълнителят е извършил проверката, изискване за заплащане на допълнителна такса за предоставените на потребителя комунални услуги или известие за размера на надценените комунални такси на потребителя. Надплатените от потребителя суми подлежат на прихващане при плащане за бъдещи периоди на фактуриране»;
1.3. " Обемът (количеството) на комуналния ресурс в размер на разкритата разлика в показанията се счита за изразходван от потребителя през периода на сетълмент, в който изпълнителят е извършил проверката», « освен ако потребителят не докаже противното».

2. Преизчисляването се извършва при възникване на редица обстоятелства:
2.1. " Има несъответствия между показанията на проверяваното измервателно устройство (разпределители) и обема на комуналния ресурс, който потребителят е предоставил на изпълнителя и използван от изпълнителя при изчисляване на размера на плащането за комунална услуга". Важно е да се отбележи, че нормата директно показва несъответствието между действителните показания на устройството не със стандартния обем на потребление, не със средния месечен обем, не с някаква информация, получена от изпълнителя от други източници (прогнозирани, изчислени, взети по аналогия, от думите на съседи и др. ), а не с показанията на предишни периоди на фактуриране, а именно с " обема на комуналния ресурс, който е представен от потребителяизпълнител»;
2.2. Посоченото несъответствие беше разкрито " в хода на проверката от страна на изпълнителя на достоверността на предоставената от потребителя информация за индикациите на индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и (или) проверка на тяхното състояние»;
2.3. " Глюкомерът е в изправност, включително пломбите по него не са повредени».

Инспекционни дела

Тъй като параграф 61 от Правило 354 установява, че несъответствието между показанията на измервания уред и обема на потреблението, предоставен на изпълнителя от потребителя, се установява по време на проверката, ние посочваме за какъв вид проверка става въпрос и в какви случаи е така. се извършва проверка.

Анализираната норма, по отношение на описанието на естеството на проверката, дословно установява: „ проверка на надеждността на информацията, предоставена от потребителя за показанията на индивидуални, общи (апартаментни), стайни измервателни устройства и (или) проверка на тяхното състояние", това е идваоколо три опции за проверка:
1. проверка на достоверността на предоставената от потребителя информация за показанията на индивидуални, общи (апартаментни), стайни измервателни уреди;
2. проверка на състоянието на индивидуални, общи (квартирни), стайни измервателни уреди;
3. проверка на достоверността на предоставената от потребителя информация за показанията на индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и проверка на състоянието на индивидуални, общи (апартаментни), стайни измервателни уреди.

Трябва да се отбележи, че при извършване на проверка с цел прилагане на параграф 61 от Правила 354, във всеки случай е необходим трети вид проверка (изчерпателна проверка както на показанията на устройството, така и на неговото състояние), тъй като изпълнителят , по силата на изискванията на параграф 61 от Правила 354, трябва да установи, че „ броячът е в изправност, включително пломбите по него не са повредени", Тоест, когато се проверява само надеждността на информацията за показанията на устройството, във всеки случай е необходимо да се провери състоянието му, а когато се проверява само състоянието на устройството, за да се оцени надеждността на неговите показания, тези показания трябва да се провери. По този начин текстовата конструкция, която позволява разглеждането на три вида проверки поотделно, изглежда абсолютно излишна, въпреки че законово не се наблюдава нарушение.

Ето защо в тази статия ще говорим за цялостна проверка както на показанията на брояча, така и на неговото състояние (наричано по-долу проверка).

Съгласно подточка "ж" на клауза 31, изпълнителят е длъжен да извършва проверки, но тази норма не определя времето и честотата на такива проверки.

Клауза 82 от правило 354 потвърждава горната норма:
« 82. Изпълнителят се задължава:
а) извършват проверки на състоянието на инсталираните и пуснати в експлоатация индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и разпределители, факта на тяхното присъствие или отсъствие;
б) да проверява достоверността на предоставената от потребителите информация за показанията на индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и разпределители, като ги сравнява с показанията на съответното измервателно устройство в момента на проверката (в случаите, когато отчитането на такива измервателни уреди и разпределители се извършва от потребителите)».

Клауза 83 от правило 354 определя ограничения за честотата на проверките:
« 83. Проверките, посочени в т. 82 от настоящите правила, трябва да се извършват от изпълнителя най-малко веднъж годишно, а ако проверяваните измервателни устройства се намират в жилищните помещения на потребителя, то не повече от веднъж на всеки 3 месеца.».

Подпараграф "d" от параграф 32 от Правила 354 частично дублира параграф 83 и допълнително установява ограничения за честотата на проверките на устройства, инсталирани в нежилищни помещения и на открито и в домакинствата. Съгласно алинея "d" на параграф 32 от Правила 354, изпълнителят има право да извършва проверки, но не по-често от 1 път на 3 месеца, ако броячът е инсталиран в жилищна сграда или домакинство, и не по-често от 1 време на месец, ако измервателният уред е монтиран нежилищни помещения, както и извън помещенията и домакинствата на място, достъпът на изпълнителя до което може да се осъществи без присъствието на потребителя. В същото време, съгласно алинея "g" на параграф 34 от Правила 354, потребителят е длъжен да допусне изпълнителя до заетите жилищни помещения или домакинства за проверка във време, предварително договорено по начина, посочен в параграф 85 от Правилата. 354, но не по-често от веднъж на 3 месеца.

Горните норми не установяват конкретни срокове за извършване на Проверките, а само установяват ограничения. Някои наредби определят по-конкретни дати за извършване на проверки в отделни случаи.

Например, съгласно подточка "k (4)" на клауза 33 от Правила 354, потребителят има право да поиска Проверка от изпълнителя. Изпълнителят, в съответствие с алинея "д (2)" на параграф 31 от Правила 354, е длъжен да извърши Проверката по искане на потребителя в рамките на 10 дни след получаване на такова заявление.

Страните по договора, съдържащ разпоредбите за предоставяне на комунални услуги, тоест изпълнителят и потребителите на комунални услуги, имат правото и отговорността да определят конкретния срок на проверките. Подклауза „i“ от клауза 19 от правило 354 установява: „ Споразумението, съдържащо разпоредби относно предоставянето на комунални услуги, трябва да включва: честотата и процедурата, по която изпълнителят може да проверява наличието или отсъствието на индивидуални, общи (апартаментни), стайни измервателни уреди, разпределители и техните техническо състояние, надеждността на предоставената от потребителя информация за показанията на такива измервателни устройства и разпределители».

Неуспешно предоставяне на потребителя с показанията на IPU

Друг случай на проверка е регламентиран от параграф 84 от Правило 354, който гласи: „ Ако потребителят не предостави на изпълнителя индикации за индивидуално или общо (квартирно) измервателно устройство в рамките на 6 последователни месеца, изпълнителят не по-късно от 15 дни от изтичането на определения 6-месечен срок, друг срок, определен от договора, съдържащ разпоредби за предоставяне на комунални услуги и (или) решения на общото събрание на собствениците на помещения в жилищен блок, е длъжен да извърши проверката, посочена в параграф 82 от настоящите Правила, и да вземе показания на брояча».

По-рано на уебсайта на AKATO беше публикувана статия "", която предизвика много спорове по въпроса дали доставчикът на услуги, след като е извършил проверка въз основа на параграф 84 от Правила 354, преизчислява размера на плащането за публични услуги в съответствие с параграф 61 от Правила 354, тъй като обемът на действително консумираната услуга, определен според показанията на устройството за периода на непредставяне на показанията, не съвпада с обема, представен за плащане за посочения период , изчислено според средния месечен обем и/или стандарт на потребление.

Нека анализираме този въпрос.

Клауза 84 наистина задължава проверката да се извърши след 6 месеца неуспех от страна на потребителя да предостави информация за показанията на измервателния уред. Клауза 61 установява, че въз основа на резултатите от проверката изпълнителят е длъжен да преизчисли, но трябва да се отбележи, че преизчисляването се извършва в случая, „ ако в хода на проверката от страна на изпълнителя на достоверността на предоставената от потребителя информация за индикациите на индивидуални, общи (апартаменти), стайни измервателни уреди и (или) проверка на тяхното състояние, изпълнителят установи, че броячът е в изправност изправност, включително пломбите по него не са повредени, но има несъответствия между показанията на тествания уред (разпределители) и обемът на полезния ресурс, представен от потребителя на изпълнителя ».

Ако потребителят не е предоставил на изпълнителя информация за показанията на измервателните уреди, т.е. количеството на изразходваните комунални ресурси, представено от потребителя, не е определено, тогава е невъзможно да се определи несъответствието между действителните показания на измервателните уреди и тези, предоставени от потребителя и тъй като цената на това количество несъответствие е преизчислението на размера, тогава сумата на преизчислението не подлежи на определяне.

Следователно, в случай, че потребителят не предостави информация за показанията на брояча, параграф 61 от Правила 354 не е приложим.

В същото време параграф 84 от Правила 354 задължава изпълнителя, при извършване на проверката, след 6-месечен период на непредставяне от потребителя на показанията на измервателното устройство, да вземе показанията на това устройство. Нито едно от правилата обаче не посочва, че изпълнителят е длъжен да кандидатства взети показанияпри определяне на размера на преизчисляване, включително използването на показанията, взети от изпълнителя, не е предвидено О и параграф 61 от Регламент 354.

Прилагане на параграф 61

Въз основа на гореизложеното, клауза 61 от Правила 354 се прилага само ако по време на проверката се установи фактът на прехвърляне от потребителя на неточни показания на брояча. Такава проверка може да бъде извършена или по инициатива на изпълнителя (подточка "g" от клауза 31, подточка "d" от клауза 32, клауза 82 от Правила 354), или по инициатива на потребителя ( подточка "е (2)" на клауза 31 и подточка "к (4)" на клауза 33 от Правила 354), или в съответствие с одобрения договор за предоставяне на комунални услуги по реда и честотата (подточка " i "от клауза 19 от Правила 354).

Нека разгледаме примери за прилагане на параграф 61 от правило 354.

Пример 1

Нека изпълнителят да провери измервателното устройство на потребителя на първия ден от месец N1 и да установи, че показанията на потреблението на IPU студена водаса 100 куб.м. В месец N2 потребителят е предал показанията на водомера от 102 куб.м, изпълнителят е представил за плащане консумацията на 2 куб.м вода на месец N1. В месец N3 потребителят е информирал изпълнителя за показанията на IPU от 105 куб.м, изпълнителят е представил за плащане консумацията на 3 куб.м вода на месец N2. В месец N4 потребителят е отчел на изпълнителя показанията на IPU от 107 куб.м, изпълнителят е представил за плащане потреблението на 2 куб.м вода за месец N3. През същия месец N4 изпълнителят проверява измервателното устройство и установява, че предадените показания на измервателното устройство са ненадеждни, а всъщност устройството към момента на Проверката показва 110 куб.м. В този случай изпълнителят прилага параграф 61 от правило 354, а именно:
- задава обема на несъответствието в размер на 3 кубични метра (110-107);
- изпраща до потребителя в срока, определен за заплащане на обема вода на месец N4, искане за допълнителна такса в размер на стойността на 3 куб.м вода;
- ако потребителят в месец N5 е предал показанията на устройството в размер на 112 куб.м, то изпълнителят в месец N5 представя за плащане за месец N4 разкритото несъответствие в обема от 3 кубични метра и обема от 2 кубични метра (112-110), прехвърлени от потребителя, тогава има само 5 куб.м.

Месечно изпълнителят представя на потребителя за плащане: месец N1 - 2 куб.м, месец N2 - 3 куб.м, месец N3 - 2 куб.м, месец N4 - 5 куб.м, общо - 12 куб.м. Именно 12 кубически метра прави разликата между показанията на измервателния уред по време на Проверката в месец N1 (100 куб. метра) и показанията на устройството, предадени от потребителя през месец N5 (112 куб. метра).

Пример 2

Да предположим, че в горния Пример 1 изпълнителят при извършване на Проверката в месец N4 е установил, че действителните показания на IPU са 106 куб.м. В този случай изпълнителят прилага параграф 61 от правило 354, а именно:
- задава обема на несъответствието в размер на 1 кубичен метър (107-106);
- изпраща на потребителя в срока, определен за заплащане на обема вода за един месец N4, уведомление за размера на плащането за надценена вода на потребителя в размер на 1 куб.м;
- ако потребителят през месец N5 е предал показанията на устройството в обем от 109 кубически метра, тогава изпълнителят през месец N5 взема предвид надплатения обем от 1 кубичен метър и обема от 3 кубични метра, прехвърлен от потребителя (109-106), тоест само 2 кубични метра ...

Месечно изпълнителят представя на потребителя за плащане: месец N1 - 2 куб.м, месец N2 - 3 куб.м, месец N3 - 2 куб.м, месец N4 - 2 куб.м, общо - 9 куб.м. Това е 9 кубически метра, което прави разликата между показанията на измервателния уред в момента на Проверката в месец N1 (100 куб. метра) и показанията на устройството, предадени от потребителя през месец N5 (109 куб. метра).

Неприложимост на параграф 61

Пример 1

Изпълнителят представи на потребителя за плащане в месец N5 за месец N4 обем от 3 куб.м, в месец N6 за месец N5 - 3 куб.м и в месец N7 за месец N6 - 3 куб.м. През 7-ия месец изпълнителят извърши проверка и установи, че показанията на брояча са 15 куб.м. Изпълнителят определя тези показания като първоначални индикации на IPU за изчисляване на обема на потребление за месец N7, докато не се прави преизчисление, тъй като показанията не са предадени, а преизчисляването в съответствие с параграф 61 от Правила 354 е възможно само ако разкрива се ненадеждността на показанията на IPU.

Въпреки факта, че според показанията на IPU за 6 месеца потребителят е консумирал 15 кубически метра (15-0), за плащане му е представено: месец N1 - 2 кубични метра, месец N2 - 3 кубични метра, месец N3 - 4 куб.м, месец N4 - 3 куб.м, месец N5 - 3 куб.м, месец N6 - 3 куб.м, общо - 18 куб.м.

Потребителят действително е платил за непотребени от него 3 куб.м, но точно това е редът, установен от действащото законодателство.

Пример 2

Нека изпълнителят приеме IPU на потребителя за отчитане от първия ден на месец N1 и установи, че показанията на IPU за консумация на студена вода са 0 куб.м. През месец N2 потребителят е предал показанията на измервателното устройство на 2 куб.м, изпълнителят е представил за плащане консумацията на 2 куб.м вода за месец N1. През месец N3 потребителят е отчел на изпълнителя показанията на IPU от 5 куб.м, изпълнителят е представил за плащане потреблението на 3 куб.м вода за месец N2. В месец N4 потребителят е информирал изпълнителя за показанията на IPU от 9 куб.м, изпълнителят е представил за плащане потреблението на 4 куб.м вода за месец N3.

Освен това потребителят спря да предава показанията на измервателния уред на изпълнителя и изпълнителят започна да изчислява според средните месечни показания на брояча (), които за три месеца възлизат на (9-0) / 3 = 3 кубични метра

Изпълнителят представи на потребителя за плащане в месец N5 за месец N4 обем от 3 куб.м, в месец N6 за месец N5 - 3 куб.м и в месец N7 за месец N6 - 3 куб.м. През 7-ия месец изпълнителят извърши проверка и установи, че показанията на брояча са 20 куб.м. Изпълнителят определя тези индикации като първоначални индикации на IPU за изчисляване на обема на потреблението за месец N7, докато не се прави преизчисление, тъй като индикациите не са предадени, а преизчислението в съответствие с параграф 61 от Правила 354 е възможно само при ненадеждност се открива прехвърлени от потребителя на изпълнителяиндикации за IPU.

Въпреки факта, че според показанията на IPU за 6 месеца потребителят е консумирал 20 кубични метра (20-0), за плащане му са представени: месец N1 - 2 кубични метра, месец N2 - 3 кубични метра, месец N3 - 4 кубични метра м., месец N4 - 3 куб.м, месец N5 - 3 куб.м, месец N6 - 3 куб.м, общо - 18 куб.м.

Потребителят действително е консумирал 2 куб.м вода повече, отколкото е платил, но точно това е редът, установен от действащото законодателство. Посочените 2 куб.м ще увеличат количеството комунални услуги, консумирани по време на поддръжката обща собственост, и ще бъде загуба на изпълнителя на комунални услуги.

заключения

Установява, че изпълнителят е длъжен да преизчисли, ако в хода на проверката от страна на изпълнителя на достоверността на предоставената от потребителя информация относно индикациите на индивидуални, общи (апартаментни), стайни измервателни уреди и (или) проверка на тяхното състояние, изпълнителят установява, че броячът е в изправност, включително пломбите по него не са повредени, но има несъответствия между показанията на проверявания уред (разпределители) и обема на комуналния ресурс, който е бил представен от потребителя на изпълнителя и се използва от изпълнителя при изчисляване на размера на плащането за комунална услуга за периода на фактуриране, предхождащ проверката.

Посочената норма е приложима само ако потребителят е предал на изпълнителя неточна информация за показанията на брояча, но не е приложима, ако потребителят изобщо не е информирал изпълнителя за показанията на IPU.

Забележка: Анализът на клауза 61 от Правила 354 е извършен по жалба на LLC Yugo-Zapadnoye.
Ако имате някакви предложения за разяснение актуални въпросижилищен сектор,
Можете да изпращате съответните заявки до AKATO по имейл
Ако експертите на AKATO са съгласни с необходимостта от анализ на въпросите, които сте предложили,
ще бъде изготвена и публикувана съответна статия на сайта на АКАТО.

***************************************************************